深秋已至,云嶺大地雨勢未歇?;仡?025年汛期,云南遭遇近7年來最嚴(yán)峻復(fù)雜的洪澇災(zāi)害考驗。23輪強降雨輪番侵襲,“樺加沙、博羅依、麥德姆”3輪臺風(fēng)接踵而至,降雨強度之大、超警超保河流之多、超警時間之長、臺風(fēng)間隔時間之短、持續(xù)時間之長、災(zāi)害疊加效應(yīng)之顯著,歷史罕見。全省平均降水量達1160.7毫米,為近5年同期最多,強降雨站次刷新近20年紀(jì)錄。
面對一次次考驗,全省上下全力應(yīng)對。今年汛期,云南未出現(xiàn)因預(yù)報預(yù)警不及時造成人員傷亡,也未出現(xiàn)水庫垮壩、重要堤防決口及重要基礎(chǔ)設(shè)施受沖擊等情況,奪取了洪水防御的全面勝利。
高位推進 向汛而行
在極端天氣的影響下,今年汛期全省117條河流135個水文站發(fā)生188站次超警洪水,46站次超保洪水,為有水文監(jiān)測記錄以來第二多年份;43條河流出現(xiàn)歷史最高水位。15天內(nèi)三輪臺風(fēng)疊加沖擊,文山壯族苗族自治州持續(xù)降雨190小時,全州平均降雨量、單站降雨量、大暴雨和特大暴雨站數(shù)均創(chuàng)歷史紀(jì)錄,11站(次)發(fā)生建站以來最大洪水。
汛情出現(xiàn),省委、省政府高位推動,主要負責(zé)人坐鎮(zhèn)一線,提早謀劃、及時部署、科學(xué)統(tǒng)籌、精準(zhǔn)調(diào)度。水利部門始終堅持人民至上、生命至上,廣大水利干部職工全力以赴迎汛戰(zhàn)洪,搏擊風(fēng)浪。監(jiān)測雨情水情、發(fā)布預(yù)警信息、調(diào)度防洪工程、加強巡查防守、做好搶險轉(zhuǎn)移,盯緊一條環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接的防汛鏈條,堅決打贏防汛抗洪各場硬仗。
汛前籌備是防汛成敗的關(guān)鍵,我省各級水利部門以“防患于未然”的擔(dān)當(dāng)筑牢安全根基。
全省2萬多名水庫、小水電站、重要堤防和水閘行政、技術(shù)、巡查“三個責(zé)任人”及6萬多名山洪危險區(qū)責(zé)任人全部上崗履職,每個關(guān)鍵部位都“包保到人”,確保反應(yīng)迅速、指揮有力、調(diào)度有方、措施落實。
為實現(xiàn)隱患清零見底,我省推行“一州一單、閉環(huán)整改消號”機制,全覆蓋排查風(fēng)險。開展水庫、山洪災(zāi)害避險轉(zhuǎn)移等預(yù)案演練2158場(次),豐富了無人船、無人機等“天空地”一體化測報設(shè)施應(yīng)用場景,檢驗“三斷”極端條件下水利部門的應(yīng)急通信、現(xiàn)場信息采集和裝備物資保障能力。
170支專家隊伍、194支專業(yè)搶險隊伍枕戈待旦,備足裝備物資,形成“召之即來、來之能戰(zhàn)”的搶險力量。
“有多少雨、水位漲多少”,水文部門加強加密預(yù)報預(yù)警;“雨往哪兒下,洪水往哪去”,水利部門提前會商研判;“誰組織、往哪兒轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)”,基層責(zé)任人日夜堅守……
今年汛期,省水利廳嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配齊配強防汛值班力量,遇強降雨“雙人帶班”。落實主汛期“周會商+場次洪水會商”機制,防汛關(guān)鍵期廳領(lǐng)導(dǎo)逐日針對險情專題會商,坐鎮(zhèn)指揮、實時調(diào)度,加強前后方協(xié)調(diào)聯(lián)動。累計發(fā)出強降雨防范通知49份,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)2次、Ⅳ級13次。共組織會商和調(diào)度會37次,叫應(yīng)各級水利部門9365次,抽查1844座水庫“三個責(zé)任人”。
雨前有提示,雨中有提醒。洪水前有預(yù)警,從清晨到深夜,一條條防御指令和信息從省水利廳防汛值班室發(fā)送至相關(guān)州(市)縣(區(qū))水利部門,受威脅區(qū)域、防汛重點工作清晰標(biāo)注,指導(dǎo)地方落實落細各項防御措施,強化病險水庫、“頭頂庫”、在建工程、超汛限水位水庫、山洪災(zāi)害危險區(qū)的重點防守。全省累計投入巡堤查險5.0萬余人次,轉(zhuǎn)移避險10.6萬人,減少受災(zāi)人口50.9萬人,避免12座縣級以上城區(qū)受淹,防洪減災(zāi)經(jīng)濟效益6.8億元。
科技賦能 工程發(fā)力
防汛“更智慧”,科技成果成為戰(zhàn)風(fēng)斗雨的利器。
水利部門持續(xù)開展雨水情監(jiān)測預(yù)報“三道防線”建設(shè),實現(xiàn)對全省山洪災(zāi)害危險區(qū)、重點防治自然村降雨監(jiān)測和主要江河洪水監(jiān)測的全覆蓋,串起覆蓋“天空地水工”完整監(jiān)測預(yù)報鏈條。水文部門水位、流量、雨量監(jiān)測設(shè)備全天候監(jiān)測,強化“云中雨”“落地雨”“河中水”監(jiān)測預(yù)報,共投入1834人次、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備940臺(套)搶測1769場次洪水。滾動更新洪水預(yù)報4.8萬次,向防汛責(zé)任人和社會公眾發(fā)布江河洪水預(yù)警 76次,會同省氣象局發(fā)布山洪災(zāi)害氣象預(yù)警184期,200次提前預(yù)報(預(yù)警)超警戒水位洪水,提出水庫調(diào)度建議19次,為抗洪搶險和避險轉(zhuǎn)移贏得先機。
山洪災(zāi)害防御,關(guān)鍵在防。不斷完善的云南省山洪災(zāi)害四預(yù)系統(tǒng)以“智能監(jiān)測+精準(zhǔn)預(yù)警+高效聯(lián)動”為核心,構(gòu)建起覆蓋全省的“24小時監(jiān)測—智能分析—分級預(yù)警”全流程數(shù)字化智控體系,3分鐘內(nèi)可對預(yù)警區(qū)域內(nèi)省、州(市)、縣、鄉(xiāng)、村5級山洪災(zāi)害危險區(qū)責(zé)任人逐級自動預(yù)警叫應(yīng)。2025年系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警短信52萬條,智能語音叫應(yīng)有關(guān)防汛責(zé)任人4.0萬次。
“山洪要來了,請馬上轉(zhuǎn)移。”預(yù)警連發(fā)、挨個叫醒,5月31日怒江傈僳族自治州獨龍江鄉(xiāng)山洪暴發(fā)前,水利部門發(fā)布預(yù)警信息12次、開展叫應(yīng)14次,獨龍江751名群眾按預(yù)案提前轉(zhuǎn)移,成功避險。9月30日12時,水利部門對文山州富寧縣谷拉鄉(xiāng)谷拉河立地站發(fā)布洪水預(yù)警后,當(dāng)?shù)卦?18分鐘內(nèi)組織沿河住戶及谷拉中心學(xué)校1600余名群眾及師生安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移完成75分鐘后校園和沿河房屋被淹,因及早預(yù)警和及時轉(zhuǎn)移,未造成人員傷亡。
今年,各級水利部門密切關(guān)注洪水演進過程,加強分析研判,科學(xué)精細調(diào)度干支流水庫,共發(fā)出調(diào)度命令402份,抓早水庫預(yù)泄騰庫,實現(xiàn)空中水、河中水和庫中水的全過程科學(xué)研判,全省大中型水庫累計攔蓄洪量15.4億立方米,展示防汛抗洪“硬實力”。
9月24日—10月8日3輪臺風(fēng)期間,我省累計發(fā)出調(diào)度令161道,13座大型水庫、138座中型水庫和1487座小型水庫預(yù)泄騰庫,共預(yù)留約7.1億立方米的庫容,攔蓄洪水約2.7億立方米。
堅持旱澇同防同治,精準(zhǔn)施策,動態(tài)平衡防汛與蓄水保供,全省庫塘蓄水量首超100億立方米,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足的供水水源。
汛期已過,安瀾可期。云南水利將加強水利防汛減災(zāi)經(jīng)驗總結(jié)和工作復(fù)盤,切實解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板,把一些經(jīng)過實踐檢驗的新方式好方法逐步在全省推廣實施,馳而不息高質(zhì)量推進云南水利防汛減災(zāi)各項工作,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。(云南日報-云新聞 記者王淑娟)