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2月2日，政協(xié)昆明市第十四屆委員會(huì)第六次會(huì)議召開(kāi)期間，由溫元召、周曉泉、尹朝暉等40名各界政協(xié)委員聯(lián)名提交的《關(guān)于啟動(dòng)“昆明滇池紅嘴鷗自然人文景觀”申報(bào)“世界文化與自然雙遺產(chǎn)”籌備工作的建議》提案，因兼具獨(dú)特自然價(jià)值與深厚人文內(nèi)涵而格外引人關(guān)注。
提案指出，為更好地保護(hù)紅嘴鷗這一珍貴資源，挖掘其多維價(jià)值，服務(wù)云南省“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”和“文化旅游強(qiáng)省”戰(zhàn)略，亟須對(duì)“昆明滇池人鷗和諧”生態(tài)文化品牌進(jìn)行系統(tǒng)梳理、科學(xué)評(píng)估與戰(zhàn)略提升。為此，建議將“人鷗和諧”之獨(dú)特風(fēng)景命名為“昆明滇池紅嘴鷗自然人文景觀”，啟動(dòng)申報(bào)“世界文化與自然雙遺產(chǎn)”前期調(diào)研與籌備工作。
自1985年以來(lái)，紅嘴鷗已連續(xù)四十年選擇到昆明滇池流域越冬，形成全國(guó)獨(dú)有的“人鷗和諧”奇觀。這一現(xiàn)象不僅是云南生態(tài)文明建設(shè)與生物多樣性保護(hù)的生動(dòng)寫(xiě)照，更是昆明的城市名片與市民集體情感記憶，其承載的生態(tài)價(jià)值、人文精神與治理經(jīng)驗(yàn)具有重要區(qū)域代表性和全國(guó)影響力。
提案領(lǐng)銜委員溫元召表示，“昆明滇池紅嘴鷗自然人文景觀”是中國(guó)省會(huì)城市中心區(qū)罕見(jiàn)的、長(zhǎng)期穩(wěn)定“人鷗共生”文化生態(tài)系統(tǒng)，呈現(xiàn)了現(xiàn)代化大城市與野生候鳥(niǎo)種群長(zhǎng)期互洽的“昆明模式”，通過(guò)“生態(tài)修復(fù)-立法護(hù)鷗-公眾參與-文化賦能”的全鏈條協(xié)同治理，為全球大都市的生態(tài)治理與文化可持續(xù)發(fā)展提供了切實(shí)可行的“中國(guó)方案”。
為推進(jìn)昆明滇池紅嘴鷗自然人文景觀申報(bào)世界文化與自然雙遺產(chǎn)，提案提出四方面建議：一是高位統(tǒng)籌，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多部門及昆明市政府組建工作專班，明確省文化和旅游廳、林草局指導(dǎo)職責(zé)，昆明市政府為實(shí)施主體。二是深化研究，委托或組建跨學(xué)科專家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展同類遺產(chǎn)對(duì)比、價(jià)值邏輯梳理與認(rèn)定路徑論證。三是強(qiáng)化保護(hù)，由昆明市政府實(shí)施棲息地精準(zhǔn)提升工程，深化環(huán)境治理、改善水質(zhì)、完善配套設(shè)施并強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。四是創(chuàng)新傳播，依托現(xiàn)有成果打造多語(yǔ)種宣傳作品，講好人鷗相守故事；舉辦國(guó)際研討會(huì)、觀鳥(niǎo)節(jié)等品牌活動(dòng)，將相關(guān)內(nèi)容納入地方課程與對(duì)外交流，提升國(guó)際影響力。
值得關(guān)注的是，該申遺倡議由中國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、人類學(xué)家、云南大學(xué)博導(dǎo)瞿明安教授率先提出，他于2025年出版的《萬(wàn)羽傾城：中國(guó)昆明紅嘴鷗觀察紀(jì)實(shí)》一書(shū)，具有填補(bǔ)系統(tǒng)研究“人鷗情緣四十年”空白的重大文獻(xiàn)與學(xué)術(shù)價(jià)值。為申遺提供了重要學(xué)術(shù)支撐。目前，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)云南省委會(huì)牽頭推進(jìn)的相關(guān)提案已在省政協(xié)會(huì)議上正式受理立案，此次昆明市政協(xié)的聯(lián)名提案將進(jìn)一步推動(dòng)申遺籌備工作落地。
“40名委員聯(lián)袂上書(shū)，既是為四十年堅(jiān)守昆明的紅嘴鷗謀福利，更是為城市、云南乃至中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)?！睖卦傥瘑T表示，啟動(dòng)申遺籌備工作將進(jìn)一步挖掘紅嘴鷗多維價(jià)值，助力云南“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”和“文化旅游強(qiáng)省”戰(zhàn)略實(shí)施。（云南網(wǎng) 記者唐莉娜 趙瑋）
