近日,云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《云南省2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施方案》,提出通過任務(wù)實施,推介發(fā)布一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù),推廣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù)700項(次)以上,每個單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣集成組裝綜合技術(shù)方案,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗展示場所開展600場次以上推廣活動,全年主推技術(shù)到位率達(dá)到95%以上,有力支撐糧油作物大面積單產(chǎn)提升。
云南省2025年基層農(nóng)技推廣體系
改革與建設(shè)項目實施方案
一、年度目標(biāo)
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2025年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施方案的通知》《云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效能提升三年行動方案(2024—2026年)》要求,在全省16個州(市)、103個縣(市、區(qū))、省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、省綠色食品發(fā)展中心、省水產(chǎn)技術(shù)推廣站、省花卉技術(shù)培訓(xùn)推廣中心和部級及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示場所開展先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)展示推廣。
通過任務(wù)實施,推介發(fā)布一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù),推廣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù)700項(次)以上,每個單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣集成組裝綜合技術(shù)方案,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗展示場所開展600場次以上推廣活動,全年主推技術(shù)到位率達(dá)到95%以上,有力支撐糧油作物大面積單產(chǎn)提升。多元農(nóng)技推廣服務(wù)機制更加健全,開展“揭榜掛帥”工作,促進(jìn)科技服務(wù)精準(zhǔn)化。每個州(市)總結(jié)凝練1套以上農(nóng)技推廣服務(wù)新機制新模式。對1/3以上的在編在崗基層農(nóng)技人員開展知識更新培訓(xùn),輪訓(xùn)8600名以上農(nóng)技推廣骨干人才,基層農(nóng)技推廣隊伍能力素質(zhì)穩(wěn)步提升。招募480名以上特聘農(nóng)技員(含特聘防疫員、家畜繁殖員),充實基層農(nóng)技推廣隊伍。
二、重點任務(wù)
(一)持續(xù)構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣機制。貫通農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)相關(guān)體系,支持各級國家農(nóng)技推廣機構(gòu)與科研院?;蛐滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、涉農(nóng)企業(yè)等力量,協(xié)同開展農(nóng)技推廣服務(wù)。鼓勵各地結(jié)合本地實際,著力創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)新機制。
(二)集成組裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術(shù)方案。聚焦單產(chǎn)提升、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,面向全省推介發(fā)布一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù)。各州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推介發(fā)布本區(qū)域的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù)。各項目縣根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,結(jié)合發(fā)布的主導(dǎo)品種主推技術(shù),組裝集成綜合技術(shù)方案,并制定農(nóng)技推廣計劃,將推廣任務(wù)明確到各實施單位,要充分發(fā)揮農(nóng)技推廣機構(gòu)、科研院校、國家科技特派團(tuán)、國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、省農(nóng)科服務(wù)團(tuán)專家的作用。
(三)開展先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗展示。在單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣持續(xù)打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示標(biāo)桿,細(xì)化展示工作方案,明確集成展示的品種、技術(shù)和實施措施,并開展2次以上的觀摩交流活動。各項目縣建設(shè)3個以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗展示場所,試驗展示綜合技術(shù)方案及本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù),在關(guān)鍵農(nóng)時組織開展技術(shù)觀摩、經(jīng)驗交流、技能培訓(xùn)等活動,廣泛邀請種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社以及小農(nóng)戶參觀學(xué)習(xí)。開展科技服務(wù)“揭榜掛帥”,以建設(shè)農(nóng)業(yè)科技展示場所為主抓手,通過縣級反饋農(nóng)業(yè)科技展示場所建設(shè)需求、省級發(fā)布建設(shè)榜單、農(nóng)科(技)人員揭榜等方式,進(jìn)一步提高“科技賦能供需服務(wù)”精準(zhǔn)度。
(四)深入開展農(nóng)技推廣服務(wù)。各項目縣夯實農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務(wù)機制,鼓勵每名基層農(nóng)技員定向包聯(lián)至少1個行政村,聯(lián)系若干生產(chǎn)大戶或農(nóng)民技術(shù)員,在關(guān)鍵農(nóng)時駐點開設(shè)田間課堂,現(xiàn)場教學(xué)、展示操作,發(fā)放技術(shù)手冊、明白紙等資料。支持農(nóng)技人員聯(lián)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家、科研院校專家、科技特派員、特聘農(nóng)技員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干等,共同開展農(nóng)技服務(wù)。支持農(nóng)技人員通過中國農(nóng)技推廣App、直播平臺、短視頻等新媒體,開展問題解答、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)普及等在線指導(dǎo)服務(wù)。開展豇豆等農(nóng)藥殘留速測技術(shù)推廣工作。
(五)提升農(nóng)技推廣體系隊伍能力素質(zhì)。針對州(市)及項目縣的項目管理人員,組織開展農(nóng)技推廣管理培訓(xùn),增強農(nóng)技推廣意識,重點提升項目管理能力。組織農(nóng)技推廣骨干人才培訓(xùn),建立骨干人才庫,制定專門計劃,重點提升重大技術(shù)應(yīng)用能力。各項目縣制定基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)計劃,與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)雙向選擇,自主開展5天異地脫產(chǎn)培訓(xùn),其中實訓(xùn)課程不少于2天,重點提升實操能力。
(六)深入實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃。各項目縣繼續(xù)通過政府購買服務(wù)方式,向“土專家”“田秀才”以及“三支一扶”計劃中涉農(nóng)畢業(yè)生和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干等,招募特聘農(nóng)技員(動物防疫員、家畜繁殖員)。進(jìn)一步優(yōu)化各地招募數(shù)量,糧食主產(chǎn)區(qū)和脫貧地區(qū)每個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可招募1名特聘農(nóng)技員,每個生豬大縣可招募不超過本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量的特聘防疫員。進(jìn)一步強化人員管理,各項目縣完善特聘農(nóng)技員招募辦法、考核管理辦法等規(guī)章制度,招募產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀人員,將對接一線的作用落到實處。
(七)推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用縣建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗展示場所,將抗蟲耐除草劑品種與密植、水肥一體化等高產(chǎn)栽培技術(shù)結(jié)合,加強技術(shù)觀摩培訓(xùn),發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌資金推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化擴面提速,充分發(fā)揮其減損增產(chǎn)、提質(zhì)增效的技術(shù)優(yōu)勢。
(八)加快信息化手段在農(nóng)技推廣服務(wù)中的應(yīng)用。農(nóng)技人員培訓(xùn)課程中要增加農(nóng)技微視頻相關(guān)課程,增強農(nóng)技推廣人員信息化意識。支持各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及項目縣應(yīng)用抖音、快手、微信視頻號等短視頻平臺,建立官方賬號,培養(yǎng)一批農(nóng)技微視頻創(chuàng)作者,在線開展技術(shù)推廣服務(wù)。持續(xù)普及中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺和中國農(nóng)技推廣APP,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)技人員、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家、科技特派員等在線開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、農(nóng)技問答、咨詢指導(dǎo)等服務(wù)。做好中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺工作日志記錄、技術(shù)難題解答、現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,加強對農(nóng)技推廣工作的服務(wù)指導(dǎo)。支持各級農(nóng)技推廣機構(gòu)訂閱《農(nóng)民日報》等農(nóng)技相關(guān)刊物,提升服務(wù)“三農(nóng)”意識。
三、有關(guān)要求
(一)加強組織實施。各州(市)、各項目縣要提高思想認(rèn)識,強化使命擔(dān)當(dāng),提高工作效能,緊緊圍繞主要目標(biāo)和重點任務(wù),結(jié)合本地實際制定針對性強、操作性好的實施方案。完善省級統(tǒng)籌,州(市)級指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào),項目縣落實的上下聯(lián)動機制。提前謀劃,針對項目實施進(jìn)度、發(fā)揮功效難點、堵點,提前預(yù)判、早做預(yù)案,確保項目實施有序,服務(wù)有效。
(二)加強績效管理。各項目實施單位要按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》,明確績效目標(biāo),要有實施方案、績效管理、效果宣傳、可見成效,強化過程管理,嚴(yán)格績效評價。增強中國農(nóng)技推廣信息平臺和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺系統(tǒng)管理意識,及時上傳、實時更新,準(zhǔn)確反饋本地項目實施進(jìn)度及成效信息。
(三)加強支持重點工作。重點支持標(biāo)桿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗場所建設(shè),每個場所按照102萬元測算。對生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用縣、國家級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣項目全覆蓋。
(四)加強總結(jié)宣傳。各地在任務(wù)組織實施中,要充分挖掘有效做法和成功經(jīng)驗,總結(jié)可復(fù)制、可推廣的典型模式,通過現(xiàn)場觀摩、典型交流等方式和網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等渠道進(jìn)行推介宣傳。做好重點任務(wù)實施進(jìn)展上報,對于標(biāo)桿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗展示場所,9月底前報送進(jìn)展情況、12月底前報送總結(jié)材料。