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舟行千里，操之在舵。一個地方的發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導干部。干部能力是推動昆明高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量，昆明深諳其要義。
為鞏固提升干部隊伍“能力作風提升年”活動成效，日前，昆明印發(fā)《昆明市干部“精培優(yōu)育”工程工作方案》（以下簡稱《方案》），圍繞工業(yè)強市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市，開展政治素質(zhì)提升、專業(yè)能力提高、實戰(zhàn)本領(lǐng)增強、干事創(chuàng)業(yè)擔當“四大行動”，大力鍛造本領(lǐng)高強、素質(zhì)過硬的干部隊伍。
縣（市）區(qū)、市級部門黨政領(lǐng)導班子成員
5年內(nèi)教育累計不少于2個月
思想是行動的先導，理論是實踐的指南。《方案》提出開展“政治素質(zhì)提升行動”。具體來說，深入實施“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育培訓計劃”和“一把手”政治能力提升計劃，縣（市）區(qū)、市級部門黨政領(lǐng)導班子成員每2至3年到黨校（行政學院）至少接受1次系統(tǒng)的黨的創(chuàng)新理論教育和黨性教育，5年內(nèi)累計不少于2個月。抓好黨的二十屆三中全會精神集中輪訓，有計劃地安排縣（市）區(qū)、市級部門、市屬企事業(yè)單位主要負責同志參加專題培訓，嚴格落實各類主體班次中理論教育和黨性教育不少于總課時70%的要求，推動實現(xiàn)全員培訓、全面覆蓋。
打造具有春城特色的培訓品牌，深入挖掘陸軍講武堂、聶耳故居、朱德舊居等紅色資源，堅持串點成線、連線成面、統(tǒng)一標準、各具特色，打造“一二·一”運動紀念館、云南人民英雄紀念碑、云南起義紀念館等黨性教育基地，推動廣大干部在黨性錘煉中堅定理想信念、提升精神境界。
用好黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治素質(zhì)考察清單，特別要考察干部貫徹落實黨中央決策部署的執(zhí)行力度，做好干部推動落實省委、市委布置的重點工作任務情況紀實，及時提拔使用政治素質(zhì)過硬、工作實績突出的干部；對政治素質(zhì)不過硬、不勝任、考察結(jié)果為“一般”及以下等次的干部，區(qū)分不同情形分別給予談話提醒、批評教育、組織調(diào)整等處理。
設置四大主題六大精品培訓項目
知識是干部成長的養(yǎng)分?！斗桨浮诽岢鲩_展“專業(yè)能力提升行動”。創(chuàng)新設置“工業(yè)強市壯大產(chǎn)業(yè)集群、貿(mào)易富市激活開放引擎、旅游興市打造融合標桿、金融活市深化經(jīng)濟加速器作用”四大培訓主題，精準設置新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)文旅融合發(fā)展、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合互促、口岸經(jīng)濟、金融工具賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等市級主體班次，推動干部培訓內(nèi)容、方式、效果向中心聚焦、與發(fā)展對接、為事業(yè)助力。
針對干部在新聞宣傳、輿情應對、群眾工作、突發(fā)事件處置等方面存在差距的問題，聚力打造應急處突、規(guī)劃建設、滇池綠道、項目推進、數(shù)據(jù)賦能、招商引資六大精品培訓項目，采取“4+6”培訓模式（即研討式、模擬式、體驗式、訪談式等互動式教學占總課程的40%，理論教學、政策解析、案例講解等教學占總課程的60%）。實行干部教育培訓閉環(huán)式管理，設置結(jié)業(yè)測試、課題調(diào)研等考核形式，突出崗位履職能力、應知應會知識、專業(yè)業(yè)務素養(yǎng)等重點，全面評價干部學習情況，不斷補齊昆明干部能力短板和弱項。
此外，深化組織部門“搭臺”、黨校組織實施、職能部門輪流“唱戲”的三方聯(lián)動機制，分領(lǐng)域分層次組織干部教育培訓，確保各領(lǐng)域各層次干部全覆蓋。常態(tài)化、制度化推動領(lǐng)導干部上講臺。發(fā)布全市干部教育資源共享目錄，推動干部教育“供給側(cè)”改革，豐富干教資源、增強干教合力。
擇優(yōu)選派基層干部到市級部門掛職
既促理念更新，又強實戰(zhàn)淬煉。《方案》提出開展“實戰(zhàn)本領(lǐng)增強行動”。分級分類建立后備人選儲備庫，通過定期養(yǎng)庫、分批補庫、持續(xù)研庫等方式方法，實施動態(tài)管理。扎實做好跟蹤培養(yǎng)，有計劃、有步驟地把儲備干部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職崗位和關(guān)鍵吃勁崗位歷練，不斷提升儲備干部綜合決策能力和駕馭復雜局面能力。同時，加強女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部系統(tǒng)性培養(yǎng)。
常態(tài)化推進年輕干部交流任職，有計劃地對優(yōu)秀干部進行完整的任職周期歷練。完善市縣聯(lián)動培養(yǎng)機制，推動干部上下交流，從市級部門、市屬企業(yè)、市屬高校擇優(yōu)選派科級年輕干部到縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子掛職，從縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員中擇優(yōu)選派年輕干部到市級部門內(nèi)設機構(gòu)掛職，推動年輕干部多崗位、多層次、多領(lǐng)域鍛煉。注重年輕干部能力素質(zhì)提升，有針對性地組織年輕干部參加專題培訓或集中輪訓，舉辦中青年干部、選調(diào)生能力素質(zhì)提升等培訓班次，著力增強年輕干部“八種本領(lǐng)”，提升“七種能力”。
推進干部上派學習一批、下派掛職一批、跟崗鍛煉一批、專項磨礪一批、墩苗歷練一批“五個一批”行動，加大跨地區(qū)跨部門跨領(lǐng)域干部交流力度。依托云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、斗南國際花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）等綜合實力強、具有產(chǎn)業(yè)特色的園區(qū)，開展數(shù)字經(jīng)濟、文旅融合、電子商務、自貿(mào)區(qū)建設等專題實訓，選派有培養(yǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)干部全脫產(chǎn)跟崗，定向培養(yǎng)輸出產(chǎn)業(yè)干部人才。
加大調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部力度
成就任何事業(yè)都需要干部胸懷主動擔當精神?！斗桨浮芬箝_展“干事創(chuàng)業(yè)擔當行動”。持續(xù)做好“實干先鋒”選樹、表彰獎勵等工作，重點選樹在推動高質(zhì)量發(fā)展、加快“六個春城”建設等中心工作，以及在重大專項工作和急難險重任務中敢于擔當、沖鋒在前、成績突出的個人和集體，持續(xù)深化和鞏固“爭當實干家、整治太平官”工作，對“實干家”型干部旗幟鮮明地進行提拔重用和晉升職級。
加大調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部力度，以鮮明的用人導向激勵廣大干部在各自崗位上擔當作為。制度化推動“三個區(qū)分開來”要求落地落實，充分運用事前報備容錯、事中常態(tài)化澄清正名、事后強化受處分人員教育管理的全鏈條容錯糾錯機制，最大限度保護和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
將關(guān)心關(guān)愛干部作為加強干部隊伍建設的重要內(nèi)容，研究出臺相關(guān)政策措施，強化對基層一線、艱苦邊遠地區(qū)和承擔急難險重任務干部的組織關(guān)懷，推動干部體檢、帶薪休假、談心談話等制度嚴格落實，增強干部隊伍生機活力。
好措施轉(zhuǎn)化為好效果，關(guān)鍵在抓落實?！斗桨浮窂娬{(diào)，各級黨委（黨組）要落實主體責任，黨委（黨組）書記履行第一責任人職責，將干部“精培優(yōu)育”工程實施同貫徹落實市委、市政府各項工作部署結(jié)合起來，加強統(tǒng)籌謀劃、一體推進，推動各項任務落地見效。（昆明日報 記者李思嫻）
