昆明市官渡區(qū)太和街道和平路社區(qū)以“自治章程和居民公約”修訂為紐帶,創(chuàng)新構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+制度保障+全民參與”的基層治理體系,以居民公約為切入點(diǎn),通過“訂約、守約、履約”全鏈條發(fā)力,將“小公約”轉(zhuǎn)化為破解治理難題的“金鑰匙”,形成“共建、共治、共享”的基層治理新格局。

黨建引領(lǐng)訂約,讓“小公約”裝滿“民心貨”。修訂居民公約是基礎(chǔ),凝聚民心是根本。和平路社區(qū)黨委全程主持修訂“自治章程和居民公約”制定工作,加強(qiáng)審核把關(guān),確保正確方向。秉持“從群眾中來,到群眾中去”的工作理念,通過“法律體檢+民俗適配”雙軌修訂機(jī)制,采取“請進(jìn)來議、沉下去訪”雙線并進(jìn)方式,構(gòu)建立體化意見征集網(wǎng)絡(luò)。法治護(hù)航守底線。聯(lián)合太和街道司法所、法律顧問等對照《中華人民共和國民法典》《昆明市物業(yè)管理條例》等法律法規(guī),對原有居民公約逐條核查,重點(diǎn)厘清權(quán)利義務(wù)邊界,筑牢居民公約法治根基。民意導(dǎo)向定內(nèi)容。組織召開院壩議事會、民意懇談會等會議8場,征詢居民對居民公約的修訂意見建議;依托10個網(wǎng)格黨支部,發(fā)動黨員中心戶、網(wǎng)格員開展“敲門行動”,收集到修訂居民公約的9類57條意見建議。最終修訂10個章節(jié)31條內(nèi)容,新增6個內(nèi)容,形成“家庭崇德尚禮、鄰里和睦相助”等8個領(lǐng)域的居民公約。
制度護(hù)航守約,讓“小行動”掀起“文明風(fēng)”。遵守居民公約是關(guān)鍵,長效治理是目標(biāo)。為推動居民公約從“紙上”落到“行動”上,和平路社區(qū)構(gòu)建“宣傳+積分+評議”三位一體守約體系,讓“小行動”掀起“文明風(fēng)”。特色宣傳易傳播。以社區(qū)黨群服務(wù)中心、為民服務(wù)站等主陣地,開展“和平公約說”活動,將3000余字的居民公約轉(zhuǎn)化為“三三七”句式順口溜,讓居民公約通俗易懂,易傳易記,引導(dǎo)居民在日常生活中踐行文明約定。積分管理激活力。創(chuàng)新“鄰里履約積分制”治理模式,居民通過參與文明守約、志愿服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處等5類行為積累履約積分。每季度發(fā)布樓院“紅黑榜”,紅榜表揚(yáng)孝親敬老、鄰里互助的“文明樓院”“最美家庭”“文明家庭”等正能量典型,黑榜曝光亂搭亂建、侵占公共空間等不文明行為,通過“曝光—約談—整改”閉環(huán)管理,成功勸導(dǎo)居民整改違建30處,以正向激勵和反向約束引導(dǎo)居民養(yǎng)成文明新風(fēng)尚。
攜手共建履約,讓“小社區(qū)”織密“幸福網(wǎng)”。履行居民公約是目的,共建共享是成果。和平路社區(qū)以“履約”為抓手,搭建多元“合唱”平臺。 環(huán)境治理換新顏。以“黨建紅+志愿紅”雙引擎驅(qū)動,高效落實“接訴即辦”“未訴先辦”,開展“樓院街巷環(huán)境衛(wèi)生整治”“電單車飛線充電整治”等專項行動14次,居民以綠植認(rèn)養(yǎng)的方式,將社區(qū)內(nèi)20處衛(wèi)生死角改造成“綠美邊角”。通過網(wǎng)格巡查,居民主動參與解決污水倒灌、更換安裝樓道燈等問題35件,居民滿意度、獲得感持續(xù)提升。移風(fēng)易俗入民心。構(gòu)建“傳統(tǒng)節(jié)日+”文明培育矩陣,開展“我們的節(jié)日”主題活動,以院落劇場、長者生日會等文化浸潤方式,讓文明新風(fēng)吹入千家萬戶。居民自治零距離。構(gòu)建“居民議事廳—微信議事群—院壩協(xié)商”三級議事平臺,組建由樓院黨員、居民為成員的“銀齡觀察員”“春城治安志愿者”等隊伍,開展社區(qū)人居環(huán)境提升整治、矛盾糾紛調(diào)處等服務(wù)200余次,形成“黨員帶頭、群眾跟進(jìn)”的良性循環(huán),促使“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。(官渡區(qū)太和街道)