“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,就沒有經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行,廣大人民群眾利益也難以得到保障?!?025年10月28日全國人大常委會通過的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂案(以下簡稱:《網(wǎng)絡(luò)安全法》),2026年1月1日起正式施行。
此前,9月15日至21日,以“網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民——以高水平安全守護(hù)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2025年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周在全國各地同步啟動。作為本屆盛會的主會場,昆明以創(chuàng)新實(shí)踐和開放姿態(tài),成功舉辦開幕式、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)高峰論壇等重要活動,呈現(xiàn)了一場規(guī)??涨?、特色鮮明、影響深遠(yuǎn)的春城網(wǎng)絡(luò)安全盛會。
國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周選擇昆明作為主會場,是對昆明近年來網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐成果的肯定。
2025年,昆明數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)預(yù)計營收突破1300億元。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面,昆明通過線上批發(fā)貨源平臺升級鮮花產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)直連全球花店,小??Х葘?shí)現(xiàn)種植、烘焙、制作全鏈條AI植入;便民服務(wù)領(lǐng)域,公安數(shù)字人“春曉”融合知識圖譜、虛擬仿真、語音交互功能,大幅提升辦事效率 ……
類似的創(chuàng)新成果還有許多。在歡欣于這些成果的同時,我們也應(yīng)該意識到:數(shù)字化轉(zhuǎn)型在帶來效率提升的同時,亦伴隨新的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。尤其是對于眾多中小企業(yè)而言,高昂的網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)成本如何化解,仍需在實(shí)踐中探索平衡安全與發(fā)展的可行路徑。
故而,如何護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為重中之重。
昆明的獨(dú)特優(yōu)勢在于面向南亞東南亞的區(qū)位。隨著中老鐵路的通車和托管磨憨,昆明成為全國唯一擁有邊境口岸和“數(shù)據(jù)口岸”的省會城市。在此背景下,網(wǎng)絡(luò)安全已不僅僅是本地的防護(hù),更關(guān)乎跨境數(shù)據(jù)的流動與信任。新修訂的《網(wǎng)絡(luò)安全法》強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的域外管轄,為昆明開展國際數(shù)據(jù)合作提供了強(qiáng)大法律后盾,也為昆明的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了堅實(shí)的法治保障和行動指南。
然而,法律的原則性規(guī)定如何在復(fù)雜的跨境數(shù)據(jù)流動場景中具體落地,如何協(xié)調(diào)法律執(zhí)行的普適性和地方數(shù)字創(chuàng)新的靈活性,將成為考驗治理智慧的前瞻性課題。這不僅要依靠《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律的剛性保障,也離不開在安全與發(fā)展、創(chuàng)新與規(guī)范之間不斷尋求動態(tài)平衡的實(shí)踐智慧。
“法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功”。新《網(wǎng)絡(luò)安全法》已正式“啟航”。我們有理由相信,在良法善治的護(hù)航下,昆明必將以更安全的姿態(tài)、更開放的胸懷,駛向南亞東南亞的廣闊藍(lán)海,為“數(shù)字云南”建設(shè)注入源源不斷的澎湃動力。(昆明信息港評論員 薛江濤)