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隨著人口老齡化的加劇，群眾對養(yǎng)老服務(wù)的需求也越來越大。為深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，結(jié)合大多數(shù)老年人居家就近養(yǎng)老的實(shí)際情況，昆明以城市“一刻鐘”便民生活圈建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新探索居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，為超大型城市提供了可復(fù)制的“昆明樣本”。
截至2024年底，昆明市60歲及以上人口數(shù)量占昆明市常住人口的16.64%，達(dá)144.5萬人，且還在逐年上升。養(yǎng)老，尤其是讓老年人在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已成為當(dāng)下城市發(fā)展的重中之重，昆明市通過資源整合、智慧賦能、多元協(xié)作，構(gòu)建起具有昆明特色的“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，不僅能夠滿足廣大老年人日益增長的多元化需求，還將成為推動未來經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
近年來，昆明主城區(qū)各街道、社區(qū)通過“空間再造+功能重組”，將傳統(tǒng)養(yǎng)老設(shè)施與社區(qū)深度融合，打造出一批嵌入式養(yǎng)老服務(wù)綜合體的縮影。比如盤龍區(qū)拓東街道白塔社區(qū)將曾經(jīng)的山茶電視機(jī)廠改造升級為集助餐、康養(yǎng)、文娛于一體的“睦鄰客廳”，形成“一碗湯距離”的養(yǎng)老圈，日均服務(wù)超200人次；西山區(qū)前衛(wèi)街道廣福社區(qū)首創(chuàng)“三中心聯(lián)動”模式，將黨群服務(wù)中心轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)養(yǎng)服務(wù)站、老年大學(xué)和健康小屋，精準(zhǔn)滿足不同健康狀態(tài)老人的需求；呈貢區(qū)龍城街道龍翔社區(qū)聯(lián)動“兼職委員制”單位完善“硬件”服務(wù)設(shè)施，升級多功能活動室、健康咨詢室、暖陽愛心食堂等空間陣地……據(jù)初步統(tǒng)計(jì)顯示，試點(diǎn)社區(qū)老年人滿意度達(dá)89.7%，助餐覆蓋率為78%，醫(yī)養(yǎng)服務(wù)響應(yīng)時間縮短至15分鐘。目前，昆明主城區(qū)已建成35個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，日均服務(wù)上萬人次。
與此同時，昆明以“政府引導(dǎo)+市場運(yùn)作+社會參與”機(jī)制，不斷激發(fā)社區(qū)養(yǎng)老活力，包括政府通過購買服務(wù)引入專業(yè)機(jī)構(gòu)。其中，官渡區(qū)將“愛心助老、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力提升”作為辦好民生實(shí)事的重要抓手，引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與64家房地產(chǎn)開發(fā)商簽訂配建協(xié)議，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心44個，創(chuàng)建“官渡照護(hù)”居家養(yǎng)老上門服務(wù)品牌，為60歲以上老人提供助餐、助浴等10余項(xiàng)上門服務(wù)，讓市場力量成為社區(qū)養(yǎng)老照護(hù)的重要補(bǔ)充。
由此可見，構(gòu)建“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”取得顯著成效離不開社會各界參與，每一個環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)、精細(xì)都需要參與者用心用情用力，相關(guān)部門需要把好政策落實(shí)落細(xì)，需要對養(yǎng)老服務(wù)展開新實(shí)踐、新探索；相關(guān)機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)技術(shù)支持和創(chuàng)新應(yīng)用，推動服務(wù)圈建設(shè)的信息化、智能化發(fā)展；社會各界需充分調(diào)動資源，構(gòu)建跨區(qū)域資源共享平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源的流動性配置。使得服務(wù)圈內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)更加高效、方便和個性化。（昆明信息港評論員 張琪蕊）
