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“假如身處濃煙滾滾的火場(chǎng)，我們能待多久？”“30秒”“1分鐘”“2分鐘”……日前，盤(pán)龍區(qū)金星園丁小區(qū)的居民圍坐在院壩，爭(zhēng)先恐后地回答消防宣傳員的問(wèn)題。這場(chǎng)主題為“防患于未‘燃’”的宣傳活動(dòng)，是盤(pán)龍區(qū)組織的第105場(chǎng)消防院壩課。
盤(pán)龍區(qū)在全省率先提出“院壩消防”概念，通過(guò)“消防院壩課+安全隱患治理+機(jī)制體系建設(shè)”的模式，用“一堂課”撬動(dòng)消防安全工作從管事向管人轉(zhuǎn)變、單一監(jiān)管向綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變、查隱患向查責(zé)任轉(zhuǎn)變。
延伸宣傳觸角
“如何將火災(zāi)隱患扼殺在源頭？我們想到了‘院壩消防’，哪里隱患多、人多，我們就到哪里，面對(duì)面地向群眾宣傳消防安全知識(shí)，增強(qiáng)他們的防范意識(shí)?！北P(pán)龍區(qū)消防救援大隊(duì)宣傳員說(shuō)。
為了讓課堂更接地氣、更貼近群眾生活，盤(pán)龍區(qū)消防救援大隊(duì)做了場(chǎng)景化警示、體驗(yàn)式教學(xué)、互動(dòng)式傳播等課程設(shè)置，通過(guò)火災(zāi)視頻、現(xiàn)場(chǎng)逃生演練、擺事實(shí)講道理等方式，讓群眾更直觀地了解消防安全知識(shí)。
截至目前，盤(pán)龍區(qū)已在轄區(qū)7個(gè)街道、24個(gè)社區(qū)開(kāi)展了院壩消防課，超3萬(wàn)人次參與消防安全知識(shí)學(xué)習(xí)。“我們想通過(guò)1—2年時(shí)間，對(duì)轄區(qū)所有街道社區(qū)、老舊小區(qū)、城中村、高層建筑、商業(yè)綜合體以及行業(yè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。”盤(pán)龍區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示。
直擊治理難題
盤(pán)龍區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，在宣傳工作開(kāi)展到院壩的過(guò)程中，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)的突出隱患，第一時(shí)間告知群眾整改，并在課后聯(lián)動(dòng)街道、社區(qū)和分管消防監(jiān)督員依法督促整改。
東華街道席子營(yíng)社區(qū)作為老舊小區(qū)集中的典型社區(qū)，先后開(kāi)展15場(chǎng)院壩課，讓社區(qū)、物業(yè)、群眾從“要我參與”走向了“我要參與”。
通過(guò)“消防指導(dǎo)+物業(yè)擔(dān)責(zé)+居民參與”的三方聯(lián)防機(jī)制，盤(pán)龍消防實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民住宅、辦公寫(xiě)字樓等不同場(chǎng)景的差異化隱患治理，為平安社區(qū)建設(shè)夯實(shí)群眾認(rèn)知與行動(dòng)的基礎(chǔ)，推動(dòng)消防安全管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)邁向主動(dòng)預(yù)防。
重構(gòu)治理格局
盤(pán)龍區(qū)充分拓展“五級(jí)治理”工作經(jīng)驗(yàn)，以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，將消防安全納入基層社會(huì)治理大局，構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與”多元共治模式，為開(kāi)展院壩課提供了堅(jiān)實(shí)保障，也為聯(lián)動(dòng)多部門(mén)共同出謀劃策、共同研究解決和緩解區(qū)域內(nèi)消防突出問(wèn)題提供了可行路徑。
為進(jìn)一步夯實(shí)消防安全管理工作基礎(chǔ)，盤(pán)龍區(qū)在區(qū)級(jí)層面出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部街道、社區(qū)消防安全工作包保責(zé)任機(jī)制，明確區(qū)政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)12個(gè)街道實(shí)施掛鉤“包?！保值擂k事處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社區(qū)、村委會(huì)實(shí)施掛鉤“包?！薄Ｍ瑫r(shí)，聯(lián)合宣傳、社工等部門(mén)印發(fā)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推進(jìn)基層消防安全治理工作提質(zhì)增效的實(shí)施方案，將“院壩消防”模式納入黨建引領(lǐng)基層治理“必選動(dòng)作”。（昆明日?qǐng)?bào) 記者胡耀元）
