
經(jīng)開區(qū)推動人才資源與創(chuàng)新動能深度融合。供圖
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,今年4月,昆明經(jīng)開區(qū)(自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū))推出2025年惠企10件實事。其中,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精準發(fā)力人才引育留用和科技創(chuàng)新兩大關(guān)鍵領(lǐng)域,構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系、打造創(chuàng)新驅(qū)動平臺,推動人才資源與創(chuàng)新動能深度融合,為全區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實基礎(chǔ)。
產(chǎn)才融合激活發(fā)展引擎
人才是第一資源。圍繞現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥及大健康等重點產(chǎn)業(yè)需求,昆明經(jīng)開區(qū)(自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū))構(gòu)建“精準引才、系統(tǒng)育才、暖心留才”的全鏈條人才服務(wù)新體系,實現(xiàn)人才供給與企業(yè)需求高效匹配。
為破解供需結(jié)構(gòu)性矛盾,昆明經(jīng)開區(qū)(自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū))制定《支持產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展實施細則》,編制發(fā)布《重點產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才目錄》,聚焦12大重點產(chǎn)業(yè)明確人才需求導(dǎo)向。創(chuàng)新搭建昆明經(jīng)開區(qū)(上海)科創(chuàng)飛地,吸引滬滇兩地21家先進企業(yè)入駐,構(gòu)建“項目孵化在上海,成果轉(zhuǎn)化在昆明”的創(chuàng)新生態(tài),釋放“飛地”引才聚智優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示,2021年至今,全區(qū)共引進與培養(yǎng)各類高層次人才1549人,46人入選省級人才引進培養(yǎng)計劃,32人入選市級計劃,人才總量達9.55萬人,人才密度達32.82%。
深耕育才,全面提升發(fā)展動能。昆明經(jīng)開區(qū)(自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū))推出人才引育“四項工程”,創(chuàng)新提出以“稅前年薪”界定區(qū)級急需緊缺人才,賦予用人主體更大舉薦權(quán),目前已有12名企業(yè)自主認定人才享受政策補貼。在職稱評審領(lǐng)域,組建自貿(mào)區(qū)建筑工程中級職稱評委會,成為全市唯一跨縣區(qū)評審的開發(fā)(度假)區(qū)級評委會,至今已評審?fù)ㄟ^2865人。
在留才方面,近年來,昆明經(jīng)開區(qū)(自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū))拿出“真金白銀”,符合條件的人才可享受2萬元至80萬元生活補貼,用人單位可獲1萬元至20萬元引才補貼。同時,修訂完善政策,將人才公寓房租補貼由“先租后補”變?yōu)椤白庋a同步”,累計為1106人提供公寓保障。打造國際人才綜合服務(wù)中心,開展人才交流服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融支持、國際商事仲裁等9項服務(wù),為留學(xué)生及外國人提供咨詢服務(wù)51人次,引入外國人創(chuàng)業(yè)17人,創(chuàng)辦企業(yè)17家,歸國留學(xué)生創(chuàng)業(yè)4家。
科創(chuàng)能級實現(xiàn)質(zhì)效躍升
科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。對此,昆明經(jīng)開區(qū)(自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū))聚焦企業(yè)研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié),多措并舉加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
在政策層面,制定出臺《昆明經(jīng)開區(qū)(自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū))省級研發(fā)經(jīng)費投入獎補資金分配實施細則(試行)》,通過全面摸底、專題培訓(xùn)、季度監(jiān)測等系列舉措,深度挖掘研發(fā)投入數(shù)據(jù),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
同時,梯度培育壯大高新技術(shù)企業(yè)隊伍。對科技型中小企業(yè)、雙創(chuàng)大賽獲獎企業(yè)等進行全面梳理,篩選有研發(fā)活動、擁有知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立后備培育名單。通過專題培訓(xùn)、專家“一對一”輔導(dǎo)等“一企一策”服務(wù),精準破解企業(yè)認定難題。今年,4家企業(yè)入選省級自主認定高層次人才高新技術(shù)企業(yè),占全省10家的40%,新申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)14家,數(shù)量居全省第一,創(chuàng)新型企業(yè)集群加速壯大。
在推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新方面,該區(qū)推動校企合作,支持企業(yè)聯(lián)合高校開展科技攻關(guān),15項成果獲云南省科學(xué)技術(shù)獎,占全省總數(shù)的8.3%。在前沿技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域布局建設(shè)高水平研發(fā)平臺,為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級提供核心動力。目前,區(qū)內(nèi)匯聚各類研發(fā)機構(gòu)305個,其中國家級、省級平臺占49%。
此外,依托區(qū)位、資源等優(yōu)勢,該區(qū)深化對外科技交流合作,建立昆明經(jīng)開區(qū)(上海)科創(chuàng)飛地,吸引和培育一批符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高成長型企業(yè),推動資源要素“雙向開放”、產(chǎn)業(yè)科技“雙向融合”,形成“項目孵化在上海,成果轉(zhuǎn)化在昆明”的良好創(chuàng)新生態(tài)。目前,廣東濟民、上海奧瑞德等23家省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)入駐,逐步成為云南省對接長三角資源的“前沿窗口”與“雙向樞紐”。下一步,昆明經(jīng)開區(qū)(自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū))將持續(xù)深化人才服務(wù)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域改革,完善服務(wù)體系、強化平臺支撐,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供更堅實的保障。(昆明日報 記者張怡)