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昆明信息港訊 記者楊錦佳 2025年1月，昆明市政務服務管理局在發(fā)布2024年上半年20個營商環(huán)境創(chuàng)新案例后，再次發(fā)布2024年下半年21個營商環(huán)境創(chuàng)新案例。涉及市投資促進局、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局等市級部門及盤龍區(qū)、宜良縣、滇中新區(qū)等縣（市）區(qū)，涵蓋招標投標、政務服務、科技創(chuàng)新、要素保障、跨境貿易、人才引育等多個領域，集中呈現(xiàn)了近年來昆明市在優(yōu)化營商環(huán)境過程中的“昆明經(jīng)驗”。
2024年是昆明市全面優(yōu)化提升營商環(huán)境三年攻堅行動的收官之年，也是昆明作為全省營商環(huán)境綜合示范區(qū)的建設之年。為深入貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，進一步發(fā)揮創(chuàng)新案例在優(yōu)化提升營商環(huán)境中的“典型引路”作用，市政務服務局以“創(chuàng)優(yōu)爭先·樹營商環(huán)境品牌標桿”為主題，開展營商環(huán)境創(chuàng)新案例征集評選活動，從創(chuàng)新性、實效性、示范性、影響力四個維度，每季度在全市范圍內公開征集營商環(huán)境創(chuàng)新案例，每半年公布一批創(chuàng)新案例。
據(jù)了解，2024年下半年，昆明市在全市范圍內共征集到案例138個，市政務服務局優(yōu)選了21個在全市推廣。除此之外，市公安局《“三個堅持” 法治護航知識產(chǎn)權保護》、市政務服務局《念好“四字訣” 打造“明白辦”》2個案例入選《云南省2024年下半年優(yōu)化營商環(huán)境10個典型案例》；五華區(qū)《奏響三部曲 推動營商環(huán)境優(yōu)化升級》、西山區(qū)《“五診四治”開良方 政企同心醫(yī)難病》、富民縣《“群企e線牽” 薈才惠企惠民》3個案例入選《云南省2024年優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”10個典型案例》，是入選案例最多的州（市），創(chuàng)新案例評選有效激發(fā)了各領域改革創(chuàng)新活力，“四季如春營商環(huán)境”美譽度和影響力不斷提升。
2024年以來，市政務服務局共發(fā)布2批41個創(chuàng)新案例，聚焦“小切口”不斷攻堅改革、迭代創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批各具特色的區(qū)域營商環(huán)境名片，全市各級各部門“有樣可學、有例可循”，逐步實現(xiàn)“同類事、同樣辦”，切實做好先進經(jīng)驗“本地化”文章，以百花齊放真正形成昆明營商環(huán)境的“四季如春”。
比如，“坐診接訴”頻出良方：各地因地制宜創(chuàng)新開展“坐診接訴”，全市各縣（市）區(qū)，滇中新區(qū)，各開發(fā)（度假）區(qū)、自貿試驗（經(jīng)濟合作）區(qū)共開展“局長坐診接訴”活動215場次，累計服務企業(yè)859家，受理企業(yè)訴求1122個，已解決1080個，正在跟蹤辦理42個。官渡區(qū)“千名干部聯(lián)萬企”，構建“1+8+N”軍團式閉環(huán)“診療服務”，西山區(qū)以“定期通告開診、常態(tài)走訪約診、主題分類導診、靶向施治巡診、評估督查優(yōu)診”“五診”治病根，均入選“云南省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例”，在全省宣傳推廣。
“高效辦成一件事”成效漸顯：在確保國家、省16個“一件事”重點事項落地見效的同時，新增89個昆明市“高效辦成一件事”，實現(xiàn)“一件事”線上線下融合辦，89個重點事項跑動次數(shù)從255次減少到66次，辦理環(huán)節(jié)從1012個減少到356個，承諾辦結天數(shù)從1039天減少到417天，申請材料從1373個減少到911個。2024年，89個重點事項累計辦理55054件。在20個縣（市）區(qū)探索推廣“一類事”一站式服務事項51個，2024年，縣（市）區(qū)“高效辦成一件事”“一類事”一站式服務事項累計辦件2958件，昆明市深化“高效辦成一件事”改革案例入選“云南省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例”。
要素保障全面發(fā)力：各部門以惠企便民為抓手，整合資源、優(yōu)化流程、做優(yōu)服務，2024年昆明市全年用戶平均停電時間1.99小時/戶，同比下降27.64%，首次突破進入2小時/戶，云南裕能二期220千伏輸變電工程較原定日期提前83天投產(chǎn)通電，創(chuàng)省內同類項目最快紀錄。供水服務從1.0版向4.0版持續(xù)優(yōu)化升級，經(jīng)營主體報裝時間壓縮至3個工作日，1個環(huán)節(jié)，辦理費用減為零費用，辦理全程跑腿次數(shù)由多次跑減為零跑腿，實現(xiàn)工程建設項目辦理建筑施工許可與水電氣網(wǎng)報裝一件事，政企聯(lián)動辦事更“快”。
公共資源交易更顯公平：昆明市積極發(fā)揮省會城市“火車頭”“排頭兵”示范引領職能先行先試，構建遠程異地評標協(xié)同監(jiān)管合作聯(lián)盟，夯實工程建設招標投標監(jiān)管基礎。在全市范圍通過整合現(xiàn)有工位資源，全市工位數(shù)量由原來的78個增加至150個，2024年全年，全市受理項目總數(shù)5848個，其中承接其他州（市）客場項目4300個，占比達73.53%，為1354個項目減免投標保證金超35.16億元，為全省其他15個州（市）提供了高效、公平、低成本的招標投標環(huán)境。
近年來，昆明始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，推行營商環(huán)境招商，著力打造“投資沃土、溫馨春城”，連續(xù)三年上榜央視財經(jīng)營商環(huán)境創(chuàng)新城市，連續(xù)五年在云南省營商環(huán)境評價中獨占鰲頭，2024年七個營商環(huán)境創(chuàng)新案例在全省示范推廣，經(jīng)營主體的滿意度與獲得感穩(wěn)步提升，全省營商環(huán)境“排頭兵”示范作用逐步凸顯，“四季如春營商環(huán)境”昆明品牌越擦越亮。
附：
昆明市2024年下半年營商環(huán)境創(chuàng)新案例
1.構建遠程異地評標協(xié)同監(jiān)管機制 夯實工程建設招標投標監(jiān)管基礎（市政務服務局）
2.全省首個質量融資增信產(chǎn)品“昆質貸”上線 引流“金融活水”服務實體經(jīng)濟提“質”向新（市市場監(jiān)管局）
3.情系用戶“五辦”樹“五心” 打造春城特色用電營商環(huán)境（市工業(yè)和信息化局、昆明供電局）
4.昆明市建立招商引資跨區(qū)域協(xié)作機制（市投資促進局）
5.“簡、快、優(yōu)、省”推動城市供水持續(xù)優(yōu)質高效（市水務局、昆明自來水集團）
6.創(chuàng)新聯(lián)動機制 優(yōu)化科技服務（市科技局）
7.磨憨鐵路口岸成功創(chuàng)建全球首個國際衛(wèi)生陸港（市商務局、磨憨—磨丁合作區(qū)）
8.全市首個政務服務“智慧問答客服”上線五華政務微信公眾號（五華區(qū)）
9.盤龍區(qū)“五措”齊施 護航項目發(fā)展邁向“優(yōu)”途（盤龍區(qū)）
10.打造“三化三點三變”工作體系 全面提升營商環(huán)境投訴辦理質效（官渡區(qū)）
11.西山區(qū)“三法三化”化解海口產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)不動產(chǎn)歷史遺留問題（西山區(qū)）
12.富民縣奏響公共資源交易“三樂章” 全面提升招投標領域營商環(huán)境軟實力（富民縣）
13.“五診聯(lián)治”醫(yī)企病 助企紓困促發(fā)展（宜良縣）
14.免費臨時攤區(qū)“小切口” 解決游攤走販“大問題”（石林縣）
15.從“一棵苗”到“一條鏈” 祿勸人才興藥開良方（祿勸縣）
16.聚才育才 協(xié)同發(fā)展 昆明成立北部五縣區(qū)人才聯(lián)盟（尋甸縣）
17.度假區(qū)以信用體系建設賦能營商環(huán)境優(yōu)化提升（滇池度假區(qū)）
18.“四大行動+四大環(huán)境”助力安寧打造工業(yè)經(jīng)濟特色示范區(qū)（安寧市）
19.滇中新區(qū)“一表告知”推動投資快落地（滇中新區(qū)）
20.鍛造科技創(chuàng)新“強磁場” 激活園區(qū)發(fā)展“主引擎”（高新區(qū)）
21.“昆磨跨區(qū)通” 政務接力辦（經(jīng)開區(qū)、磨憨—磨丁合作區(qū)）
