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近日,云南省政府印發(fā)《關(guān)于進一步支持滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》,以34條具體措施進一步推動滇中新區(qū)提升發(fā)展能級,深化改革創(chuàng)新和開放合作,加快建設(shè)現(xiàn)代化城市,打造帶動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。
《政策措施》聚焦增強產(chǎn)業(yè)競爭力、深化改革創(chuàng)新探索、提升開放合作水平、提升城市功能品質(zhì)、強化要素保障五大關(guān)鍵領(lǐng)域,實施期限為2026年至2030年。
著力增強產(chǎn)業(yè)競爭力,支持新區(qū)加快石化化工、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工、終端制造延伸,打造千億級產(chǎn)業(yè)集群;重點發(fā)展半導體材料及裝備、新能源電池材料和有色、稀貴金屬材料生產(chǎn)制造、綠色食品加工;培育發(fā)展低空經(jīng)濟、生物制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);建設(shè)醫(yī)藥研發(fā)外包、合同加工外包等公共服務(wù)平臺。同時,爭取在新區(qū)設(shè)立國產(chǎn)飛機南亞東南亞交付中心,建設(shè)一站式航空維修基地。支持新區(qū)臨空制造業(yè)區(qū)、航空服務(wù)業(yè)區(qū)、未來科學城3個功能區(qū)申報設(shè)立省級開發(fā)區(qū),支持安寧高新區(qū)申報國家級高新區(qū)。支持園區(qū)覆蓋萬兆光纖網(wǎng)絡(luò),助力智慧新區(qū)建設(shè)和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動,引導企業(yè)加強品牌建設(shè)。引導中央或省屬國有企業(yè)區(qū)域總部、研發(fā)總部、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部及重大產(chǎn)業(yè)項目落地新區(qū)。
深化改革創(chuàng)新探索,《政策措施》賦予新區(qū)更大自主權(quán),按照“能放盡放”原則,委托或下放省級經(jīng)濟管理權(quán)限事項。強化科技創(chuàng)新支撐,支持新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新孵化示范基地、海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。對新認定的國家級重點實驗室給予最高1000萬元一次性補助,省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)期內(nèi)給予500萬元經(jīng)費支持,對新設(shè)立研發(fā)機構(gòu)并達標的企業(yè)給予經(jīng)費補助,并設(shè)立創(chuàng)新主體技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)讓獎勵經(jīng)費。加快建設(shè)未來交通科學城,推進交通強國試點建設(shè),攻關(guān)特種動力、智能載運、韌性可持續(xù)交通等重點技術(shù),并爭取智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點。鼓勵國家、省屬應(yīng)用型科研院所向新區(qū)搬遷或建立分支機構(gòu),引導省級交通領(lǐng)域企事業(yè)單位向新區(qū)聚集發(fā)展。此外,支持先行先試探索混合用地改革試點,嵩明縣加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
提升對外開放能級,支持昆明長水國際機場開展國際通程試點;昆明綜合保稅區(qū)發(fā)展“跨境電商+保稅物流”,拓展保稅維修、保稅檢測、保稅展示新業(yè)態(tài);新區(qū)外貿(mào)經(jīng)營主體開展直接集貨出口,建設(shè)南亞東南亞水果、海鮮交易結(jié)算中心;加強與其他國家級新區(qū)探索推進產(chǎn)業(yè)規(guī)劃銜接、優(yōu)勢資源嫁接、飛地園區(qū)共建等合作模式。
提升城市功能品質(zhì),支持新區(qū)推動城市地上、地下空間復合利用,推進公園城市建設(shè),開展城市更新,加快補齊教育、醫(yī)療、文化短板。
強化要素保障,省財政每年安排新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展激勵資金,昆明市財政每年給予新區(qū)綜合財力補助資金。新區(qū)國有土地使用權(quán)出讓、租賃的收益全額留存新區(qū),作為新區(qū)建設(shè)發(fā)展資金。同時,對重點建設(shè)項目給予前期工作經(jīng)費支持,對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取基金支持,在區(qū)域評估、耕地占補平衡、土地征收成片開發(fā)、節(jié)能審查等方面給予政策支持。
文件要求,滇中新區(qū)要聚焦國家賦予的功能定位,以改革促發(fā)展、以發(fā)展破難題,努力成為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。(云南網(wǎng) 記者喻勁猛)
