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新加坡貿(mào)易與工業(yè)部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年新加坡制造業(yè)產(chǎn)值近1190億新元，同比增長4.3%，扭轉(zhuǎn)了2023年同比下降4.2%的局面，預計今年將實現(xiàn)持續(xù)性增長，進一步接近“制造業(yè)2030愿景”目標。
長期以來，制造業(yè)是新加坡經(jīng)濟的重要支柱之一，每年為國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）貢獻約20%的產(chǎn)值。截至2024年底，制造業(yè)為新加坡提供了占總就業(yè)人數(shù)約12%的就業(yè)崗位，約48.6萬人從事相關工作。
新加坡貿(mào)工部于2022年3月提出“經(jīng)濟2030愿景”，旨在從服務業(yè)、制造業(yè)、貿(mào)易和企業(yè)四大經(jīng)濟支柱著手，通過發(fā)展新引擎來推動服務業(yè)增長，把握先進制造業(yè)等領域的增長機會，加強貿(mào)易和互聯(lián)互通，為本地企業(yè)打造蓬勃生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟可持續(xù)增長。其中，“制造業(yè)2030愿景”的核心目標是以2020年制造業(yè)產(chǎn)值1060億新元為基準，到2030年實現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)值增長50%達到1600億新元?！爸圃鞓I(yè)2030愿景”的核心戰(zhàn)略包括4個方面：一是著力發(fā)展先進制造業(yè)，推進人工智能、機器人、物聯(lián)網(wǎng)等技術應用。二是推進制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展，推動中小企業(yè)“工業(yè)4.0”轉(zhuǎn)型。三是實現(xiàn)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動脫碳與綠色技術研發(fā)。四是注重人才培養(yǎng)，推進技能提升與全球人才引進。
經(jīng)過近年來的持續(xù)努力，新加坡“制造業(yè)2030愿景”穩(wěn)步推進，取得顯著成效。自2020年以來，在制造業(yè)產(chǎn)值中排名前五位、占總產(chǎn)值近八成的五大行業(yè)產(chǎn)值以及占制造業(yè)比重均實現(xiàn)增長。例如，排名第一的電子業(yè)，2020年產(chǎn)值為5.8萬億新元，占制造業(yè)比重為19.2%，2024年產(chǎn)值增至7.5萬億新元，占制造業(yè)比重上升至20.5%；汽車制造業(yè)在新加坡制造業(yè)中排名第二，2020年產(chǎn)值為5.1萬億新元，占制造業(yè)比重為16.8%，2024年產(chǎn)值增至6.3萬億新元，占制造業(yè)比重上升為17.3%；排名第三、第四和第五的化工行業(yè)、機械設備制造業(yè)、食品制造業(yè)同樣實現(xiàn)了產(chǎn)值和占制造業(yè)比重的躍升。
繼“工業(yè)4.0”目標之后，新加坡提出“工業(yè)5.0”的新發(fā)展目標，以強化制造業(yè)在國家經(jīng)濟中的核心地位?！肮I(yè)5.0”是在“工業(yè)4.0”的技術基礎上構建的概念框架，是“工業(yè)4.0+可持續(xù)發(fā)展+以人為本”的解決方案，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展及以人為本等理念，包括考慮制造業(yè)對環(huán)境的影響及應承擔的社會責任，確保技術服務于人類需求。
新加坡“制造業(yè)2030愿景”在順利推進的同時也遇到一些挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在5個方面：一是增速存在缺口。新加坡制造業(yè)年均復合增長率不穩(wěn)，需提升并保持至4.2%以上。二是全球地緣政治博弈給經(jīng)濟持續(xù)增長帶來不確定性。三是制造業(yè)總體面臨就業(yè)人數(shù)不足，尤其是先進技術崗位人才匱乏的局面。四是企業(yè)面臨生產(chǎn)成本上升的壓力。五是區(qū)域國家間吸引外資的競爭加劇等。
為配合先進制造業(yè)發(fā)展，給制造業(yè)提供充足人才，新加坡政府推出了“制造業(yè)2030職業(yè)計劃”，旨在通過一系列措施幫助制造業(yè)企業(yè)吸引、雇用和留住本地人才，提升就業(yè)前景，內(nèi)容包括制定“制造業(yè)雇主指南”，規(guī)劃員工的職業(yè)發(fā)展道路，為學生提供額外的高質(zhì)量實習機會等。
新加坡政府還重點鼓勵中小企業(yè)采用人工智能技術，加速轉(zhuǎn)型和提高生產(chǎn)力。2024年5月，新加坡企業(yè)發(fā)展局宣布，將在未來兩年幫助超過1000家中小企業(yè)，使其通過使用人工智能技術等提高企業(yè)生產(chǎn)效率。新加坡企業(yè)發(fā)展局還與高校合作，進一步開發(fā)符合中小企業(yè)特定需求的人工智能方案，并提供津貼，幫助企業(yè)采用人工智能技術定制化方案，助力中小企業(yè)發(fā)展。此外，新加坡政府于2024年9月推出了為期3年的“制造業(yè)人工智能卓越中心”試點計劃，以加速人工智能在制造業(yè)中的應用與轉(zhuǎn)型。該試點計劃將為制造業(yè)企業(yè)提供共享人工智能解決方案，并提供預測性維護等方面的應用。據(jù)了解，基于人工智能的預測性維護技術能夠?qū)⒃O備停機時間減少近50%，維護成本降低20%至30%，并延長機器壽命10%至15%。此外，生成式人工智能技術在產(chǎn)品設計方面具有很大潛力，能夠縮短設計周期并提高市場的響應能力等。目前，已有數(shù)十家企業(yè)加入該試點計劃。
展望未來，新加坡制造商總會會長陳展鵬表示，新加坡作為一個高度依賴外貿(mào)的經(jīng)濟體，雖然在發(fā)展上不時受到地緣政治沖突、貿(mào)易緊張局勢等多方面因素的影響與制約，但新加坡政府將通過加強科研成果轉(zhuǎn)化、深化中小企業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色制造激勵、人才戰(zhàn)略升級和精準吸引高價值外資等舉措，如期實現(xiàn)“制造業(yè)2030愿景”。 （經(jīng)濟日報駐新加坡記者 蔡本田）
