“在城市更新與基層治理雙輪驅(qū)動下,推動老舊小區(qū)實現(xiàn)‘逆生長’成為關(guān)鍵。”盤龍區(qū)東華街道相關(guān)負責人介紹,白云社區(qū)的新迎小區(qū)十二組團建于1996年,共有364戶1092人,老齡化與租住率“雙高”特征顯著。改造前,小區(qū)被數(shù)道大門和柵欄分割為五個獨立庭院,導致黨組織引領(lǐng)不足、資源配置失衡、鄰里關(guān)系淡漠、物業(yè)服務滯后等問題長期難解。
日前,該小區(qū)“開墻并院”,通過“黨建引領(lǐng)+空間重構(gòu)+治理創(chuàng)新”的組合拳,交出了一份從“擁堵割裂”到“開放宜居”、從“陌生疏離”到“睦鄰友好”的答卷。
社區(qū)黨委推動小區(qū)黨組織成為凝聚各方力量的“主心骨”。在“開墻并院”過程中,小區(qū)黨支部主動串聯(lián)施工方、物業(yè)和居民,搭建溝通平臺,成功化解改造方案分歧、施工擾民等矛盾。黨支部委員主動認領(lǐng)“政策宣傳崗”“矛盾調(diào)解崗”,深入居民家中解讀政策,打通政策落地“最后一米”。黨員們積極帶頭,協(xié)助開展民意征集、矛盾調(diào)解工作,以實際行動帶動居民參與治理。
拆除6處圍墻,新增500平方米公共活動空間,停車位從80個增至100個……以“開墻并院”為契機,小區(qū)打破“單兵作戰(zhàn)”模式,整合政府、社會多方資源。依托老舊小區(qū)微改造政策,重點整治小區(qū)主干道,拆除庭院“墻中墻”,完善基礎(chǔ)設(shè)施。物業(yè)主動出資20萬元參與改造,承擔智慧門禁、攝像頭安裝等項目。通過對零散空間與閑置設(shè)施“打包升級”,將廢棄竹林改造為“運動+休閑”多功能區(qū),將閑置景觀改建為兼具養(yǎng)老托育與議事功能的“初心亭”,讓有限空間發(fā)揮多重價值。
小區(qū)創(chuàng)新組建居民自治合伙人團隊,構(gòu)建“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)+居民(含租戶)”四方議事機制。特別邀請租戶代表參與停車管理、居民公約制定等工作,形成“人人都是參與者”的良好氛圍。通過“特色鄰里節(jié)”系列活動,累計開展春節(jié)送春聯(lián)、端午包粽子等活動30余場,有效拉近鄰里關(guān)系。
小區(qū)依托自治合伙人團隊,已建立起“需求收集—協(xié)同處置—結(jié)果反饋”完整鏈條,目前已通過該機制解決民生問題56件,響應效率提升65%。
物業(yè)同步推進“兩減四增”改革,優(yōu)化人員配置,減少2名門房人員,同時增設(shè)4名12小時工作制門房值守員,增建安保巡邏隊、綠化隊等專業(yè)隊伍。定期公示物業(yè)收支經(jīng)費、服務情況,保障居民知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),物業(yè)費收繳率從86%躍升至97%,服務滿意度達95%。推出“幸福白云+”服務,為獨居老人提供上門探訪、代購代辦等暖心服務,讓物業(yè)服務更有溫度。
如今,良好機制已形成閉環(huán),小區(qū)建立起“意見收集、協(xié)商討論、投票通過、公示生效”的四步協(xié)商議事法,居民共同制定的“十二組團居民公約”,讓“被動管理”轉(zhuǎn)向“主動參與”,實現(xiàn)了“空間互通、服務暢通、情感溝通”深度融合。(昆明日報 記者胡耀元 通訊員劉亞瑩 胡俊敏)