記者1月23日從云南省司法廳、云南省人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,《云南省行政執(zhí)法程序規(guī)定》將于2月1日起施行。
《規(guī)定》共5章55條,分為總則、一般規(guī)定、其他規(guī)定、監(jiān)督和責(zé)任、附則?!兑?guī)定》明確將行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政征收征用、行政給付等各類(lèi)行政執(zhí)法行為納入規(guī)范范疇,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法程序全領(lǐng)域覆蓋;全流程規(guī)范了行政執(zhí)法一般程序,結(jié)合各類(lèi)行政執(zhí)法的特性作了針對(duì)性的規(guī)范,并完善行刑銜接機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法部門(mén)與監(jiān)察機(jī)關(guān)工作銜接。
《規(guī)定》對(duì)管轄協(xié)助和回避、程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、陳述申辯和聽(tīng)證等程序進(jìn)行全流程規(guī)范,確保程序統(tǒng)一、流程規(guī)范。同時(shí),結(jié)合我省行政執(zhí)法實(shí)踐和存在問(wèn)題,針對(duì)行政許可,將行政許可告知承諾制度的實(shí)踐做法上升為立法規(guī)范;針對(duì)行政處罰,對(duì)證據(jù)先行登記保存、聽(tīng)證、中止調(diào)查、終止調(diào)查和案件辦理期限等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定;針對(duì)行政強(qiáng)制,強(qiáng)調(diào)了采取行政強(qiáng)制措施的審慎性;針對(duì)行政檢查,建立行政檢查計(jì)劃和“綜合查一次”制度;針對(duì)行政征收征用,細(xì)化緊急情況下即時(shí)決定行政征收征用的程序。
《規(guī)定》的出臺(tái),將進(jìn)一步規(guī)范我省行政執(zhí)法程序,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。通過(guò)立法,將規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)固化為制度性成果,為推進(jìn)我省行政執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供根本遵循和行動(dòng)指南。(云南網(wǎng) 記者王云)