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作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎，昆明產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用，成為今年市兩會(huì)上代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵路徑，代表委員從綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力等維度積極建言獻(xiàn)策。
將氣候優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢(shì) 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)“春城氣候”生產(chǎn)要素
圍繞昆明產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市人大代表張艷建議，將“春城氣候”從城市宜居標(biāo)簽系統(tǒng)化升級(jí)為綠色生產(chǎn)要素，把得天獨(dú)厚的氣候稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，推動(dòng)其從消費(fèi)端前置到生產(chǎn)端，有助于昆明在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中塑造差異化優(yōu)勢(shì)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入獨(dú)特綠色動(dòng)能。
張艷認(rèn)為，昆明四季如春的氣候是獨(dú)特的戰(zhàn)略資源和核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但長(zhǎng)期以來(lái)其價(jià)值開(kāi)發(fā)多停留在文旅康養(yǎng)領(lǐng)域，恒溫、低能耗的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)未得到量化評(píng)估和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。當(dāng)前全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色低碳轉(zhuǎn)型背景下，涼爽穩(wěn)定的氣候已成為AI算力、精密制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵區(qū)位優(yōu)勢(shì)，昆明具備將氣候資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為推動(dòng)氣候優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，張艷建議，制定“氣候經(jīng)濟(jì)價(jià)值”量化評(píng)估體系，發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資白皮書(shū)，形成招商“數(shù)據(jù)硬通貨”；在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，聚焦打造“氣候友好型”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，主攻綠色算力樞紐，培育零碳示范產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新“氣候資產(chǎn)”綠色金融工具，開(kāi)發(fā)“氣候貸”等產(chǎn)品，設(shè)立春城氣候產(chǎn)業(yè)投資基金；舉辦氣候經(jīng)濟(jì)高峰論壇、發(fā)布?xì)夂虍a(chǎn)業(yè)投資指數(shù)、開(kāi)展“昆明：為AI與未來(lái)產(chǎn)業(yè)降溫”等國(guó)際傳播，打造國(guó)際化城市品牌，吸引全球高端產(chǎn)業(yè)與人才集聚。
加大科技創(chuàng)新扶持力度 驅(qū)動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展的核心引擎，更是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。市人大代表張祖興提出，必須將科技創(chuàng)新置于昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的中心地位，著力將其打造為產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。他認(rèn)為，科技創(chuàng)新不僅是企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的必由之路，更是昆明搶占未來(lái)工業(yè)制高點(diǎn)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵抓手。
為推動(dòng)科技創(chuàng)新在工業(yè)發(fā)展中全面落地，張祖興建議，政府應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)與資源統(tǒng)籌，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。其中，可以通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)資金、落實(shí)稅收優(yōu)惠、提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞郊訌?qiáng)資金扶持，也應(yīng)積極搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所建立緊密合作機(jī)制，加速科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)加大自主研發(fā)投入，提升本土企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用能力，逐步破解核心技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自主可控，只有建立起以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，才能為昆明工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供持久動(dòng)力。
以“綠電”鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力 打造綠色轉(zhuǎn)型“昆明方案”
“昆明市綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展已邁入快車(chē)道，綠色能源裝機(jī)占比近90%，非化石能源消費(fèi)比重超40%，均居全國(guó)省會(huì)城市前列，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的能源基礎(chǔ)?！笔姓f(xié)委員李永輝指出，當(dāng)前，以新能源、新材料為代表的綠色新興產(chǎn)業(yè)已成為工業(yè)增長(zhǎng)主引擎，貢獻(xiàn)率超95%，并形成了從國(guó)家級(jí)到市級(jí)的綠色制造示范梯隊(duì)和頗具規(guī)模的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建起具有區(qū)域特色的綠色發(fā)展新格局。
李永輝認(rèn)為，面對(duì)“雙碳”目標(biāo)、國(guó)際碳壁壘倒逼及區(qū)域合作深化等多重機(jī)遇，昆明亟須將綠色能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)將呈現(xiàn)零碳化與數(shù)字化深度融合、循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條延伸、能源體系智慧化提速三大趨勢(shì)，這要求昆明必須在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，以鞏固和擴(kuò)大其在全國(guó)綠色低碳發(fā)展中的領(lǐng)先地位。
為此，李永輝建議深化零碳園區(qū)建設(shè)，打造如安寧“零碳”新能源電池材料基地等特色產(chǎn)業(yè)集群，推行綠色供應(yīng)鏈管理，將“綠電”優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的“零碳標(biāo)簽”和附加價(jià)值；強(qiáng)化科技創(chuàng)新，在儲(chǔ)能、碳捕集、固廢利用等領(lǐng)域攻關(guān)核心技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合體系；拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，創(chuàng)新林業(yè)碳匯等市場(chǎng)化機(jī)制，深化“碳惠春城”公眾參與；深化區(qū)域與國(guó)際合作，構(gòu)建開(kāi)放型綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)綠色技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)輸出，為全國(guó)提供綠色轉(zhuǎn)型的“昆明方案”。
稀貴金屬產(chǎn)業(yè)“新質(zhì)突圍”以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
“當(dāng)前昆明正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育的關(guān)鍵疊加期?！笔姓f(xié)委員張?bào)w富聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，在其提交的《關(guān)于科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的提案》中提到，滇中稀貴金屬產(chǎn)業(yè)集群已成功躋身“國(guó)家隊(duì)”，但整體仍面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛、科技成果轉(zhuǎn)化不暢、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系有待完善、特色小金屬產(chǎn)業(yè)潛力未充分釋放等挑戰(zhàn)。為此，他圍繞“擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這一主線，提出了針對(duì)性建議。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模與層次。張?bào)w富建議大力推動(dòng)冶金等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的“數(shù)智化+綠色化”改造，鼓勵(lì)應(yīng)用智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，使之與新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興鏈條銜接。張?bào)w富認(rèn)為，科技成果能否順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。他建議在安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域布局建設(shè)專(zhuān)業(yè)化共享中試基地，降低企業(yè)的中試成本。通過(guò)建立“產(chǎn)學(xué)研用”緊密對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)本地高校院所實(shí)驗(yàn)室成果定向進(jìn)入中試和產(chǎn)業(yè)化通道，破解“從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線”的瓶頸。
發(fā)力循環(huán)經(jīng)濟(jì)與小金屬產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)新賽道。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要開(kāi)辟新領(lǐng)域、新模式。張?bào)w富著眼可持續(xù)與高價(jià)值，提出構(gòu)建以云南銅業(yè)為依托的銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，通過(guò)建設(shè)“城市礦山”回收基地、搭建再生資源交易平臺(tái)、制定激勵(lì)政策，推動(dòng)形成全鏈條循環(huán)，將綠色低碳培育為新動(dòng)能。同時(shí)，針對(duì)硒、碲、鉑、鈀等稀有稀散金屬，建議通過(guò)資源整合、技術(shù)共享打造回收與高值化利用體系，實(shí)施“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”工程，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。（昆明信息港 記者曹月 勞學(xué)麗 俞逍 王奕然 周姝雅）
