返回頂部
12月26日，中國（云南）自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)舉行制度創(chuàng)新專題新聞發(fā)布會，聯(lián)合昆明綜合保稅區(qū)發(fā)布一批改革創(chuàng)新經(jīng)驗案例。
一年來，自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)圍繞建設運營好中老鐵路“黃金大通道”、“四區(qū)”聯(lián)動，積極探索“首創(chuàng)”，在制度型開放上成果顯著，有力推動通關便利化，促進貿易提速增效。
首創(chuàng)中老鐵路“無軌站”模式
為解決中老鐵路國際貨物運輸“多次報關、重復查驗”痛點，提升通關效率，自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)聯(lián)合海關、鐵路等多部門，創(chuàng)新實施“場場聯(lián)動”通關模式。其中，首創(chuàng)綜保區(qū)內中老鐵路“無軌站”模式，即在昆明綜保區(qū)內建設中老鐵路無軌場站，并通過“場場聯(lián)動”系統(tǒng)建立海關和鐵路的信息共享機制，優(yōu)化企業(yè)報關、安檢流程。
昆明綜保區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局四級調研員胡松輝介紹，改革后，企業(yè)通關時間縮短50%以上，人力成本降低30%，供應鏈響應速度提升40%，有效緩解企業(yè)“通關難、成本高”的經(jīng)營壓力。2025年1月1日至12月16日，昆明綜合保稅區(qū)發(fā)運貨物609柜，貿易額8.09億元，帶動中老鐵路運輸發(fā)運柜數(shù)同比增長701.32%，有效提升了中老鐵路集疏運能力。
除此以外，還有兩方面重要變化。
改革前，依托中老鐵路運輸?shù)某隹谪浧芬詡鹘y(tǒng)民生商品為主；改革后，依托“場場聯(lián)動”系統(tǒng)，出口貨品結構涵蓋單晶硅片、液晶顯示器等高科技產(chǎn)品，蔬菜等云南高原特色農產(chǎn)品以及布料、口罩等面向南亞東南亞國家的民生商品和跨境電商貨品，實現(xiàn)從“單一傳統(tǒng)品類”到“多品類協(xié)同出口”的轉變。
改革前，海關特殊監(jiān)管區(qū)對中老鐵路的特殊政策功能發(fā)揮受限，綜保區(qū)內企業(yè)物流選擇多依賴海運、空運；改革后，自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)與綜保區(qū)功能優(yōu)勢疊加，系統(tǒng)強化了國際物流關鍵節(jié)點作用，為企業(yè)提供更多的物流選擇，吸引成渝、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟圈的出口貨物在昆明片區(qū)和綜保區(qū)集拼，實現(xiàn)從“區(qū)域局部節(jié)點”到“跨區(qū)域輻射樞紐”的轉變，有效延伸了中老鐵路“黃金大通道”的輻射半徑。
榴蓮進口貿易提速增效
中國是全球最大的榴蓮進口國，隨著中老鐵路開通，云南榴蓮進口量躍居全國第二、西部第一，磨憨口岸成為全國榴蓮進口量最大的陸路口岸。
鮮果榴蓮有“通關快一分，鮮度增十分”的嚴苛時效要求，為此，自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)以昆明托管磨憨為契機，依托中老鐵路國際班列，通過“樞紐網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、全程冷鏈”的“雙網(wǎng)一鏈”模式，將昆明—磨憨打造為全國最大的陸路榴蓮進口通道，實現(xiàn)榴蓮進口貿易提速增效。
昆明經(jīng)開區(qū)（自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)）制度創(chuàng)新部特聘高級主管董佳介紹，“榴蓮專列”開通后，從泰國果園到昆明市場僅需3天，較傳統(tǒng)運輸方式節(jié)約時間30%。通過智能驗放系統(tǒng)，磨憨公路口岸車輛驗放時間由10分鐘縮減至4分鐘；鐵路口岸增補檢測設備，樣品送檢由一日一送增至一日三送，通關時效由7天壓縮至2天，榴蓮檢測實現(xiàn)24小時出報告。通過中老鐵路冷柜運輸，每柜榴蓮損耗率從公路運輸?shù)?5%降至5%以下，每年節(jié)約水果價值約200萬元。磨憨口岸跨境支付平臺支持人民幣、老撾基普實時結算，并且口岸配備中老泰三語人員，果農可便捷辦理通關手續(xù)。
在通關便利化促進下，自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)目前集聚榴蓮貿易及相關企業(yè)20余家，形成超20億元的外貿進出口額。
“昆明經(jīng)開區(qū)（自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)）榴蓮進口規(guī)模逐年擴大，已成為全省最大的榴蓮分撥集散區(qū)域?！倍呀榻B，“昆磨”雙方形成優(yōu)勢互補“雙核驅動”格局，合力提升競爭力，形成“磨憨進口、昆明集散”的協(xié)同效應，讓國人實現(xiàn)“榴蓮自由”。（昆明日報 記者吳潔）
