記者從云南省水文水資源局昆明分局獲悉,全省首部市級(jí)水文管理地方規(guī)章《昆明市水文管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)正式出臺(tái),將于2025年12月1日起施行。這部聚焦水文管理全鏈條的規(guī)章,不僅填補(bǔ)了云南省市級(jí)水文管理領(lǐng)域制度空白,更以系統(tǒng)化、法治化舉措,為昆明水安全治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。(昆明日?qǐng)?bào))
作為長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障與滇池流域核心城市,昆明的水安全不僅關(guān)乎群眾的飲水與出行,更維系著“高原明珠”的生態(tài)存續(xù)和區(qū)域發(fā)展?!独ッ魇兴墓芾磙k法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)作為全省首部市級(jí)水文管理地方規(guī)章,既填補(bǔ)了云南省市級(jí)水文管理的制度空白,更以法治化思維破解水安全治理痛點(diǎn),為城市高質(zhì)量發(fā)展按下“加速鍵”。
此前,昆明水文管理長(zhǎng)期受“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的困擾,同時(shí),隨著城市化與生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn),傳統(tǒng)水文監(jiān)測(cè)的“盲區(qū)”日益凸顯?!掇k法》創(chuàng)新建立市水文機(jī)構(gòu)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制,既接受省水行政主管部門(mén)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)保障數(shù)據(jù)權(quán)威,又納入昆明市政府統(tǒng)籌,聯(lián)動(dòng)發(fā)改、財(cái)政、應(yīng)急等多部門(mén)建立履職清單。這一機(jī)制讓水文工作從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“集團(tuán)作戰(zhàn)”,推動(dòng)水文數(shù)據(jù)從“數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)字”變?yōu)椤爸卫頉Q策依據(jù)”。
另外,《辦法》構(gòu)建精準(zhǔn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,明確市水文機(jī)構(gòu)為統(tǒng)一發(fā)布主體,整合多源數(shù)據(jù)避免信息混亂;按影響程度分為藍(lán)、黃、橙、紅四級(jí)預(yù)警,每級(jí)對(duì)應(yīng)明確響應(yīng)措施;建立“預(yù)警——響應(yīng)——反饋” 閉環(huán),通過(guò)多渠道推送信息,壓實(shí)基層傳達(dá)責(zé)任,推動(dòng)災(zāi)害防御從“被動(dòng)救災(zāi)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控”。
《辦法》不僅為昆明提供“制度藍(lán)本”,更成為全省市級(jí)水文管理的“示范標(biāo)桿”。當(dāng)前云南推進(jìn) “湖泊革命”,洱海、撫仙湖等保護(hù)需水文支撐,滇東北防汛、滇南熱帶農(nóng)業(yè)也有監(jiān)測(cè)需求,昆明的協(xié)同機(jī)制、全要素監(jiān)測(cè)、分級(jí)預(yù)警模式可復(fù)制推廣。期待《辦法》施行后,昆明能細(xì)化配套措施,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,守護(hù)河湖耕地;更盼更多州市借鑒經(jīng)驗(yàn),完善水文規(guī)章,共同筑牢云南長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障與水安全根基。(昆明信息港評(píng)論員 張楊)