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日前，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省旅居發(fā)展正負(fù)面清單》，兩張清單將旅居云南建設(shè)中哪些可以做、哪些不能做清晰明了列出來，有利于提高廣大干部群眾、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體法律意識(shí)、業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)旅居云南持續(xù)健康發(fā)展。
正面清單中，明確了5個(gè)原則：一是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，在村民自愿前提下，支持盤活利用閑置農(nóng)房和集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；二是市場(chǎng)原則，支持引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、有情懷的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)?；?、品牌化、連鎖化投資開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理，支持盤活長(zhǎng)期閑置的舊廠房、倉庫和老舊建筑等存量土地、房屋發(fā)展旅居項(xiàng)目，統(tǒng)籌專項(xiàng)資金用于旅居設(shè)施配套、環(huán)境提升等；三是融合發(fā)展，支持打造“場(chǎng)景+體驗(yàn)”的多種旅居業(yè)態(tài)，支持非遺、文創(chuàng)等有機(jī)植入旅居村（社區(qū)），支持采用輕介入、微改造、精提升、保留鄉(xiāng)村、城市風(fēng)貌；四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)啬苋司偷貏?chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與旅居發(fā)展，支持旅居客享受居民同等待遇，參與消費(fèi)業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)和公共文化建設(shè)；五是主客共享，支持完善公共衛(wèi)生、餐飲、交通等主客共享服務(wù)體系
負(fù)面清單中，劃定了3條紅線：一是堅(jiān)守用地紅線，不得違反國(guó)土空間規(guī)劃、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）保護(hù)規(guī)劃，不得借流轉(zhuǎn)改變宅基地，耕地性質(zhì)，買賣宅基地、建小產(chǎn)權(quán)房或“大棚房”，城鎮(zhèn)居民不得購買農(nóng)房和宅基地，嚴(yán)禁變相轉(zhuǎn)讓；二是嚴(yán)守生態(tài)紅線，不得在自然保護(hù)地違規(guī)建設(shè)，不得大拆大建、過度商業(yè)化，不搞千村一面，不得突破環(huán)境容量盲目發(fā)展，影響當(dāng)?shù)鼐用袢罕娬Ｉ?；三是?gòu)筑法紀(jì)防線，不得違背農(nóng)民意愿搞合村并居，不得違背市場(chǎng)規(guī)律盲目舉債，不得將未經(jīng)安全鑒定或鑒定不合格的房屋用作旅居經(jīng)營(yíng)，不得借旅居之名搞非法集資等推出類金融產(chǎn)品，不得進(jìn)行虛假宣傳欺客宰客等。
今年1季度，全省接待游客1.9億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)3261.8億元。為更好地服務(wù)旅居云南建設(shè)，我省實(shí)施惠民讓利、深化文旅業(yè)態(tài)培育、創(chuàng)新文旅消費(fèi)場(chǎng)景、加快發(fā)展入境旅游等多項(xiàng)政策措施，打響“旅居云南”新品牌。（云南網(wǎng) 記者王雪璠 楊語嫣）
