2026年1月,昆明市政務服務局在發(fā)布2025年上半年30個營商環(huán)境創(chuàng)新案例后,再次發(fā)布2025年下半年30個營商環(huán)境創(chuàng)新案例,集中展示市級部門、縣(市)區(qū)在各重點領域的改革實踐。本次發(fā)布的案例涵蓋政務效能、要素保障、產業(yè)生態(tài)、區(qū)域協(xié)同等多個維度,體現(xiàn)了昆明市以系統(tǒng)化改革破解痛點堵點、持續(xù)激發(fā)經營主體活力的工作成效,標志著全市營商環(huán)境建設進入“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”的新階段。
在政務服務與審批改革領域,市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市政務服務局等單位聚焦項目落地關鍵環(huán)節(jié),通過深化工業(yè)“標準地”改革、推行環(huán)評審批“加速度”、創(chuàng)新“點線面體”工作法,顯著提升審批服務效能。在要素保障方面,市委組織部、市委金融辦、市發(fā)展改革委等部門圍繞人才評價、融資支持、信用修復等企業(yè)核心需求,推出“評才”賦權、“昆旅貸”“信用修復一件事”等精準舉措,有效破解企業(yè)發(fā)展的制約因素。在區(qū)域創(chuàng)新實踐上,則呈現(xiàn)出差異化、特色化的亮點:五華區(qū)、官渡區(qū)、盤龍區(qū)等在口岸園區(qū)、文旅消費、工業(yè)遺產活化等領域形成可復制經驗;高新區(qū)、經開區(qū)、滇池度假區(qū)等在人才賦能、知識產權質押、文旅IP 打造等方面取得新突破。

磨憨-磨丁合作區(qū)。供圖
據(jù)了解,2025年下半年,昆明市在全市范圍內共征集到案例139個,市政務服務局優(yōu)選了30個在全市推廣。除此之外,市政務服務局《“坐診+巡診+問診”升級“局長坐診接訴”護航產業(yè)發(fā)展》、盤龍區(qū)《聚焦“急難愁盼”化解不動產歷史遺留問題》、官渡區(qū)《AI驅動+多元協(xié)同 重塑政務服務生態(tài)》、磨憨—磨丁經濟合作區(qū)《昆明托管磨憨蹚出營商環(huán)境優(yōu)化提升共享新路》、經開區(qū)《“臨港特色+經開服務”打造云南跨區(qū)域協(xié)作樣板》、尋甸回族彝族自治縣《打造文旅營商高地激發(fā)產業(yè)乘數(shù)效應》、滇中新區(qū)《滇中新區(qū)優(yōu)化園區(qū)營商“小環(huán)境”助力園區(qū)經濟量質齊升》等7篇案例入選“云南省2025 年優(yōu)化營商環(huán)境典型案例”,是入選最多的州市;《昆明市聚焦“五心”下功夫持續(xù)擦亮“四季如春營商環(huán)境”品牌》被云南省推進作風革命加強機關效能建設工作簡報刊載,并入選《云南省2025 年優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”10個典型案例》。創(chuàng)新案例評選有效激發(fā)了各領域改革創(chuàng)新活力,“四季如春營商環(huán)境”美譽度和影響力不斷提升。

西山區(qū)政務服務中心工作人員上門為企業(yè)提供政務服務事項咨詢、受理等服務。供圖
近年來,昆明市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的基礎性工程,以制度創(chuàng)新引領服務效能整體躍升。在破解企業(yè)“急難愁盼”上取得新成效,通過深化“局長坐診接訴”機制、開展“營商環(huán)境會客廳”等常態(tài)化政企溝通,累計服務企業(yè)超2200家,推動2500余項訴求高效辦理。在提升政務服務便利度上實現(xiàn)新突破,“高效辦成一件事”改革落地見效,政策兌現(xiàn)從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉變,數(shù)字賦能水電氣網(wǎng)等公共服務實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”。在激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力上形成新格局,各區(qū)(縣)結合功能定位開展差異化探索,形成了一批具有辨識度的“小切口、實效化”改革樣本。全市營商環(huán)境從“單點突破”邁向“系統(tǒng)提升”,經營主體滿意度與獲得感持續(xù)增強,連續(xù)6 年在全省營商環(huán)境評價中全省第一,2022年以來連續(xù)3年入選央視財經“營商環(huán)境創(chuàng)新城市”,“四季如春營商環(huán)境”品牌持續(xù)擦亮。
下一步,昆明市將持續(xù)推動創(chuàng)新案例的經驗復制與系統(tǒng)集成,推動“盆景”變“風景”,進一步打通政策落地“最后一公里”,全力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的一流營商環(huán)境。(昆明信息港記者楊錦佳)
附:昆明市2025 年下半年營商環(huán)境創(chuàng)新案例
1. 賦權制造業(yè)企業(yè)自主“評才”激活人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力(市委組織部)
2. 昆明市創(chuàng)新推出“昆旅貸”精準破解文旅企業(yè)融資困局(市委金融辦)
3. 信用修復“一件事”助企“誠”風遠航(市發(fā)展改革委)
4. 政策破局 構建科技惠企與稅收征管互融共贏(市科技局)
5. 昆明市政府采購跨區(qū)協(xié)作升級遠程異地評審迎來“雙新伙伴”(市財政局)
6. 工業(yè)“標準地”改革“三維賦能”昆明工業(yè)項目跑出拿地即開工“加速度”(市自然資源規(guī)劃局)
7. 創(chuàng)新機制 優(yōu)化服務 昆明市生態(tài)環(huán)境局以環(huán)評審批“加速度”賦能高質量發(fā)展(市生態(tài)環(huán)境局)
8. 數(shù)字化賦能獲得用水推行“全生命周期”服務(市水務局、市國資委、昆明水務集團)
9. 生育津貼“秒到賬”權益保障“零距離”(市醫(yī)保局)
10. 昆明“點線面體”四個維度實現(xiàn)“高效辦成一件事”落地見效(市政務服務局)
11. 昆明市招商引資企業(yè)服務平臺試點工作 助力招商引資高質量發(fā)展(市投資促進局)
12. 緊扣“強載體、優(yōu)配套”以小切口做實口岸園區(qū)營商環(huán)境(五華區(qū))
13. 以消防審驗改革 破解工業(yè)遺產“空心化”難題(盤龍區(qū))
14. 打造“演唱會+”文旅營商新生態(tài) 以高效服務激活文化消費新引擎(官渡區(qū))
15. 活化空間搭創(chuàng)業(yè)平臺 優(yōu)化服務興區(qū)域產業(yè)(西山區(qū))
16. 以“三條線”打造有溫度的涉企執(zhí)法范例(呈貢區(qū))
17. 聚力聯(lián)合驗收“小切口”打好項目提速“收官戰(zhàn)”(東川區(qū))
18. 政企聯(lián)動聚力 激活陸港樞紐新動能(晉寧區(qū))
19. 滿格“電力”賦能企業(yè)“加速跑”(安寧市、昆明供電局)
20.“ 富企來”三向發(fā)力 提速強基暖環(huán)境(富民縣)
21.“ 一表服務”改革:一張清單管到底 賦能項目加速跑(嵩明縣)
22.“1+3+3” 模式精準助力高企數(shù)量倍增(宜良縣)
23.“ 三維創(chuàng)新”激活醫(yī)療市場活力(石林彝族自治縣)
24. 三級聯(lián)審破壁壘 精準服務加速度(尋甸回族彝族自治縣)
25.“ 村播小院”播響鄉(xiāng)村振興云端歡樂頌(祿勸彝族苗族自治縣)
26. 聚合“四鏈”優(yōu)勢 走好人才賦能發(fā)展路(高新區(qū))
27. 知識產權質押融資“經開模式”填補多領域空白(經開區(qū))
28. 以咖啡為媒 著力打造滇池旅游黃金岸線文旅IP(滇池度假區(qū))
29. 駐企特派員下沉一線 架起政企連心橋(陽宗海風景區(qū))
30. 試行建設工程規(guī)劃許可豁免 精簡審批環(huán)節(jié)加快項目落地(滇中新區(qū))
(以上排名不分先后,按《昆明市直屬單位和相關單位名稱及規(guī)范化簡稱》排序)