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近年來(lái)，昆明市公安局以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和省廳部署要求，以致力打造綜合型昆明水警“滇池衛(wèi)士”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，不斷織密水域防控網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境和生物安全領(lǐng)域違法犯罪，全面提升水域應(yīng)急救援能力和打防效能，全力護(hù)航環(huán)滇池旅游黃金岸線水域安全。
一、全面構(gòu)建昆明公安生態(tài)共治工作體系
全面構(gòu)建昆明公安生態(tài)共治體系，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推進(jìn)“兩湖”（滇池、陽(yáng)宗海）“兩江”（金沙江、南盤(pán)江）保護(hù)治理，打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)推進(jìn)“區(qū)、段、片、點(diǎn)”四級(jí)河（湖）警長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)，建立完善行刑銜接、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情報(bào)研判、群眾發(fā)動(dòng)、線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)5個(gè)機(jī)制。形成“專(zhuān)業(yè)警種牽頭+工作機(jī)制支撐+情報(bào)研判主導(dǎo)+行政部門(mén)履職+廣大群眾參與”的生態(tài)共治工作格局。
二、全力搭建滇池水域生態(tài)共治工作格局
全力搭建昆明水警滇池水域生態(tài)共治工作格局構(gòu)建工作中，圍繞滇池水域“打防管控宣”打造一個(gè)扁平化的指揮平臺(tái)：為有效推進(jìn)公安機(jī)關(guān)與行政職能部門(mén)及企業(yè)雙向互動(dòng)共建、共治、共享、共融工作，創(chuàng)建滇池生態(tài)保護(hù)警企共融中心、滇池生態(tài)保護(hù)行刑共治中心兩個(gè)中心；以展示近年來(lái)滇池周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果，提升水警專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍搜救能力水平，預(yù)防和減少滇池及全市水域溺水事故發(fā)生為目標(biāo)，打造生態(tài)保護(hù)宣教基地、滇池搜救訓(xùn)練基地、防溺水教育培訓(xùn)基地三個(gè)基地；在滇池重點(diǎn)水域和沿岸重點(diǎn)區(qū)域物建多個(gè)生態(tài)警務(wù)室、同時(shí)組建多支群防群治工作隊(duì)伍，推動(dòng)生態(tài)治理共同體建設(shè)，不斷擦亮昆明水警生態(tài)警務(wù)新品牌。
三、以生態(tài)警務(wù)室為依托，聚攏用好四支水域生態(tài)共治隊(duì)伍
持續(xù)強(qiáng)化滇池沿岸生態(tài)警務(wù)室建設(shè)，在環(huán)滇池重點(diǎn)水域和沿岸人員密集、治安形勢(shì)復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境保護(hù)脆弱的岸線區(qū)域布建生態(tài)警務(wù)室。以生態(tài)警務(wù)室為滇池保護(hù)治理和水域平安建設(shè)“橋頭堡”，有效應(yīng)對(duì)草海水域應(yīng)急救援、溺水傷亡、水上治安防控等日益嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，妥善解決草海和外海水上應(yīng)急救援水路通道不暢、警力投放不及時(shí)等問(wèn)題，全力打造實(shí)施生態(tài)警務(wù)的標(biāo)桿示范。
持續(xù)強(qiáng)化“生態(tài)義警”、“紅袖標(biāo)”治安志愿者、“十年禁漁”治安網(wǎng)格員、義務(wù)救援隊(duì)四支隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、滇管、滇池沿岸屬地派出所、社區(qū)街道的協(xié)調(diào)聯(lián)系，準(zhǔn)確把握實(shí)施生態(tài)警務(wù)的關(guān)鍵路徑，不斷探索實(shí)踐滇池水域“打、防、管、控、宣”水岸一體推進(jìn)、一體治理、一體保護(hù)生態(tài)警務(wù)新模式。
2025年，四支水域生態(tài)共治隊(duì)伍共排查隱患94處、化解矛盾糾紛50余次、勸離垂釣人員150余人次、制止使用明火燒烤露營(yíng)30余起、勸解不文明觀鷗行為50余起、救助打撈受傷海鷗40余只、幫助群眾230余人次、發(fā)放宣傳材料600余份，初步實(shí)現(xiàn)了滇池生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、水域治安平穩(wěn)可控、涉水矛盾糾紛有效化解、可防性違法犯罪案件明顯下降、人民群眾安全感滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)的目標(biāo)。
四、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)管控，構(gòu)建水域生態(tài)多維管控、全時(shí)空防控合戰(zhàn)模式
以水域應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)控住“點(diǎn)”。2024年，滇池水域首支公安專(zhuān)業(yè)水上搜尋救援隊(duì)伍“云鵬水域搜救隊(duì)”組建成立，旨在積極應(yīng)對(duì)全市沿湖沿河水域、特別是環(huán)滇池各大網(wǎng)紅景點(diǎn)客流量周期性、時(shí)段性爆發(fā)時(shí)環(huán)滇池水域的應(yīng)急救援、溺水傷亡等日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，為擦亮昆明觀鷗“名片”、展示昆明城市形象“窗口”和“標(biāo)簽”、守護(hù)昆明城市水域地標(biāo)、護(hù)航滇池旅游黃金岸線貢獻(xiàn)水警力量。
以警網(wǎng)格精細(xì)化管住“面”。將滇池水域劃分為6個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配1警2輔，制定“三查一采一宣傳”工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)單位開(kāi)展信息采集、隱患摸排、風(fēng)險(xiǎn)管控、提示整改，切實(shí)抓好水域治安要素基礎(chǔ)管控，確保水上安全事故“零發(fā)生”。
以聯(lián)勤值守提升“質(zhì)”。聯(lián)合各級(jí)涉水涉環(huán)行政職能部門(mén)，協(xié)商派員進(jìn)駐生態(tài)警務(wù)室合署辦公，在重點(diǎn)水域和核心保護(hù)區(qū)建立聯(lián)勤警務(wù)站和聯(lián)勤指揮中心，發(fā)動(dòng)民間團(tuán)體、“春城紅袖標(biāo)”治安志愿者多方力量，共同參與各類(lèi)事件應(yīng)急處置、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和普法宣傳，確?！八腥搜病⑹掠腥斯?、案有人辦”。
以聯(lián)動(dòng)管控保證“效”。采取“公安+行政+群眾”模式，與屬地公安、行政職能部門(mén)、涉水涉環(huán)企業(yè)以及藍(lán)天救援隊(duì)等民間團(tuán)體，建立信息聯(lián)通、力量聯(lián)合、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)處、區(qū)域聯(lián)防、救援聯(lián)手“六聯(lián)機(jī)制”。
搜救隊(duì)成立以來(lái)，累計(jì)出動(dòng)巡邏艇300余艘次，有效維護(hù)了滇池水域的治安秩序。通過(guò)高頻次、全方位的巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類(lèi)安全隱患，預(yù)防了事故的發(fā)生；共計(jì)接處警80余起，其中救助輕生、落水群眾48起，搜尋失蹤人員3人，處理其他類(lèi)警情40余起，在日常救助和水下打撈等警情中發(fā)揮了重要作用。
五、堅(jiān)持打防并舉，提升非法捕撈違法犯罪全鏈條打擊質(zhì)效
長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”全面啟動(dòng)以來(lái)，昆明市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)部廳黨委的部署要求，聚焦“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”警務(wù)運(yùn)行模式，堅(jiān)持打防并舉，在防范打擊長(zhǎng)江流域（昆明段）重點(diǎn)水域和滇池水域非法捕撈違法犯罪方面深耕細(xì)作，探索構(gòu)建“一個(gè)基礎(chǔ)信息庫(kù)+一個(gè)工作平臺(tái)+一個(gè)工作專(zhuān)班+全時(shí)響應(yīng)”的“3+1”涉漁重點(diǎn)人員管控機(jī)制，有效助推滇池禁捕工作。2024年全市公安機(jī)關(guān)共偵辦非法捕撈刑事案件125起抓獲嫌疑人165人，對(duì)非法捕撈犯罪起好打擊震懾作用。
