今年是“十五五”開局之年,一幅承載全國(guó)人民期盼的宏偉藍(lán)圖正在徐徐展開。連日來,出席全國(guó)兩會(huì)的云南代表委員們,圍繞“十五五”規(guī)劃綱要草案展開熱烈討論。大家紛紛表示,要建真言、獻(xiàn)良策、抓落實(shí),以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),在新征程上奮力書寫無愧于時(shí)代的嶄新篇章。
全國(guó)人大代表、臨滄市委書記杜建輝——
以實(shí)干實(shí)效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

“十四五”期間,臨滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。全國(guó)人大代表、臨滄市委書記杜建輝表示:“本次提交審查的‘十五五’規(guī)劃綱要草案是我國(guó)未來五年發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),結(jié)合云南發(fā)展實(shí)際研讀后,我深刻感受到國(guó)家對(duì)‘十五五’時(shí)期的戰(zhàn)略安排政治站位高、民生情懷濃、政策措施實(shí)。”
杜建輝表示,將帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全國(guó)兩會(huì)精神,緊扣“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“開創(chuàng)發(fā)展新局面”的總綱,錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),以建設(shè)美麗家園、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)神圣國(guó)土作為抓手,推動(dòng)臨滄在關(guān)鍵五年夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力,努力將臨滄打造成名副其實(shí)的綠色經(jīng)濟(jì)高地、雙向開放樞紐、興邊富民樣板。
藍(lán)圖繪就,重在落實(shí)。杜建輝表示,臨滄將著力構(gòu)建具有本地特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,大力推動(dòng)高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,以“綠電+”推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,不斷創(chuàng)新豐富“遇見臨滄·如回故鄉(xiāng)”的文旅消費(fèi)場(chǎng)景。以大通道建設(shè)引領(lǐng)大開放,加快以孟定國(guó)際新興口岸城市為龍頭的現(xiàn)代化沿邊城鎮(zhèn)帶建設(shè),打造沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,答好“群眾持續(xù)增收之問”,辦好民生實(shí)事,推動(dòng)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
“臨滄將緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),深入做好邊疆治理各項(xiàng)工作,共守祖國(guó)疆土、共建美好家園?!倍沤ㄝx表示,將帶領(lǐng)全市上下以釘釘子精神狠抓落實(shí),一步一個(gè)腳印把“十五五”的美好愿景轉(zhuǎn)變?yōu)榕R滄大地的生動(dòng)實(shí)景。
全國(guó)人大代表、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許波——
為筑牢國(guó)家戰(zhàn)略金屬基石貢獻(xiàn)力量

“綱要草案貫穿了夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的主線,目標(biāo)務(wù)實(shí)、路徑清晰、保障扎實(shí),特別是其中關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升重要礦產(chǎn)資源自主可控水平等內(nèi)容,為云南發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展指明了方向?!比珖?guó)人大代表、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許波認(rèn)為。
許波表示,綱要草案精準(zhǔn)把握全球產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),為有色金屬工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了廣闊舞臺(tái)?!皩?duì)云南而言,這是將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勝勢(shì)的重要機(jī)遇?!弊鳛殚L(zhǎng)期扎根云南的行業(yè)工作者,他認(rèn)為云南位居中國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)的“第一梯隊(duì)”,必須堅(jiān)決落實(shí)目標(biāo)任務(wù),把國(guó)家規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為央地協(xié)同的“實(shí)景畫卷”,要重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力:一是胸懷“國(guó)之大者”,強(qiáng)化戰(zhàn)略性金屬保障能力。企業(yè)將聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求,持續(xù)優(yōu)化在云南的鉛鋅礦產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)立足云南、輻射南亞東南亞,提升資源掌控力,切實(shí)擔(dān)當(dāng)國(guó)內(nèi)供給的“壓艙石”。二是全面“向新”布局,激活可持續(xù)發(fā)展動(dòng)能。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以智能化、綠色化為方向,縱深推進(jìn)“AI+”行動(dòng),建設(shè)更多綠色低碳智慧礦山和智能工廠,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。三是深化央地合作,構(gòu)建共享發(fā)展新生態(tài),積極發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”引領(lǐng)作用,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,建設(shè)我國(guó)戰(zhàn)略性有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。
展望未來,許波信心滿滿:“云南有色金屬行業(yè)將為夯實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略金屬基石,推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展,貢獻(xiàn)更加重要的力量。”
全國(guó)人大代表、梁河縣河西鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師梁兆剛——
希望五年后農(nóng)民生活更紅火

“來北京前,我專門去看了村里那條用了數(shù)十年的老水渠。站在田埂上,我對(duì)鄉(xiāng)親們說,這次去開會(huì),一定要把咱們山區(qū)水利的實(shí)際困難好好反映上去?!比珖?guó)人大代表、梁河縣河西鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師梁兆剛對(duì)記者說。
作為一名來自基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,梁兆剛說,規(guī)劃草案對(duì)民生領(lǐng)域的安排十分細(xì)致,體現(xiàn)出政府工作越來越扎實(shí)、越來越貼近群眾需要?!拔腋杏|最深的是‘加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興’章節(jié)。這和基層工作聯(lián)系最直接。云南山地廣闊、農(nóng)業(yè)特色鮮明,高原特色農(nóng)業(yè)就是一大優(yōu)勢(shì)?!哔|(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù),完善農(nóng)田灌排體系’,這正是我們當(dāng)前最迫切的需求。”
“十四五”以來,梁河縣在壩區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面已取得顯著進(jìn)展,基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善,但在完善農(nóng)田水利設(shè)施、拓寬產(chǎn)業(yè)增收渠道等方面仍需持續(xù)發(fā)力。他提出兩點(diǎn)建議:一是希望國(guó)家層面進(jìn)一步細(xì)化對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的扶持政策,讓豐富的森林資源真正成為老百姓的“綠色銀行”;二是建議加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)的投入力度,并建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
梁兆剛表示,他將結(jié)合本職工作落實(shí)兩會(huì)精神,做好政策宣傳?!拔乙选逦濉?guī)劃里的好政策、好精神帶到田間地頭,講給鄉(xiāng)親們聽。我會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多下功夫,同時(shí)持續(xù)關(guān)注農(nóng)田水利、林下經(jīng)濟(jì)這些群眾最關(guān)心的事。希望五年后,我們的產(chǎn)業(yè)更多元、設(shè)施更完善、農(nóng)民的生活更紅火。”
全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院非遺研究中心專家委員會(huì)主任巴莫曲布嫫——
堅(jiān)持協(xié)同保護(hù) 樹立“大遺產(chǎn)觀”

在審查綱要草案時(shí),長(zhǎng)期從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究工作的全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院非遺研究中心專家委員會(huì)主任巴莫曲布嫫注意到,綱要草案以“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力”為政策引擎,對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承作出了具體部署,這與云南發(fā)展息息相關(guān)。她指出:“云南有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),為我們落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)、推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!?/p>
針對(duì)規(guī)劃草案中“推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管,推進(jìn)管理資源整合,建立文化遺產(chǎn)督察制度”等內(nèi)容,巴莫曲布嫫認(rèn)為,必須堅(jiān)持物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的協(xié)同保護(hù),樹立“大遺產(chǎn)觀”。
她以哈尼梯田為例說:“既要保護(hù)好千年梯田這一物質(zhì)載體,更要傳承好圍繞梯田稻作文化而世代傳承的農(nóng)耕禮俗、傳統(tǒng)節(jié)慶、口頭文學(xué)等非遺代表性項(xiàng)目,以及背后的傳統(tǒng)知識(shí)、生態(tài)理念、環(huán)境友好實(shí)踐和人與自然和諧共生的價(jià)值觀等,這是開展系統(tǒng)性保護(hù)的出發(fā)點(diǎn)?!彼€著重強(qiáng)調(diào),“非遺承載著中華文化的價(jià)值觀,體現(xiàn)著中華文明的特質(zhì),也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?!?/p>
巴莫曲布嫫表示,將把會(huì)議精神帶回工作崗位,助力云南省正在滾動(dòng)開展的非遺系統(tǒng)性保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展重大試點(diǎn)項(xiàng)目和相關(guān)課題研究,持續(xù)跟進(jìn)“十五五”時(shí)期文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)在云南的落地實(shí)施,結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法修訂和第二次全國(guó)非遺普查工作的展開,為探索邊疆民族地區(qū)非遺保護(hù)新路徑積極作為。
全國(guó)政協(xié)委員、景洪市第三人民醫(yī)院院長(zhǎng)楊方——
為邊疆群眾健康福祉盡心力

幾天前還在家鄉(xiāng)西雙版納感受初春的溫?zé)幔丝虆s已在北京迎來瑞雪,對(duì)全國(guó)政協(xié)委員、景洪市第三人民醫(yī)院院長(zhǎng)楊方而言,從邊陲來到首都,跨越的不僅是距離與季節(jié),更是一份將基層冷暖帶入國(guó)家議事殿堂的沉甸甸的責(zé)任。
“作為一名扎根邊疆的醫(yī)衛(wèi)界全國(guó)政協(xié)委員,我深受鼓舞、倍感振奮?!睏罘奖硎?,綱要草案政治站位高、為民情懷濃,不僅讓自己更加明確了為國(guó)履職、為民盡責(zé)的方向與責(zé)任,也更加堅(jiān)定了立足云南實(shí)際、為家鄉(xiāng)醫(yī)療民生發(fā)展建言獻(xiàn)策的決心。
“作為基層醫(yī)務(wù)人員,我更能感知群眾在就醫(yī)中的急難愁盼,也希望來自中央的好政策能在邊疆地區(qū)高效落實(shí),讓百姓看病就醫(yī)更便捷、更實(shí)惠?!睏罘秸f,接下來她將結(jié)合自身工作和云南發(fā)展實(shí)際,緊扣“十五五”開局,聚焦基層醫(yī)療服務(wù)、精神衛(wèi)生體系完善等地方急需的課題,堅(jiān)持“小切口、大縱深”,提出務(wù)實(shí)可行的建議。緊盯群眾在看病就醫(yī)、心理健康等方面的急難愁盼,當(dāng)好聯(lián)系群眾的“連心橋”,推動(dòng)解決實(shí)際問題。
全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)云南省委副主委李孝軒——
把握機(jī)遇大力發(fā)展智算產(chǎn)業(yè)

“綱要草案高瞻遠(yuǎn)矚、謀篇深遠(yuǎn),緊扣數(shù)字中國(guó)建設(shè)核心要求,對(duì)強(qiáng)化算力基礎(chǔ)設(shè)施供給、推動(dòng)人工智能與產(chǎn)業(yè)深度融合作出系統(tǒng)部署,為云南立足特色稟賦培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極指明了前進(jìn)方向。”李孝軒建議,云南要牢牢把握這一戰(zhàn)略機(jī)遇,將綠電優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為智算產(chǎn)業(yè)發(fā)展勝勢(shì),切實(shí)把規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。
李孝軒分析,云南發(fā)展智算產(chǎn)業(yè)與國(guó)家“十五五”規(guī)劃要求高度契合,擁有三大獨(dú)特優(yōu)勢(shì):清潔能源裝機(jī)占比超過90%的綠電優(yōu)勢(shì)全國(guó)領(lǐng)先;面向南亞東南亞的區(qū)位是算力“出?!钡奶烊婚T戶;昆明國(guó)際通信出入口局建成、呈貢智算產(chǎn)業(yè)園形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步成型。云南的綠電稟賦正是發(fā)展低碳智算的天然沃土。他直言:“這是云南對(duì)接規(guī)劃、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
“‘十五五’是智算基礎(chǔ)設(shè)施決定地區(qū)產(chǎn)業(yè)高度的關(guān)鍵窗口,云南絕不能錯(cuò)失這一戰(zhàn)略機(jī)遇?!崩钚④幷J(rèn)為。他表示,將堅(jiān)持“深調(diào)研、準(zhǔn)建言、實(shí)履職”,把“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥穆毚鹁怼?。積極呼吁并推動(dòng)把云南納入國(guó)家算力基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)布局,全力爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家算力互聯(lián)互通西南主節(jié)點(diǎn)。
李孝軒表示,后續(xù)將持續(xù)聚焦綠電與智算融合發(fā)展,多維度建言獻(xiàn)策、多方聯(lián)動(dòng)推動(dòng)政策落地,讓智算成為云南落實(shí)“十五五”規(guī)劃、筑牢國(guó)家數(shù)字絲綢之路西南支點(diǎn)的核心抓手,為全省培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極注入持久動(dòng)能。(云南日?qǐng)?bào)記者 吳沛釗 本版圖片均為本報(bào)記者 陳飛 胡妤雅 黃興能 攝)
代表委員聲音
著眼提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,建議進(jìn)一步優(yōu)化緊密型醫(yī)共體建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療與公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的融合,推動(dòng)檢驗(yàn)、影像等“五大中心”縣域內(nèi)共享,讓醫(yī)生、管理人員、村醫(yī)聯(lián)動(dòng)起來,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群全生命周期管理。同時(shí),推廣基層中西醫(yī)結(jié)合診治及民族醫(yī)藥應(yīng)用,做實(shí)慢病基層管理知識(shí)宣傳和人才培訓(xùn)。
——全國(guó)人大代表、昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院內(nèi)分泌一科主任徐玉善
鄉(xiāng)村全面振興,離不開鄉(xiāng)村教育的振興。建議推廣上?!敖M團(tuán)式”教育幫扶模式,建立東部名師“長(zhǎng)周期、結(jié)對(duì)子”幫扶機(jī)制,在周轉(zhuǎn)房建設(shè)、津貼及職稱評(píng)定等方面,向邊境一線和高寒山區(qū)鄉(xiāng)村教師傾斜;設(shè)立邊疆教育發(fā)展專項(xiàng)資金,支持鄉(xiāng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息化設(shè)備更新,讓每個(gè)孩子在家門口享受公平、有質(zhì)量的教育。
——全國(guó)人大代表、廣南縣蓮城鎮(zhèn)落松地小學(xué)教師農(nóng)加貴
建議將小型農(nóng)田水利建設(shè)納入“十五五”規(guī)劃,建立穩(wěn)定的資金政策保障體系,出臺(tái)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管理辦法,采取“民辦公助”或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式發(fā)動(dòng)群眾投資投勞建設(shè),發(fā)揮好政府扶持資金的激勵(lì)、引導(dǎo)作用,同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)與管護(hù),并完善績(jī)效考核制度。
——全國(guó)政協(xié)委員、文山州政協(xié)副主席侯桂芬
作為云南省唯一擁有“水陸鐵”國(guó)家級(jí)口岸的勐臘縣,坐擁磨憨鐵路口岸、關(guān)累港等陸路、水路便捷通道。建議將勐臘縣納入國(guó)家跨境旅游合作區(qū)試點(diǎn),給予稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目審批“綠色通道”等政策傾斜,支持設(shè)立跨境旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,推進(jìn)中老鐵路沿線站點(diǎn)文旅配套升級(jí),完善老撾段接駁運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
——全國(guó)政協(xié)委員、景洪市第三人民醫(yī)院院長(zhǎng)楊方
(云南日?qǐng)?bào)記者 郎晶晶 岳曉瓊 張瀟予 整理)