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專題詢問(wèn)是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)對(duì)“一府一委兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督的法定方式。在近日舉行的市十五屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議第四次聯(lián)組會(huì)議上，市人大常委會(huì)組成人員對(duì)昆明市旅游促進(jìn)各民族交往交流交融工作情況開(kāi)展專題詢問(wèn)，通過(guò)人大常委會(huì)的監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門深入落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于旅游促進(jìn)各民族交往交流交融工作的部署和要求，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融有機(jī)結(jié)合，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)、發(fā)揮積極作用。
發(fā)問(wèn)簡(jiǎn)潔明了突出重點(diǎn)
答復(fù)切題準(zhǔn)確客觀真實(shí)
自2022年6月文化和旅游部、國(guó)家民委、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于實(shí)施旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃的意見(jiàn)》以來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門開(kāi)展旅游促進(jìn)各民族交往交流交融工作已經(jīng)近三年時(shí)間。“此次開(kāi)展專題詢問(wèn)，有利于督促市政府更加重視旅游促進(jìn)各民族交往交流交融工作，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，為旅游促進(jìn)各民族交往交流交融工作注入新動(dòng)力，在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中推動(dòng)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面全方位嵌入，使民族地區(qū)旅游優(yōu)質(zhì)供給更加豐富，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升?！贝舜螌ｎ}詢問(wèn)會(huì)一開(kāi)始，會(huì)議主持人、市人大常委會(huì)副主任唐琪指出此次專題詢問(wèn)的目的和意義。與此同時(shí)，為做好會(huì)議審議和專題詢問(wèn)的相關(guān)工作，市人大常委會(huì)3月份就組織視察組深入石林、宜良、五華等縣區(qū)開(kāi)展視察和調(diào)研，并采取市縣聯(lián)動(dòng)的方式，向14個(gè)縣（市）區(qū)人大常委會(huì)廣泛征集旅游促進(jìn)各民族交往交流交融工作存在的問(wèn)題及建議。
“昆明市在提升旅游業(yè)精神內(nèi)涵、弘揚(yáng)中華文化方面做了哪些工作，在賦予‘兩個(gè)意義’上是如何做文章的？”
“昆明市在旅游促進(jìn)各民族交往交流交融工作方面做了哪些工作？目前工作中存在的問(wèn)題及下一步措施是什么？”
“昆明市在旅游產(chǎn)品和旅游線路的打造上采取的措施、取得的成效和存在的問(wèn)題是什么？下一步將如何改進(jìn)？”
……
專題詢問(wèn)采取“一問(wèn)一答一測(cè)評(píng)”的方式進(jìn)行?；诖饲耙讶嫔钊肓私夤ぷ髑闆r，會(huì)上，8位常委會(huì)組成人員結(jié)合工作實(shí)際，不僅圍繞民眾關(guān)心、關(guān)切提出問(wèn)題，發(fā)問(wèn)簡(jiǎn)潔明了、突出重點(diǎn)，直指工作中存在的問(wèn)題、短板。面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)，市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人及市民族宗教委、市文化和旅游局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局4部門主要負(fù)責(zé)和分管同志到會(huì)參加詢問(wèn)，答復(fù)問(wèn)題切題準(zhǔn)確、客觀真實(shí)、認(rèn)真、坦誠(chéng)，讓參會(huì)的市人大常委會(huì)組成人員和列席的人大代表更全面地了解昆明市推進(jìn)旅游促進(jìn)各民族交往交流交融工作采取的措施、取得的成效、存在的困難問(wèn)題以及下一步的工作措施。
以“民族團(tuán)結(jié)+文旅”
鑄牢中華民族共同體意識(shí)
針對(duì)會(huì)上常委會(huì)組成人員從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、工作措施、旅游產(chǎn)品和旅游線路打造、推進(jìn)文旅融合、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、政策和資金支持等方面進(jìn)行的詢問(wèn)，政府相關(guān)部門一一作出答復(fù)。市民族宗教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，旅游在促進(jìn)各民族交往交流交融方面發(fā)揮著獨(dú)特且重要的作用，昆明市有豐富的歷史文化、紅色文化、非遺文化、民族文化等多種文化資源，為實(shí)現(xiàn)文旅融合提供重要支撐。當(dāng)前，昆明通過(guò)不斷挖掘整合資源，利用歷史文化、民族文化、紅色文化等資源，以“民族團(tuán)結(jié)+文旅”為核心，以旅游為紐帶，不斷增強(qiáng)旅游業(yè)在鑄牢中華民族共同體意識(shí)等方面的作用，著力打造集民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、愛(ài)國(guó)主義教育、黨史學(xué)習(xí)教育、生態(tài)文明教育等于一體的鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育示范為主題的產(chǎn)品、項(xiàng)目和線路。為持續(xù)提升文物保護(hù)傳承成效，昆明積極推出歷史文化活化項(xiàng)目，已完成石寨山古墓群、河泊所遺址保護(hù)規(guī)劃等。積極開(kāi)展展陳展覽活動(dòng)，推進(jìn)文物“活化利用”，組織實(shí)施“5·18國(guó)際博物館日”主題活動(dòng)和文化遺產(chǎn)日活動(dòng)，開(kāi)展“昆明市流動(dòng)博物館”活動(dòng)，完善博物館在中華文化展示、愛(ài)國(guó)主義教育、培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的功能。
與此同時(shí)，昆明創(chuàng)新非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，認(rèn)定公布17個(gè)第一批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工坊，推出庭院劇等文旅融合產(chǎn)品，增強(qiáng)非遺老字號(hào)、民俗體驗(yàn)館、文化創(chuàng)意館等休閑娛樂(lè)功能，發(fā)揮新型公共文化空間主客共享功能，提升鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地、教育實(shí)踐基地和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地的作用，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華文化的認(rèn)同，構(gòu)建各民族共有精神家園。全市還依托紅色資源，打造教育“紅色矩陣”。挖掘豐富的革命遺址、遺跡和紅色故事等紅色旅游資源，統(tǒng)籌推進(jìn)紅色資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)。打造紅軍長(zhǎng)征柯渡紀(jì)念館、云南陸軍講武堂、環(huán)翠湖博物館群、金沙江樹(shù)桔紅軍渡紀(jì)念館、皎平渡紅軍渡江紀(jì)念館等一批愛(ài)國(guó)主義教育基地，成為各族人民和青少年開(kāi)展“學(xué)史愛(ài)國(guó)，知史愛(ài)黨”歷史文化教育、紅色基因傳承活動(dòng)最好的教育基地。積極推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)，為傳承弘揚(yáng)偉大長(zhǎng)征精神搭建堅(jiān)實(shí)有力的載體。
昆明通過(guò)打造示范長(zhǎng)廊，構(gòu)建宣傳教育平臺(tái)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“進(jìn)景區(qū)”，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理念植入景區(qū)講解詞，全市10多家景區(qū)成功創(chuàng)建為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。將云南民族村、云南民族博物館、升庵祠、徐霞客紀(jì)念館、南僑機(jī)工紀(jì)念碑、聶耳紀(jì)念館、一得測(cè)候所串聯(lián)建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育示范長(zhǎng)廊，大力拓展促進(jìn)各民族交往交流交融的新路徑，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理念等不斷深植于各族游客心間。
全市深入挖掘文旅資源蘊(yùn)含的精神內(nèi)涵，推動(dòng)歷史與現(xiàn)代融合發(fā)展，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)景區(qū)和再現(xiàn)紅色歷史場(chǎng)景，把偉大的革命精神融入線路設(shè)計(jì)、展陳展示、講解體驗(yàn)，講好革命故事，讓各族群眾在旅游中接受精神洗禮，增進(jìn)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
依托民族文化資源
打造昆明對(duì)外宣傳亮麗窗口
為促進(jìn)各民族交往交流交融工作，昆明持續(xù)深挖民族文化資源，將民族文化資源打造為昆明對(duì)外宣傳民族文化的亮麗窗口。當(dāng)下，昆明正挖掘石寨山古墓群資源，加快推進(jìn)國(guó)家考古遺址公園建設(shè)，2024年中國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)河泊所見(jiàn)證了西南邊疆與中原交往交流交融的歷史，是西南邊疆從“多元”融入中華文明“一體”格局歷史過(guò)程的典型案例，是中華文明包容性和和平性的生動(dòng)寫照，也為昆明旅游促進(jìn)各民族交往交流交融賦予新內(nèi)涵、開(kāi)啟新篇章。不僅如此，昆明市還精心策劃和培育“我們的節(jié)日”，在石林景區(qū)持續(xù)舉辦阿詩(shī)瑪文化旅游節(jié)，開(kāi)展彝族歌舞、彝繡非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、民族大聯(lián)歡、民族文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、電影片段對(duì)歌情景再現(xiàn)、沉浸式節(jié)慶表演，讓游客感受阿詩(shī)瑪文化與民族風(fēng)情。云南民族村、世博園、融創(chuàng)等景區(qū)不斷挖掘民族傳統(tǒng)節(jié)日中蘊(yùn)含的各民族交往交流交融歷史淵源，舉辦傣族潑水節(jié)、彝族火把節(jié)、苗族花山節(jié)等精品節(jié)慶活動(dòng)，賦予民族節(jié)慶新功能、新內(nèi)涵，向海內(nèi)外游客呈現(xiàn)昆明豐富而獨(dú)特的民族文化，展現(xiàn)中華民族共同繁榮的精神風(fēng)貌。依托民族文化旅游資源和產(chǎn)品，推出偉大征程·烏蒙磅礴之旅、追憶往昔·文脈賡續(xù)之旅、幸福邊關(guān)·風(fēng)情體驗(yàn)之旅等10條鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題旅游線路和“紅石榴”精品旅游線路。以中華文明探索、中華民族大融合歷史、中華文化標(biāo)識(shí)為主題，將少數(shù)民族文化、西南聯(lián)大文化、中國(guó)革命歷史文化、名人文化等內(nèi)涵注入滇池旅游黃金岸線、大翠湖歷史人文旅游圈、大世博片區(qū)生態(tài)科普旅游線路、陽(yáng)宗海高原濱湖休閑度假旅游勝地、石林—九鄉(xiāng)地質(zhì)奇觀旅游線路、昆明北部縣區(qū)自然野趣旅游線路6條“黃金旅游線路”建設(shè)中。搭建起各民族交往交流交融的重要平臺(tái)，形成產(chǎn)品互補(bǔ)、線路互通、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互流的新格局。
現(xiàn)場(chǎng)滿意度測(cè)評(píng)
提升專題詢問(wèn)質(zhì)效
“下一步，市政府將聚焦價(jià)值引領(lǐng)，深化旅游促進(jìn)各民族交往交流交融內(nèi)涵，強(qiáng)化保障機(jī)制，推動(dòng)工作常態(tài)長(zhǎng)效，加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍，并補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推進(jìn)旅游促進(jìn)各民族交往交流交融走深走實(shí)，奮力譜寫各民族交往交流交融的‘春城故事’，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)貢獻(xiàn)昆明力量。”市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上的表態(tài)，積極回應(yīng)人民群眾和社會(huì)關(guān)切，表明了市政府持續(xù)推進(jìn)旅游促進(jìn)各民族交往交流交融工作的信心和決心。
為進(jìn)一步提升專題詢問(wèn)質(zhì)效，在每個(gè)問(wèn)題答復(fù)完畢后，出席會(huì)議的全體常委會(huì)組成人員還針對(duì)答復(fù)情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。據(jù)悉，此次專題詢問(wèn)會(huì)后，市人大常委會(huì)辦公室和市人大民宗外僑委還將根據(jù)審議和詢問(wèn)情況，形成正式審議意見(jiàn)交市政府研究辦理，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。市政府需將辦理結(jié)果在60個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向市人大常委會(huì)報(bào)告。市人大常委會(huì)將在明年適時(shí)對(duì)市政府整改落實(shí)專題詢問(wèn)問(wèn)題及研究處理審議意見(jiàn)情況開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩）
