
江城縣嘉禾鄉(xiāng)云壹森醫(yī)用低氨無氨天然乳膠加工廠。 本報通訊員 唐瑞 攝
近年來,普洱市始終堅持將黨建工作與鄉(xiāng)村發(fā)展、民生改善、基層治理深度融合,將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈,健全完善利益聯(lián)結(jié)機制,走出了一條組織強、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的鄉(xiāng)村振興之路。
建強堡壘 橡膠林化身“致富林”
清晨,江城哈尼族彝族自治縣的橡膠林間,乳白的膠汁順著割線緩緩滴落。嘉禾鄉(xiāng)平掌村的膠農(nóng)們手捧膠碗,笑意在朝陽中舒展。
作為云南省11個天然橡膠甲等產(chǎn)能縣之一,江城縣擁有49.47萬畝橡膠林,產(chǎn)業(yè)覆蓋24個行政村4.19萬膠農(nóng)。分散經(jīng)營導致品質(zhì)不穩(wěn)、價格波動影響膠農(nóng)信心、產(chǎn)業(yè)鏈條短等因素制約著這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效益提升。
江城縣以組織之力重塑產(chǎn)業(yè)筋骨??h委統(tǒng)攬全局,將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上——整合龍頭企業(yè)、合作社與收膠大戶,成立天然橡膠產(chǎn)業(yè)協(xié)會,云膠江城公司等骨干企業(yè)擔任理事會成員,推動形成橡膠行業(yè)自我管理機制,通過合理劃定縣內(nèi)供膠區(qū)、提供市場信息咨詢服務(wù)、規(guī)范縣內(nèi)橡膠價格市場秩序等方式,為橡膠生產(chǎn)經(jīng)營主體提供行業(yè)服務(wù)。
幾年來,該縣整合各類涉農(nóng)資金,建成現(xiàn)代化乳膠轉(zhuǎn)運中心7座,修繕核心區(qū)膠林道路39.3公里;黨員干部下沉一線,在收膠旺季化身“流動服務(wù)站”,通過網(wǎng)格化收儲管理,解決膠農(nóng)銷售運輸難題,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
2022年,專注于乳膠深加工的云南云壹森乳膠有限公司落戶平掌村。在滿負荷生產(chǎn)狀態(tài)下,該企業(yè)日均產(chǎn)能可達150噸。為幫助企業(yè)拓寬原料供應(yīng)渠道,江城縣組建工作專班,鼓勵個人收購商參與市場流通,并全力撮合縣內(nèi)的橡膠產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)云膠江城公司與云壹森深度合作。2025年4月,雙方細化乳膠質(zhì)量標準與定價機制。短短數(shù)月,云膠江城穩(wěn)定輸送乳膠超3200噸,日均供膠50余噸,企業(yè)產(chǎn)能充分釋放。
江城縣通過機制創(chuàng)新,推行“市場化+保底價”雙軌收購機制:市場價高則隨行就市,市場低迷則啟動保底收購機制,徹底消除膠農(nóng)后顧之憂。企業(yè)每收購1噸乳膠,便向合作社支付500元服務(wù)費,為村集體開辟穩(wěn)定財源,讓產(chǎn)業(yè)紅利惠及最廣大膠農(nóng)。
“我家100多畝橡膠園已進入豐產(chǎn)期,有了合作社和公司的雙重保障,全家的主要勞動力都投入到了橡膠園的經(jīng)營中?!蹦z農(nóng)李斌的橡膠林連年豐產(chǎn),“這兩年乳膠價格穩(wěn)中有升,2024年我們家僅割膠一項就有10多萬元收入?!?/p>
江城縣還以金融創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)裝上“減震器”。2024年全縣實施“橡膠保險+期貨”26萬畝,1940萬元理賠金讓膠農(nóng)吃下定心丸。今年參保面積持續(xù)擴大,編織起一張覆蓋膠企、合作社、膠農(nóng)的立體風險防護網(wǎng)。
2024年,全縣干膠產(chǎn)量2.8萬噸,產(chǎn)值5.74億元,產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均收入突破3.2萬元。2025年上半年,橡膠產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長38.1%,蓬勃活力令人驚嘆。
田間攻堅 高原農(nóng)業(yè)煥發(fā)新活力
“群眾的需求在哪,黨員的身影就到哪?!边@是景東彝族自治縣錦屏鎮(zhèn)景范設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地責任黨員楊中林時常掛在嘴邊的話。該基地是當?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)標桿項目的“領(lǐng)頭雁”,楊中林與羅成昆、張雄等8名責任黨員組成技術(shù)服務(wù)隊,在175畝的示范基地里踐行黨員承諾。
面對曾經(jīng)農(nóng)戶育苗難、作物產(chǎn)量低的困境,景范村的黨員們帶領(lǐng)群眾引進了60座智能溫室大棚,帶頭攻關(guān)穴盤育苗、嫁接技術(shù),使育苗成活率從70%躍升至95%;劃分“黨建+業(yè)務(wù)”責任區(qū),手把手教農(nóng)戶使用水肥一體化系統(tǒng),每畝節(jié)水30%、節(jié)肥25%。
在基地黨員的帶動下,“訂單農(nóng)業(yè)+技術(shù)托管”機制落地生根。通過對接商超、電商平臺簽訂供貨協(xié)議,基地年供應(yīng)優(yōu)質(zhì)蔬菜1.2萬噸,總產(chǎn)值突破5000萬元,輻射帶動周邊2000畝種植區(qū),帶動農(nóng)戶戶均增收3.5萬元。如今,這里不僅是省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),更成為“黨員先鋒崗”服務(wù)群眾的示范窗口。
在“景農(nóng)先鋒”黨建品牌推動下,一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的黨員干部扎根景東的田間地頭,在蔬菜大棚里傳技術(shù),在養(yǎng)殖基地中解難題,在加工車間內(nèi)謀發(fā)展……
位于錦屏鎮(zhèn)的智選漁洲漁業(yè)示范基地里,李文華、盧紹東等責任黨員牽頭組建技術(shù)攻關(guān)小組,聯(lián)合科研院所,攻克魚苗培育難題,使成活率從60%提升至90%以上。縣漁業(yè)發(fā)展中心黨員指導建成“循環(huán)水處理+微生物調(diào)控”生態(tài)系統(tǒng),讓9畝現(xiàn)代化養(yǎng)殖池年產(chǎn)值超1000萬元。黨員們還聯(lián)合文旅部門開發(fā)漁業(yè)科普研學項目,年接待游客1.5萬人次,帶動周邊發(fā)展餐飲、民宿,讓“景東高原鱘魚”名片越擦越亮。
在丕春牧業(yè)菌草種植推廣示范基地,黨員攻關(guān)小組優(yōu)化機械化收割技術(shù),開發(fā)青貯飼料、菌草基料等5類產(chǎn)品,年供應(yīng)優(yōu)質(zhì)飼草3萬噸,“景東菌草”年產(chǎn)值達2000萬元。在文井鎮(zhèn)水稻種業(yè)基地,責任黨員帶領(lǐng)農(nóng)戶推廣統(tǒng)一技術(shù)標準、分片訂單生產(chǎn)模式,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻種1800噸,戶均增收1500元。在龍街鄉(xiāng)丫口村中藥材種植區(qū),黨員技術(shù)服務(wù)隊在2000畝滇重樓種植基地推廣核桃林套種模式,提供種苗、技術(shù)、銷售全鏈條服務(wù),農(nóng)戶戶均年收入達6萬元以上。在錦屏鎮(zhèn)磨臘村,黨員帶頭流轉(zhuǎn)土地、對接市場發(fā)展香椿產(chǎn)業(yè),帶動村民務(wù)工收入超26.6萬元。
目前,景東縣已建成“黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興”示范基地5個,培育黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)營主體106家,黨員技術(shù)服務(wù)隊覆蓋13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),年培訓農(nóng)戶超2萬人次,為高原農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
組織強化 山寨蝶變展新顏
墨江哈尼族自治縣魚塘鎮(zhèn)和平村老黃寨組以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng),探索出“1個核心、2輪驅(qū)動、4維提升”的“124”模式,讓這個曾經(jīng)沉寂的山寨煥發(fā)新生。
老黃寨通過“雙培養(yǎng)”機制,3名致富能手培養(yǎng)成黨員、2名黨員進入村“兩委”班子。支部創(chuàng)新推行“黨員包戶”制度,13名黨員每人聯(lián)系2至3戶群眾,做好政策宣傳、技術(shù)指導、矛盾調(diào)解和活動組織。
老黃寨把產(chǎn)業(yè)和人才作為重要抓手,構(gòu)建融合發(fā)展新格局。通過“黨員帶戶”,26戶煙農(nóng)綁定454畝烤煙種植訂單、10戶非煙農(nóng)戶綁定穩(wěn)定務(wù)工崗位,實現(xiàn)種煙農(nóng)戶戶均收入突破8.6萬元。構(gòu)建“煙茶糧畜+勞務(wù)”立體產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展茶葉175畝、玉米350畝,戶均存欄豬5頭、牛3頭,組內(nèi)人均收入突破3萬元。
建立“人才智庫”,返鄉(xiāng)大學生、鄉(xiāng)土專家為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)咨詢、市場對接等服務(wù),帶頭試種烤煙、貢菜等作物,通過“技術(shù)指導+市場對接”模式,開展種植養(yǎng)殖、電商運營等培訓12場,培育技術(shù)能手25名。
老黃寨從基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、治理效能、鄉(xiāng)風文明四個維度發(fā)力,促進村容村貌提升。完成主干道擴寬1000米、組內(nèi)道路硬化600米,新建三面光水溝1000米,改造涵洞3處、擋墻4處,人居環(huán)境顯著改善。實現(xiàn)污水集中處理、垃圾定點收集,建成“菜園+花園”生態(tài)庭院36戶,養(yǎng)殖小區(qū)豬圈30間、雞圈6座,打造院內(nèi)有花、園中有菜、欄中有畜的宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村自然環(huán)境。治理效能持續(xù)增強,構(gòu)建以支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的“黨建+網(wǎng)格+群眾”治理模式,實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”,糾紛在組內(nèi)化解,營造形成鄰里和睦、眾心向黨良好寨風。鄉(xiāng)風文明煥發(fā)新貌,制定涵蓋紅白事簡辦、孝老愛親等12條內(nèi)容的村規(guī)民約,組建生產(chǎn)互助組、生活互助團,形成“一家有事百家?guī)汀钡膱F結(jié)氛圍。(云南日報 記者胡梅君 高玥 通訊員左希建 楊顯宏)