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普洱中華茶博園。云南日?qǐng)?bào)記者胡梅君/攝
“十四五”規(guī)劃實(shí)施以來，普洱市緊扣習(xí)近平總書記對(duì)云南提出的“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“開創(chuàng)發(fā)展新局面”總綱，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施系列三年行動(dòng)，著力打造綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、國際生態(tài)旅游勝地。全市經(jīng)濟(jì)增速從長期低于全省到今年前三季度高于全省、位居前列，交出了回答新征程上“普洱之問”的優(yōu)異答卷。
產(chǎn)業(yè)與旅游齊頭并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展
在位于孟連傣族拉祜族佤族自治縣的普洱綠銀生物股份有限公司加工廠內(nèi)，一個(gè)個(gè)飽滿的牛油果通過傳送帶層層清洗分揀后發(fā)往全國各地；在位于思茅區(qū)的愛?？Х群姹汗S，年產(chǎn)千噸的冷萃咖啡濃縮液和凍干咖啡粉生產(chǎn)線讓咖啡豆搖身變?yōu)榭Х染A液、冷萃凍干粉等精深加工產(chǎn)品……“十四五”時(shí)期，普洱市把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，綠色食品、新能源新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，咖啡產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值翻了兩番，佤味牛皮從家常咸菜壯大為億元產(chǎn)業(yè)，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積增至650萬畝，普洱成為全國最大的牛油果種植基地和云茯苓、白及原料主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)業(yè)投資占比從17%躍升至50.8%。
景邁山上冬日盛放的櫻花與萬畝古茶林交相映襯，各地游客紛至沓來。手捧一杯古樹茶、坐在窗邊觀云海成為游客體驗(yàn)“有一種叫云南的生活”的生動(dòng)注腳，旅游業(yè)成為助推普洱市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。以建成國際生態(tài)旅游勝地為目標(biāo)、以建設(shè)旅游城市為統(tǒng)領(lǐng)，普洱市大力推進(jìn)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，創(chuàng)建了39個(gè)A級(jí)旅游景區(qū)，打造了51個(gè)精品茶咖莊園，普洱景邁山成為全球首個(gè)茶主題世界文化遺產(chǎn)，茶馬古城入選國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
2024年普洱市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1188.93億元，比2021年的1081.89億元增加107.04億元?！笆奈濉逼陂g，37.46萬人入普旅居，接待游客和旅游花費(fèi)較“十三五”時(shí)期分別增長60.04%、56.28%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長9.7%。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與農(nóng)文旅融合發(fā)展齊頭并進(jìn)，普洱市交出了一份經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)異答卷。
保護(hù)與發(fā)展相輔相成，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
穿普洱市主城區(qū)而過的思茅河水質(zhì)曾長期處于劣Ⅴ類狀態(tài)，影響環(huán)境質(zhì)量與城市形象，也困擾著群眾的生活。為解決這一難題，思茅區(qū)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取市政管網(wǎng)雨污分流改造、補(bǔ)齊市政管網(wǎng)空白區(qū)、科學(xué)保障生態(tài)基流等措施開展綜合治理。2022年7月，思茅河首次實(shí)現(xiàn)單月脫劣；2023年，年度均值提升至Ⅳ類；2024年全年水質(zhì)繼續(xù)保持在Ⅳ類。
思茅河的蝶變是普洱市加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的代表性成果。普洱始終堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路?！笆奈濉币詠恚斩廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)成效年度考核均為“優(yōu)秀”，34個(gè)國省控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)97.1%，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)高于97%，完成124萬畝更新造林、72.6萬畝森林撫育、3266畝歷史遺留礦山修復(fù)，實(shí)施新一輪退耕還林74.46萬畝，森林覆蓋率達(dá)72.12%。
普洱市加快產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化取得新跨越。在全省率先推行GDP與GEP（生態(tài)產(chǎn)品總值）“雙考核”機(jī)制，綠色產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)36%。云南思茅產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為國家級(jí)綠色園區(qū)，分別建成國家級(jí)“綠色工廠”8家、省級(jí)12家。寧洱哈尼族彝族自治縣國家碳匯試點(diǎn)構(gòu)建“寧碳惠”服務(wù)平臺(tái)，完成碳匯交易102單，“景東兩山生態(tài)賬戶”發(fā)放16筆“兩山貸款”。景東彝族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣景邁山、孟連傣族拉祜族佤族自治縣創(chuàng)建成為全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，全市生態(tài)文明示范創(chuàng)建居全省前列。
傳承與進(jìn)步同頻共振，團(tuán)結(jié)之花常開長盛
2024年9月24日，習(xí)近平總書記給普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑盟誓代表后代回信，予以親切勉勵(lì)并提出殷切希望。一塊豐碑，一封回信，都是對(duì)普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的見證與肯定。普洱市9縣1區(qū)中有9個(gè)民族自治縣，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?1.2%，既是邊疆地區(qū)，也是典型的民族地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)始終是普洱最鮮明的底色。
普洱市委、市政府始終秉持“不謀民族工作就不足以謀全局”的理念。“十四五”以來，普洱市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了顯著成效。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面，不斷創(chuàng)新載體平臺(tái)，通過打造“回信宣講團(tuán)”、“景邁山”文化名片、“坐上火車去宣講”等特色品牌活動(dòng)，讓新時(shí)代黨的民族工作創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。在民族地區(qū)發(fā)展方面，深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)和鞏固提升邊境幸福村工程，44個(gè)邊境幸福村人口增長7847人，居民人均可支配收入17590元，高于全市平均水平819元。
目前，普洱市累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、示范單位333個(gè)，全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地1個(gè)，全省鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地2個(gè)，涌現(xiàn)出普洱瀾滄古茶股份有限公司、李娜倮等一批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型。民族團(tuán)結(jié)之花在思普大地上常開長盛。
硬件與服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，民生福祉不斷增進(jìn)
普洱市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，交出了一份增進(jìn)民生福祉的優(yōu)異答卷。一方面，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升人民生活質(zhì)量。全力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，30戶以上自然村通硬化路率達(dá)71%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提升至0.51，重點(diǎn)場所5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城市建成區(qū)面積76.73平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至44.16%，蟬聯(lián)全國文明城市和雙擁模范城。另一方面，用心用情用力辦好就業(yè)、教育、衛(wèi)生、“一老一小”等民生實(shí)事，如與省人力資源和社會(huì)保障廳合作共建“創(chuàng)業(yè)之城”、推廣“編外校長”三個(gè)三工作法、建成運(yùn)營人工智能健康云平臺(tái)，全覆蓋建成老年幸福食堂和失能照護(hù)機(jī)構(gòu)等，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
回望“十四五”，全市上下踔厲奮發(fā)，書寫了普洱高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀答卷。站在新的歷史起點(diǎn)，普洱將全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，解放思想、改革創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，奮力在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)發(fā)展新局面。（云南日?qǐng)?bào) 記者高玥 沈浩）
