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11月4日，昆明市五華區(qū)人民法院、五華區(qū)司法局共同召開新聞發(fā)布會，首次聯(lián)合發(fā)布《昆明市五華區(qū)2022—2024年行政復(fù)議和行政審判年度報告》（以下簡稱《報告》）。
近3年審結(jié)行政訴訟案件633件
《報告》分析了2022—2024年五華區(qū)行政復(fù)議和行政審判總體態(tài)勢，五華區(qū)政府行政復(fù)議辦公室和五華區(qū)法院立足行政復(fù)議及行政審判職能定位，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，依法保護人民群眾合法權(quán)益，監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政，促進行政爭議實質(zhì)性化解。
近3年來，五華區(qū)政府行政復(fù)議辦公室收到行政復(fù)議申請694件，復(fù)議案件逐年遞增，年平均增長率約63.83%，結(jié)案率100%。五華區(qū)法院受理各類行政案件638件，其中行政訴訟案件433件，非訴執(zhí)行案件205件，審結(jié)633件。
案件涉及多元領(lǐng)域
在案件所涉行政管理領(lǐng)域及行為類別方面，行政復(fù)議案件所涉行政管理領(lǐng)域集中在市場監(jiān)管、交通管理、公安、勞動和社會保障等領(lǐng)域。
從具體行政行為類別來看，行政處罰、投訴舉報、行政確認、信息公開列前四位，占總案件數(shù)比例超過92%。
行政訴訟案件集中在城建（房屋征拆）、公安、勞動和社會保障、市場監(jiān)管等領(lǐng)域。
從具體行政行為類別來看，行政處罰、行政確認、不履行法定職責(zé)類、政府信息公開案件數(shù)量多、占比大。
另外，近3年來，新收訴訟案件中行政協(xié)議、行政給付、行政許可等類型案件時有出現(xiàn)。
從案件審理結(jié)果看，行政復(fù)議案件以撤銷、確認違法、變更、責(zé)令履行等方式糾錯47件，糾錯率6.77%。行政訴訟案件以判決撤銷或部分撤銷、確認行政行為違法或無效、責(zé)令履行法定職責(zé)方式判決行政機關(guān)敗訴62件，敗訴率分別為20.63%、11.96%、11.86%。
行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達100%
《報告》指出，五華區(qū)法院開庭審理行政訴訟案件中，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率穩(wěn)中有升。
近3年來，五華區(qū)行政機關(guān)負責(zé)人出庭率分別為82.05%、99.23%、100%。2024年，已實現(xiàn)所有開庭審理案件均有負責(zé)人出庭應(yīng)訴，出庭應(yīng)訴率達100%，實現(xiàn)有訴必到。
案件調(diào)撤率逐年上升
五華區(qū)政府行政復(fù)議辦公室深入踐行“復(fù)議為民”理念，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用，將調(diào)解和解貫穿案件辦理全過程。
通過調(diào)解和解實現(xiàn)案結(jié)事了79件，成功率達100%，有效化解行政爭議，促進社會和諧穩(wěn)定。化解行政爭議案件數(shù)120件，案件調(diào)撤率逐年上升。
針對行政機關(guān)在執(zhí)法程序、法律適用、履職規(guī)范等方面存在的問題，五華區(qū)政府行政復(fù)議辦公室共向行政機關(guān)制發(fā)行政復(fù)議意見書、建議書10份，五華區(qū)法院共向行政機關(guān)發(fā)送司法建議書6份，反饋率均達100%。通過向執(zhí)法部門精準“把脈開方”，行政機關(guān)的依法行政水平得到有效提升，推動行政爭議源頭預(yù)防和前端治理。
此外，《報告》還從土地、房屋征收，勞動和社會保障，行政處罰，行政登記，政府信息公開，不履行法定職責(zé)等案件數(shù)較高的領(lǐng)域進行分析，深入剖析行政機關(guān)當(dāng)前行政執(zhí)法存在問題，并提出提升依法行政水平、切實發(fā)揮負責(zé)人參加復(fù)議及訴訟的實質(zhì)作用、提高行政爭議協(xié)調(diào)化解能力、構(gòu)建爭議預(yù)防化解網(wǎng)絡(luò)等建議。
下一步，五華區(qū)法院和五華區(qū)司法局將繼續(xù)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政審判職能，切實保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，通過聯(lián)調(diào)聯(lián)動的多元化方式實質(zhì)性化解行政爭議，有力提升行政復(fù)議和行政審判質(zhì)效及司法公信力，為推進轄區(qū)內(nèi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、保障五華區(qū)法治建設(shè)提供司法動力。（開屏新聞 記者柏立誠）
