返回頂部
2025年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年?；赝^(guò)去4年，云南牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果。更令人振奮的是，通過(guò)扶志加扶智，脫貧群眾腳下的路更寬了，脫貧地區(qū)、脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)、發(fā)展能力不斷提振。
4年多來(lái)，云南把鞏固脫貧成果作為頭等大事，守底線、抓發(fā)展、促振興。如何打好過(guò)渡期收官戰(zhàn)？6月26日召開的全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議提出“五問(wèn)”，從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、改革、鄉(xiāng)村建設(shè)、筑牢底線五大方面，全面梳理過(guò)渡期收官戰(zhàn)的重點(diǎn)工作。聚焦“五問(wèn)”，與會(huì)者表示，要合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限，打好過(guò)渡期收官戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)怎么富民
產(chǎn)業(yè)振興是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的源泉，更是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。過(guò)去4年，云南培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)了群眾增收致富的基礎(chǔ)。高原特色農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，再次證明鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)富民增收的巨大潛能。
過(guò)渡期最后半年時(shí)間里，云南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展、產(chǎn)業(yè)如何富民，成為關(guān)鍵。屏邊苗族自治縣依托自然稟賦，從海南引進(jìn)無(wú)核荔枝在玉屏鎮(zhèn)等地試種。目前，種植面積達(dá)2000多畝，平均售價(jià)60元/公斤，比過(guò)去的品種每公斤高出40多元。產(chǎn)品品質(zhì)好、口感佳，市場(chǎng)供不應(yīng)求，戶均增收10多萬(wàn)元。
會(huì)議明確，要實(shí)現(xiàn)從資源到產(chǎn)品，就要做好資源轉(zhuǎn)換文章。屏邊荔枝產(chǎn)業(yè)正是講好資源轉(zhuǎn)換這個(gè)故事。這也說(shuō)明，云南只要用好資源、選準(zhǔn)賽道，高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路就一定會(huì)越走越快。
圍繞實(shí)現(xiàn)從有優(yōu)勢(shì)到有品牌，會(huì)議明確，關(guān)鍵要做好品牌培育文章。滬滇協(xié)作中，云南咖啡品牌培育成效顯著。保山市與上海企業(yè)合作，共同打造了小?？Х绕放啤１Ｉ绞兄锌Ч境蔀槿珖?guó)唯一的咖啡類電商示范企業(yè)，連續(xù)5年榮獲天貓品牌的銷售冠軍。企業(yè)帶動(dòng)了3萬(wàn)多畝精品咖啡的種植，戶均增收3.2萬(wàn)元。這也啟示云南：有品牌，農(nóng)產(chǎn)品才大有市場(chǎng)。
從傳統(tǒng)到現(xiàn)代，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就要做好科技興農(nóng)文章。近年來(lái)，云南花卉、小漿果等產(chǎn)業(yè)通過(guò)科技賦能發(fā)展迅速。未來(lái)，要與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)看齊，用科技護(hù)航產(chǎn)業(yè)之舟。
就業(yè)怎么拓展
創(chuàng)業(yè)孵化基地培育項(xiàng)目93個(gè)，391名學(xué)子在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中淬火成長(zhǎng)……這組亮眼數(shù)據(jù)的背后，是普洱學(xué)院深耕就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才的生動(dòng)實(shí)踐。
會(huì)議提及普洱學(xué)院的孵化項(xiàng)目，引起參會(huì)者的關(guān)注。該孵化項(xiàng)目涵蓋科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村振興三大領(lǐng)域，其中“就現(xiàn)在——大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃服務(wù)平臺(tái)”獲國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃立項(xiàng)，成為學(xué)子逐夢(mèng)的“孵化器”。
工作好不好找，收入穩(wěn)不穩(wěn)定，直接關(guān)乎廣大農(nóng)民的“錢袋子”。圍繞拓展就業(yè)，會(huì)議明確兩條路徑：外出務(wù)工方面，要求精準(zhǔn)對(duì)接需求，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益；就地就近就業(yè)方面，提出承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)零工市場(chǎng)。
春茶采摘季，勐?？h通過(guò)發(fā)布采茶用工信息和推薦用工崗位，組織了2萬(wàn)余人參與采茶工作，不僅保障了茶區(qū)春茶生產(chǎn)，還實(shí)現(xiàn)了采茶工收入增加，月人均收入3000元至5000元。探索建設(shè)零工市場(chǎng)，成為支持農(nóng)民多渠道靈活就業(yè)的法寶。
農(nóng)村改革怎么深化
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵在于激活“三農(nóng)”領(lǐng)域發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)是優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
姚安縣大力發(fā)展林下花卉種植，截至目前，種植面積達(dá)5000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000萬(wàn)元，帶動(dòng)2897戶農(nóng)戶戶均增收2071元，繪制出“一戶一畝林下花、一院千盆庭院花、千家萬(wàn)戶致富花”的鄉(xiāng)村振興新圖景。
過(guò)渡期收官階段如何深化農(nóng)村改革？會(huì)上分享了姚安縣林下花卉種植的案例，并明確要深化集體林權(quán)制度改革，向林地要效益要增收，同時(shí)要管好用好幫扶項(xiàng)目，推動(dòng)“家門口”的資產(chǎn)用起來(lái)、活起來(lái)。
大理蒼山西麓的阿尼么村，憑借獨(dú)具一格的藝術(shù)農(nóng)莊風(fēng)貌，吸引了眾多游客不遠(yuǎn)千里前來(lái)感受鄉(xiāng)愁。阿尼么“破繭而出”，正是滬滇協(xié)作項(xiàng)目的成果。村中世居著彝、漢兩個(gè)民族，共有44戶192人，曾是遠(yuǎn)近聞名的貧困村。如今，“藝術(shù)之石”成為鄉(xiāng)愁藝術(shù)之夢(mèng)開始的地方，曾經(jīng)限制阿尼么發(fā)展的石頭窩里開出了“致富花”。
美麗鄉(xiāng)村怎么建好
截至目前，云南擁有777個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，數(shù)量居全國(guó)首位，占全國(guó)總數(shù)的9.53%，涵蓋23個(gè)民族，具有分布廣、民族多、文化多元的特點(diǎn)。
如何用好這一資源？會(huì)議提出，要做好村莊規(guī)劃。參會(huì)人員表示，將結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、傳統(tǒng)特色和民風(fēng)民俗，合理確定宅基地及其他鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的布局、規(guī)模及空間形態(tài)，塑造美麗鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。讓云南的美麗鄉(xiāng)村成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志、美麗中國(guó)的底色。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，云南還要不斷提升環(huán)境和服務(wù)。要積極回應(yīng)和解決農(nóng)民群眾上學(xué)、看病、養(yǎng)老、托幼等關(guān)切，持續(xù)地做好“一老一小”和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)。村集體發(fā)展的同時(shí)，要關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體。
提高鄉(xiāng)村治理效能、構(gòu)建和諧美麗鄉(xiāng)村，是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的必然要求。過(guò)渡期以來(lái)，云南鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)生巨大改變，水、電、路、氣、房等硬件建設(shè)給農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了更好的外部環(huán)境。工作會(huì)議提出，要兼顧“硬件”與“軟件”。農(nóng)村要強(qiáng)美富，不僅要強(qiáng)物質(zhì)，還要強(qiáng)精神；不僅要美環(huán)境，還要美心靈；不僅要富口袋，還要富腦袋。
防返貧底線怎么越筑越牢
4年多來(lái)，云南毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全水平；堅(jiān)持完善“三個(gè)動(dòng)態(tài)”做實(shí)做細(xì)防止返貧致貧工作；著力加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶；積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響。
過(guò)渡期收官在即，防止發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線的工作壓力依然存在。會(huì)議明確，要優(yōu)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制、用好協(xié)作幫扶機(jī)制、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將不折不扣落實(shí)黨中央決策部署，落實(shí)農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和國(guó)家關(guān)于低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度，聚焦重點(diǎn)群體、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工作，對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域區(qū)域性、行業(yè)性、到人到戶突發(fā)性返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)開展全方位、多維度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決扛牢壓實(shí)政治責(zé)任，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
如果說(shuō)脫貧攻堅(jiān)是攻城拔寨的攻堅(jiān)戰(zhàn)，鄉(xiāng)村振興就是持之以恒的持久戰(zhàn)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，云南抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷發(fā)力。站在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，全省廣大干部群眾正為打贏過(guò)渡期收官戰(zhàn)繃緊弦、鼓足勁、全力干。（云南日?qǐng)?bào) 記者王淑娟 楊猛 左超）
