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“在蒙自申報出口的柑橘，上午發(fā)貨，下午就能抵達越南。”8月初，正忙著核對訂單和貨物的紅河優(yōu)達商貿有限公司負責人趙子奇高興地說，“得益于海關‘批次檢驗（檢疫）’改革試點的落地，企業(yè)出口訂單發(fā)貨周期平均壓縮約50%，有效增強了國際市場競爭力。”
海關關員對蒙自出口新鮮蔬菜開展“批次檢驗（檢疫）+遠程視頻查檢”。劉異 攝
趙子奇所說的“批次檢驗（檢疫）”改革，是今年6月昆明海關針對出口農(nóng)食產(chǎn)品推出的一項創(chuàng)新監(jiān)管模式。
云南外貿企業(yè)中從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務的比例較高。在以往的屬地查檢模式下，海關屬地查檢工作以“申報批”為單位，企業(yè)同一批產(chǎn)品分次申報時，則需多次向海關預約查檢。加之云南農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)分散、申報批次多且單批數(shù)量小，海關關員需頻繁跨縣市赴企業(yè)包裝廠查檢，易導致“貨等人”現(xiàn)象，增加出口鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗率和企業(yè)存儲成本。
針對云南企業(yè)面臨的“痛點”，昆明海關“量體裁衣”推出了“批次檢驗（檢疫）”的監(jiān)管模式。該模式針對出口水果、鮮花、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，按照相關法律法規(guī)和產(chǎn)品生長特性，將同一生產(chǎn)加工企業(yè)使用同一批原輔料，在生產(chǎn)工藝及質控體系、檢驗標準或檢疫要求保持不變的條件下生產(chǎn)、包裝，出口同一國家（地區(qū)）的產(chǎn)品或特定數(shù)量產(chǎn)品，確定為一個“批次查檢單元”，實施檢驗檢疫。改革之后，成效如何？
昆明海關所屬蒙自海關監(jiān)管科科長陳銳用一組數(shù)字的對比，向記者展示成效——貨物的查驗時間從原來的2至4個工作日縮短至30分鐘，企業(yè)發(fā)貨周期壓縮近半?！案母锖?，對同一‘批次查檢單元’首批出口的貨物，海關實施100%現(xiàn)場檢驗檢疫，合格即放行；對同一‘批次查檢單元’后續(xù)申報的有查驗要求的，只驗證相關單證，不再實施現(xiàn)場查檢?！?/p>
在此基礎上，昆明海關還推出了“批次檢驗（檢疫）+遠程視頻查檢”創(chuàng)新監(jiān)管模式，產(chǎn)生了“1+1＞2”的政策疊加效應，助力“云品”快速通關。近期，昆明海關所屬蒙自海關查驗放行的一批60噸新鮮甘藍，自河口公路口岸出境至越南，成為全國首批實施此項疊加改革措施的出口貨物。
“企業(yè)可通過手機設備中的應用商店下載‘掌上單一窗口’應用程序，注冊企業(yè)賬戶后使用。通過應用程序，接收海關遠程查檢通知，按照通知要求進行作業(yè)準備，實時連線開展檢驗檢疫作業(yè)?！崩ッ骱ｊP相關負責人介紹，目前，試點的產(chǎn)品范圍為出口新鮮蔬菜、鮮切花、干花，昆明海關會不斷評估選定企業(yè)和產(chǎn)品納入試點，為企業(yè)持續(xù)減負增效。（云南網(wǎng)記者 韓成圓 黃議嫻）
