近日,省十四屆人大常委會第十七次會議審議通過《云南省重點(diǎn)高原湖泊入湖河道保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),將于9月1日起施行?!稐l例》將入湖河道保護(hù)納入法治化軌道,與九湖“一湖一條例”共同構(gòu)成重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)的地方性配套法規(guī)體系,為湖泊流域生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
《條例》明確,重點(diǎn)高原湖泊指滇池、洱海、撫仙湖、程海、瀘沽湖、杞麓湖、異龍湖、星云湖、陽宗海。入湖河道保護(hù)治理實(shí)行河長制,河長名單向社會公布,各級河長按照規(guī)定組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)入湖河道的保護(hù)治理工作。同時(shí),入湖河道實(shí)行名錄管理制度。
《條例》要求全面從嚴(yán)劃定入湖河道管控范圍,管控范圍包括源頭至入湖口的全河段,并將與入湖河道水體直接相連的湖庫、濕地、主要支流等納入管控范圍,突出綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。入湖河道管控范圍內(nèi)禁止下列11類行為:超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物;擅自填堵、覆蓋、圍墾入湖河道;爆破、取土、采砂、采石,未經(jīng)許可采礦;傾倒、填埋、堆放、棄置、存貯、處理固體廢棄物和其他污染物;隨意傾倒、堆放、填埋廢棄菜葉、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物;畜禽規(guī)模養(yǎng)殖;在入湖河道清洗車輛、寵物、畜禽和其他可能污染水體的物品;圍堰、網(wǎng)箱、圍欄(網(wǎng))養(yǎng)殖;使用禁用的漁具、捕撈方法和不符合規(guī)定的網(wǎng)具捕撈或在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈;在入湖河道開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或其他非本地物種種質(zhì)資源;其他妨礙行洪、污染環(huán)境或破壞生態(tài)的行為。
《條例》鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)及其他單位和個(gè)人對入湖河道保護(hù)治理開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新;鼓勵入湖河道上下游、左右岸、干支流各級政府建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,采取資金補(bǔ)償、對口協(xié)作等方式開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償;鼓勵入湖河道所在地各級政府加快培育生態(tài)產(chǎn)品市場經(jīng)營開發(fā)主體;鼓勵新增用水需求通過水權(quán)交易解決。數(shù)字賦能方面,要求建立健全入湖河道水環(huán)境監(jiān)測體系和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)信息化手段的推廣運(yùn)用,逐步做到入湖河道水量、水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備全覆蓋,并加強(qiáng)取用水監(jiān)測計(jì)量體系建設(shè)。(昆明日報(bào) 記者杜仲瑩報(bào)道)