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星辰在線6月12日訊（通訊員 陳煥明 劉軍）老舊小區(qū)面貌煥然一新，完整社區(qū)為居民打造“15分鐘生活圈”，口袋公園功能齊全……行走在長沙大街小巷，目之所及皆風景，這得益于長沙正大力實施的城市更新行動，讓市民的獲得感更強、幸福感更強。長沙市成功入選2025年中央財政支持實施城市更新行動城市，預計將獲得10億元中央財政獎補資金。長沙未來3年計劃投資87.05億元，實施70個城市更新示范項目，預計惠及41.3萬戶居民，著力構(gòu)建城市更新可持續(xù)發(fā)展新模式，升級打造“宜居之城、活力之城”。
2296個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)“舊貌換新顏”
城市更新，一頭連著民生福祉，一頭牽著經(jīng)濟發(fā)展。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的意見》，要求轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，大力實施城市更新，促進城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)、品質(zhì)提升，打造宜居、韌性、智慧城市。
近年來，長沙先行先試、積極探索，先后獲批實施城市體檢、城市更新等7項國家試點，通過聚焦民生所需，強力補齊短板，持續(xù)加大公共設(shè)施建設(shè)力度，不斷推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市更新經(jīng)驗做法被列入全國全面深化改革典型案例。
百川里片區(qū)打通相鄰小區(qū)，建設(shè)了運動場所與停車場，交通更便捷，環(huán)境更優(yōu)美。圖源：瀏陽日報
位于瀏陽市淮川街道的百川里片區(qū)，涉及36個小區(qū)、81棟住宅樓、1830戶居民，這些房屋均建于上世紀八九十年代，普遍存在建筑破舊、路面破損、配套功能缺失等問題。2021年9月，百川里片區(qū)老舊小區(qū)改造項目正式開工。
經(jīng)過改造，百川里片區(qū)拆除圍墻875米，貫通健康步道600米；新建3個公共停車場，新增411個停車位；結(jié)合供排水改造，對弱電線路進行“多網(wǎng)合一”入地改造。同時，項目優(yōu)化公共活動空間，投資4500余萬元提質(zhì)改造西湖山城市公園；新建羽毛球場3個、籃球場3個、口袋公園3個，獲得居民一致點贊。今年3月，該項目入選全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造類典型案例，成為湖南唯一入選項目。
據(jù)統(tǒng)計，全市累計共有2296個小區(qū)實施了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，其中1425個小區(qū)實施了雨污分流，1270個小區(qū)實施了消防、安防、適老和無障礙設(shè)施改造，建設(shè)和提質(zhì)環(huán)衛(wèi)站廁290座，新增文化休閑、體育健身場地等20.55萬平方米，群眾反映強烈的房屋滲漏、下水管道不通、停車混亂、消防安全等難題得到有效解決，老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，13萬多戶居民直接受益。
8549戶居民搬出危房住進“安心房”
今年5月12日，雨花區(qū)侯家塘街道湘農(nóng)橋社區(qū)二區(qū)9棟主體封頂，這是長沙首個危房拆除重建全過程代辦代建項目，預計今年7月建成交付。原房屋建于1975年，已有50年“樓齡”，經(jīng)檢測被鑒定為C級危房。住在這里的24戶居民在了解政策后，一致同意采取“自籌為主、政府補貼”的模式，進行危房拆除重建改造。
今年5月12日，湘農(nóng)橋社區(qū)二區(qū)9棟主體封頂。高興 攝
項目于今年初動工，分為82平方米和112平方米兩種戶型，居民只需出資16.6萬元或22.5萬元，就可以實現(xiàn)原址、原面積、原高度、原使用性質(zhì)“四原”重建。在重建過程中，雨花區(qū)實施政府補貼、居民出資、市場運作、代辦代建的多元化改造路徑，為全市危房改造提供了新模式。
芙蓉區(qū)瀏正街100號、開福區(qū)衡清里、雨花區(qū)麻園灣69號等，一批存在安全隱患的危舊房屋通過改造，達到安全居住條件，而且每戶增加了廚房、廁所，有效解決了生活難題。市城市人居環(huán)境局相關(guān)負責人介紹，長沙在城市更新中不斷兜牢安全底線，更換年久失修的消防設(shè)施、修復破損的建筑外立面、更換老舊電梯等，排除了一批重大住房安全隱患，全市累計改造C、D級危舊房屋1339棟、45.45萬平方米，涉及居民8549戶；改造棚戶區(qū)項目155個、352.99萬平方米；實施農(nóng)民安置房小區(qū)公共安全提升項目228個。
城市更新不僅美化了城市“面子”，更提升了城市“生命線”安全運行的“里子”。長沙積極探索城市更新的政策機制、標準體系、路徑方法，圍繞市政基礎(chǔ)設(shè)施更新升級，大規(guī)模推進燃氣、供水、排水等地下管網(wǎng)更新改造，顯著提升了各類管網(wǎng)的運行效率和安全可靠性；以前瞻性思維實施城區(qū)排水一體化改革，整體推進“廠-站-網(wǎng)一體化”建設(shè)；采取“分質(zhì)定價+按績效考核付費”模式，建立污水處理服務(wù)費與污水處理廠進水濃度指標掛鉤的分質(zhì)定價機制，以軟硬兼施、內(nèi)外兼治的強有力舉措鍛造了安全韌性、宜居宜業(yè)的幸福之城。
昔日“工業(yè)銹帶”變身網(wǎng)紅打卡地
在這里喝啤酒、品咖啡、看藝術(shù)展，去屋頂露臺近賞湘江、橘子洲，遠望岳麓山……2024年9月，長沙油脂廠工業(yè)遺存項目完成工程建設(shè)，迅速走紅，并在第三屆長沙市旅游發(fā)展大會上精彩亮相，喜迎八方嘉賓。油脂廠項目規(guī)劃建設(shè)備受市民矚目。該項目位于勞動西路和湘江路交會處，占地約4922平方米，大大小小的老式油罐和周邊建筑形成鮮明對比，獨特的建筑空間是老城區(qū)不可磨滅的城市記憶。經(jīng)過改造，昔日的油脂廠變成了強調(diào)體驗感及高參與度的工業(yè)遺存主題文化公園，成為市民游客打卡的城市新地標。
在城市更新中，長沙著力解決好城市發(fā)展中改與建、拆與留、新與舊之間的矛盾，堅持保護和利用并重，讓城市文脈得到更好地保護與傳承。潮宗街歷史文化街區(qū)、太平古街等多個地方成為“網(wǎng)紅打卡地”，擦亮了“歷史文化名城”金字招牌，承載了城市的“煙火氣”。
更新改造白果園、西園北里等14個歷史街區(qū)和歷史地段，改造建筑面積約12萬平方米;建設(shè)歷史文化步道70公里……長沙市城市人居環(huán)境局黨組書記、局長席超波介紹，接下來長沙將重點實施5個老舊片區(qū)提升整治工程和2個歷史文化街區(qū)提質(zhì)工程等，堅持應保盡保、以用促保，鋪排項目11個，開展歷史街巷風貌整治，保護修繕歷史建筑，推動文旅融合，創(chuàng)新消費場景。
