昆明信息港訊(昆明日報 記者唐麗 通訊員胡曼迪)在“六一”國際兒童節(jié)來臨之際,昆明市各級政法單位聯(lián)動學校、家庭和社會組織等多方力量開展多形式的普法活動,為未成年人健康成長筑起堅實防線。
近年來,昆明市以分級干預為“經(jīng)”、多元保護為“緯”,織就一張覆蓋預防、矯治、救助全環(huán)節(jié)的未成年人保護網(wǎng)絡,通過法治與關愛雙重賦能,為未成年人撐起一片成長晴空。
創(chuàng)新普法
以法育苗構建良好環(huán)境
“同學們知道嗎?你們在網(wǎng)絡上的一言一行都受到法律的約束?!?月21日,呈貢區(qū)檢察院未成年人檢察“苔花工作室”干警走進呈貢區(qū)第二小學,以“做網(wǎng)絡小衛(wèi)士 安全上網(wǎng)與法律保護”為主題,為該校300余名同學上了一堂生動實用的法治課。檢察干警精心設計了場景模擬、互動問答等環(huán)節(jié),通過“網(wǎng)絡詐騙”“游戲充值陷阱”案例,具體解釋《中華人民共和國未成年人保護法》《未成年人網(wǎng)絡保護條例》等相關法律中的條文,教會孩子們“不輕信、不轉(zhuǎn)賬、不泄露隱私”的安全口訣,并告誡同學們合理規(guī)劃上網(wǎng)時間,養(yǎng)成健康上網(wǎng)習慣。
這種互動式普法在安寧市昆鋼小學也得到了運用。來自昆明市安寧市人民法院昆鋼人民法庭的干警精心設計“安全紅綠燈”、模擬法庭等互動環(huán)節(jié),為300余名五年級學生上了一堂別開生面的法治課。課后,老師們紛紛表示,這種“案例+互動+實踐”的普法模式,讓抽象法律條文轉(zhuǎn)化為具體行為指引,真正實現(xiàn)了法治教育從“灌輸式”到“浸潤式”轉(zhuǎn)變。
從校園到家庭,普法教育正逐步形成立體化網(wǎng)絡。
昆明陽宗海風景名勝區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)委政法委、社會事業(yè)局、團工委、文化和旅游局等部門,以“家校攜手·以法為盾·守‘未’成長”為主題,在明湖中學舉辦了一場集體“法律生日”活動,為在校學生及家長代表送上特別的家庭教育“禮物”。該活動分別對參加活動的家長和全校學生1000余人同步開展線上、線下家庭教育講座,為護航孩子健康成長構建良好的“家校社”協(xié)同育人環(huán)境。
盤龍區(qū)檢察院聯(lián)合昆明市公安局盤龍分局、盤龍區(qū)教育體育局、盤龍區(qū)婦女聯(lián)合會開展“以法育苗·共護成長”家庭教育指導暨家庭教育促進條例普法宣傳活動,并邀請人民監(jiān)督員到場監(jiān)督,督促家長履行家庭教育責任,引導罪錯未成年人更好地回歸社會、融入社會。
嵩明縣“加油,女孩!”關愛青春期女童志愿服務項目聚焦青少年需求,老師為孩子們講授2025年“第一堂‘青春期生理衛(wèi)生知識’自護課”,截至目前,該項目已累計開展志愿服務活動200余場次,服務對象8000余人,累計捐助“小丫包”6000份,基本覆蓋全縣山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有女學生。
協(xié)同守護
司法保護撐起法治晴空
“謝謝檢察官叔叔阿姨!”當小明(化名)收到嶄新的自行車、書包和文具時,稚嫩的臉上綻放出燦爛的笑容。這名3歲時就因案淪為事實無人撫養(yǎng)兒童的孩子,在石林縣檢察院的持續(xù)關愛下逐漸走出陰霾。2025年4月,承載著檢察干警和企業(yè)關懷的幫扶物資,通過快遞方式送達小明所在地檢察院,隨包裹一起送達的還有一封寫滿殷切囑托的慰問信。此次幫扶活動是石林縣檢察院“司法救助+N”的創(chuàng)新實踐,通過激活社會愛心資源,構建起“救助+回訪”的長效幫扶機制,為困境兒童撐起法治晴空。
石林縣的探索正是昆明市未成年人保護工作的生動縮影。近年來,昆明市通過多部門協(xié)同、多維度發(fā)力,逐步構建起更為立體的未成年人保護體系。2024年6月,昆明市紅嘴鷗青少年事務服務中心發(fā)布《昆明市司法社工參與“一站式”服務指引》,這是全國首個“一站式”未成年被害人綜合救助保護服務指南。“一站式”取證保護機制以“一次詢問”為原則,避免反復取證造成“二次傷害”,并整合公安、檢察、共青團、司法社工等多方力量,提供心理干預、社會救助等全方位服務,對推動未成年人綜合司法保護工作具有重要的意義和價值。昆明市全力推動“一站式”未成年被害人綜合救助保護工作,截至目前,共建立“一站式”取證與保護中心18個,覆蓋昆明市14個縣(市)區(qū)。
在專業(yè)化建設方面,昆明市公安局西山分局近期啟動“少年警務建設與嚴重不良行為未成年人分級干預試點項目”,標志著未成年人保護工作向?qū)I(yè)化、精細化邁出關鍵一步。該項目引入國際救助兒童會專業(yè)資源,通過建立“嚴重不良行為未成年人多元聯(lián)動矯治教育”運行流程,構建“評估—干預—幫教—回歸”全鏈條機制,依托多部門協(xié)同力量,結合社會專業(yè)服務資源,實現(xiàn)對罪錯未成年人的精準矯治。此次試點項目的啟動,是西山公安分局守護未成年人健康成長的探索實踐,為形成家庭、學校、社會、司法四位一體的未成年人保護新格局注入動能。
官渡區(qū)民政局已組建一支多專業(yè)未保專家?guī)?,成立未保專家組。在“官愛未來·益童成長”困境兒童關愛服務試點項目中,通過專題培訓和實務技巧工作坊、參訪學習、技能大賽等方式提升官渡區(qū)兒童福利工作者的專業(yè)能力,進一步完善官渡區(qū)綜合兒童關愛保護服務機制建設,探索行之有效的協(xié)同共育護童成長模式,搭建各部門各層級兒童工作者、社工、學校等多專業(yè)的個案會商有效溝通協(xié)調(diào)機制。
自2024年11月以來,呈貢區(qū)檢察院聯(lián)合昆明市呈貢區(qū)星燈青少年事務服務中心,開展“潤翼計劃”涉案未成年人司法矯正項目。該項目構建“檢察官+社工+心理咨詢師+監(jiān)護人+志愿者”五位一體協(xié)同矯治機制,為涉案未成年人提供全方位司法矯正服務。項目啟動初期,工作人員會為每名涉案未成年人制定個性化矯治方案,包括法治教育、心理干預、家庭關系調(diào)適等,全方位幫助涉案未成年人實現(xiàn)行為和認知的正確轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示,在首批接受幫教的3名附條件不起訴未成年人中,已有1人獲得國際航海員報考資格,1人通過征兵預報名,另有1人順利復學并融入校園生活。
尋甸縣踐行“特別保護+”司法理念,給予涉案未成年人特別司法保護,推進“利劍護蕾”專項行動,參與涉案未成年人詢(訊)問等工作。同時,開展心理疏導和法治宣講進校園活動,受益師生達86000余人,并大力實施“項目+物資”公益行動,開展捐資助學活動。
這些創(chuàng)新實踐,正是昆明市未成年人司法保護的生動寫照。無數(shù)司法工作者和社會力量持續(xù)堅守,從校園法治教育到社會關愛體系,從網(wǎng)絡空間凈化到司法保護機制,從早期各縣(市)區(qū)的創(chuàng)新探索到如今全市范圍內(nèi)的科學實踐,全市正逐步形成“家庭—學校—社會—網(wǎng)絡”聯(lián)動的未成年人保護新格局,在未成年人保護領域走出了一條具有昆明特色的創(chuàng)新之路。