金湖商圈環(huán)繞個舊市地標(biāo)性景點“金湖”而建,商圈地處個舊市城區(qū)腹心,是網(wǎng)約配送員、快遞員、網(wǎng)約車司機等新業(yè)態(tài)勞動者主要活動區(qū)域,也是全市經(jīng)濟活動最頻繁、開放資源最富集、營商環(huán)境最優(yōu)越的發(fā)展引擎之一。個舊市依托“一城山色半城湖”的城市美景,強化組織、機制、服務(wù)、發(fā)展“四鏈聯(lián)動”,持續(xù)點燃“黨建潤澤萬家和 商圈繁榮金湖美”的“社區(qū)+商圈”治理新引擎。

黨建引領(lǐng),織密區(qū)域覆蓋、有形有效“組織鏈”
優(yōu)黨建,吹響治理“集結(jié)號”。探索“社區(qū)黨委+兼職委員”的模式,組建社區(qū)黨建共同體,以“行業(yè)自查+社區(qū)聯(lián)查”的方式,在金湖南社區(qū)成立金湖商圈黨支部,對5名零散黨員實行兜底管理,增強黨員凝聚力和戰(zhàn)斗力。聚合力,打好治理“組合拳”。聯(lián)合人社、市場監(jiān)督、公安、消防等部門開展黨員志愿服務(wù)、紅色教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢和培訓(xùn)、法律法規(guī)咨詢等35次。開展“黨員示范經(jīng)營戶”掛牌亮身份行動,4戶黨員經(jīng)營戶成為商圈治理示范戶,為誠信經(jīng)營作表率。搭聯(lián)盟,奏響治理“最強音”。社區(qū)黨委與消防隊組成黨建共同體,共同建立“錫都藍焰黨旗紅愛心街區(qū)”,優(yōu)先幫助困難群體開辦照相、家政、維修等社會服務(wù)類商鋪,補貼商鋪向戶外勞動者、殘障人士、退伍軍人等群體提供價格優(yōu)惠,在春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)假日聯(lián)合愛心商戶向社區(qū)中的“一老一小”進行慰問。
多方聯(lián)動,構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動“機制鏈”
設(shè)網(wǎng)格,困難問題“有人管”。建立“市、街道、社區(qū)”三級聯(lián)動機制,將商圈劃分為3個紅色網(wǎng)格,社區(qū)網(wǎng)格員加強動態(tài)巡查,街道定期對商圈住戶進行走訪,掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況和存在困難。建機制,意見建議“有人盯”。聚焦商戶身邊事、煩心事、操心事,不斷完善“紅色商圈”機制平臺,制定聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)溝通、訴求辦理、宣傳引導(dǎo)、吹“哨”監(jiān)督評價、“驛站站長”輪值等9項工作機制,推動商圈商戶、新就業(yè)群體黨建從“各自為政”走向集約管理。強協(xié)同,期盼訴求“有人應(yīng)”。暢通“一般問題直接轉(zhuǎn)辦業(yè)務(wù)部門、疑難問題街道‘吹哨’專攻、重大問題市級掛鉤領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)”的訴求直達渠道,實現(xiàn)“件件有回音”。2024年,共聯(lián)合解決小額信貸、人身意外保險、停車難等實際問題74個;驛站站長處理商圈內(nèi)事務(wù)21件,辦結(jié)率達98%以上。

著眼需求,優(yōu)化以人為本、護商成長“服務(wù)鏈”
拓展服務(wù)維度。將政務(wù)服務(wù)前移到商圈中,配備商圈“紅小二”,設(shè)置代辦(幫辦)崗位,將涉及營業(yè)執(zhí)照辦理、稅務(wù)服務(wù)等事項納入商圈驛站“一站式”集中辦理,為136戶商戶“足不出圈”辦理營業(yè)執(zhí)照。黨組織領(lǐng)辦“火車站創(chuàng)業(yè)街區(qū)”建設(shè)項目,布置網(wǎng)紅打卡點,推介非遺美食和文化,打造“能人帶”“帶能人”青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū),實現(xiàn)文化傳承、就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙贏局面。豐富服務(wù)內(nèi)容。號召各單位參與“四季關(guān)懷”系列活動,開展“春送崗位、夏送清涼、秋送健康、冬送溫暖”服務(wù),設(shè)置“家門口”就業(yè)服務(wù)站,為商圈有技能培訓(xùn)需求的居民、高校畢業(yè)生等青年群體搭建就業(yè)培訓(xùn)“供需橋”,舉辦未就業(yè)人員技能培訓(xùn)11次,發(fā)布招聘信息623條,推薦就業(yè)崗位194個,推薦35名務(wù)工者上崗。筑強服務(wù)陣地。搭建“1+1+N”暖新服務(wù)矩陣,即1個商圈,1個黨群服務(wù)中心,沿街商戶、門診藥房、幸福食堂等地設(shè)立N個暖“新”服務(wù)站點,提供免費飲水、充電、應(yīng)急藥品、幼兒托管等服務(wù),有效解決商戶和新就業(yè)群體后顧之憂。
激發(fā)動力,賦能共治共融、共建共享“發(fā)展鏈”
“雙向發(fā)力”讓治理更有力度。大力推行社區(qū)班子成員“雙向進入、交叉任職”和黨員、骨干“雙向培養(yǎng)”行動,將黨組織的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商戶發(fā)展優(yōu)勢。探索“社區(qū)+商圈”融合治理模式,由社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)企業(yè),推行商圈與周圍小區(qū)一體化管理模式。“同向而行”讓治理更有深度。鼓勵新就業(yè)群體積極參與商圈治理,動員商戶融入商圈居民議事會議,參與商圈內(nèi)機制制定,著重吸納新就業(yè)群體中的黨員參與商圈服務(wù),擴充“錫都小蜜蜂”志愿服務(wù)隊伍,形成基層治理多元主體合力?!岸嘞虿⑦M”讓治理更有廣度。引導(dǎo)網(wǎng)約配送員、快遞員、網(wǎng)約車司機發(fā)揮“前哨”“探針”作用,通過“隨手拍”“隨手幫”“隨手送”等方式融入基層治理;引導(dǎo)有條件的商戶通過網(wǎng)絡(luò)推介商圈美食,推動網(wǎng)絡(luò)“流量”向發(fā)展“增量”轉(zhuǎn)變。
個舊市委社工部、金湖街道黨工委 供稿