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連日來，出席全國(guó)兩會(huì)的云南代表、委員們就“十五五”規(guī)劃綱要草案進(jìn)行了熱烈討論。大家紛紛表示，要以務(wù)實(shí)作風(fēng)履職盡責(zé)，乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗，與時(shí)代同行、與國(guó)家共進(jìn)。
全國(guó)人大代表，大理州委副書記、州長(zhǎng)陳真永——
全力推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)
“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須把地方發(fā)展放到國(guó)家和全省大局中去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)?！比珖?guó)人大代表，大理白族自治州委副書記、州長(zhǎng)陳真永表示，發(fā)展為了人民、依靠人民、成果由人民共享，是各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
陳真永介紹，未來五年，大理將重點(diǎn)建設(shè)“六個(gè)大理”，努力在美麗城市建設(shè)上成為典范，在人與自然和諧共生的現(xiàn)代化上當(dāng)好模范，在人民幸福共同富裕上作出示范。
堅(jiān)持蒼山洱海一體化保護(hù)，穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰試點(diǎn)，大力發(fā)展“風(fēng)光水儲(chǔ)地?zé)帷倍嗄芑パa(bǔ)與“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化體系，打造零碳園區(qū)、建設(shè)低碳州，全域推進(jìn)綠美建設(shè)，建設(shè)生態(tài)優(yōu)先、山清水秀的美麗大理。
持續(xù)提升“東亞文化之都”“世界康養(yǎng)城市”品牌影響力，規(guī)范民宿發(fā)展、引進(jìn)高端酒店，推動(dòng)旅游從觀光向旅居定居拓展，打響“人類心靈棲居地”等特色I(xiàn)P，全力打造世界級(jí)旅游目的地，建設(shè)文旅融合、創(chuàng)新引領(lǐng)的魅力大理。
因地制宜構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造兩個(gè)千億級(jí)開發(fā)區(qū)，推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)梯次突破，把產(chǎn)業(yè)招商作為首要工程，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、動(dòng)能澎湃的富強(qiáng)大理。
打造美麗城市先行區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，確保2030年城鎮(zhèn)化率達(dá)到51%以上，建設(shè)城鄉(xiāng)融合、安居樂業(yè)的和美大理。
積極推進(jìn)中緬印度洋新通道建設(shè)，完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，提升國(guó)際陸港能級(jí)，發(fā)展跨境電商、保稅物流、航空口岸，深化區(qū)域協(xié)同合作，建設(shè)內(nèi)通外聯(lián)、開放包容的活力大理。
穩(wěn)就業(yè)、增收入，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力解決群眾急難愁盼問題，有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化財(cái)政“三保”能力，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，建設(shè)民生殷實(shí)、繁榮安定的幸福大理。
全國(guó)人大代表，文山州委副書記、州長(zhǎng)馬忠俊——
奮力將藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)景
“綱要草案蘊(yùn)含著產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等一系列重大政策機(jī)遇。”全國(guó)人大代表，文山壯族苗族自治州委副書記、州長(zhǎng)馬忠俊精準(zhǔn)鎖定了未來五年文山州重點(diǎn)發(fā)力的方向。
馬忠俊表示，“十五五”期間，文山州將以國(guó)家規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，做實(shí)做細(xì)地方各類專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”；對(duì)標(biāo)綱要草案明確的重點(diǎn)任務(wù)和政策導(dǎo)向，推動(dòng)文山州在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、沿邊開發(fā)開放等方面找準(zhǔn)政策結(jié)合點(diǎn)和項(xiàng)目切入點(diǎn)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃；錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，通過實(shí)干把規(guī)劃藍(lán)圖細(xì)化為施工圖、轉(zhuǎn)化為實(shí)景圖。
藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)離不開具體項(xiàng)目的支撐和關(guān)鍵通道的打通。“文山富寧港高等級(jí)航道將于今年年底與平陸運(yùn)河同步投入使用，屆時(shí)云南通邊達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)會(huì)更加明顯，物流成本將大幅降低?！瘪R忠俊建議，從國(guó)家層面統(tǒng)籌推進(jìn)西部陸海新通道與面向南亞東南亞的國(guó)際大通道建設(shè)，將曲靖至文山鐵路納入國(guó)家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，盡快推動(dòng)云桂沿邊鐵路文山至靖西段實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工，并將云桂沿邊高速公路（河口—馬關(guān)—西疇—富寧）以及云南重要的出省通道（瀘西—丘北—廣南—富寧）納入國(guó)家高速公路規(guī)劃網(wǎng)，爭(zhēng)取在“十五五”期間獲得支持并啟動(dòng)建設(shè)。
馬忠俊還將目光投向了夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的“內(nèi)功”修煉。他認(rèn)為，云南的氣候和海拔條件非常適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但糧食畝產(chǎn)等核心指標(biāo)仍低于全國(guó)平均水平，主要原因在于土地不夠平整肥沃，工程性缺水嚴(yán)重?！敖ㄗh國(guó)家在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)指標(biāo)和水利工程項(xiàng)目投資上給予傾斜支持，助力將云南全域打造成高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。”
全國(guó)人大代表，曲靖市委副書記、市長(zhǎng)李先祥——
用實(shí)干交出高分答卷
“綱要草案目標(biāo)導(dǎo)向與時(shí)俱進(jìn)，路徑指引系統(tǒng)清晰，為民情懷溫暖厚重?！比珖?guó)人大代表，曲靖市委副書記、市長(zhǎng)李先祥表示，“十五五”期間，曲靖市將基本建成“一中心一樣板兩區(qū)”?！斑@既是奮斗目標(biāo)，也是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略和省委部署的具體載體?！?/p>
李先祥介紹，曲靖市對(duì)標(biāo)國(guó)家和我省主要指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際設(shè)定了地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)、居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步等5個(gè)方面共21項(xiàng)核心指標(biāo)。
緊扣省委關(guān)于“三大經(jīng)濟(jì)”的部署，曲靖市規(guī)劃現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)：一方面鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)煙草、煤炭、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力；另一方面壯大發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色鋁、硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展；同時(shí)前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、氫能和新型儲(chǔ)能等新增長(zhǎng)點(diǎn)。
李先祥介紹，曲靖在重大工程上做到項(xiàng)目化推進(jìn)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目6000余個(gè)、總投資近2萬億元。確保渝昆高鐵曲靖段建成通車、滬昆鐵路長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)站建成投用，推動(dòng)“1355”高速公路網(wǎng)成型；加快宣威抽水蓄能電站、雨汪電廠擴(kuò)建、曲靖電廠三期等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)增加新能源并網(wǎng)裝機(jī)；全面建成黑灘河水庫(kù)等骨干水源工程，構(gòu)建“一主兩域四帶五網(wǎng)”現(xiàn)代水網(wǎng)。
李先祥表示，在夯實(shí)硬支撐的同時(shí)，曲靖始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在城鄉(xiāng)融合上注重品質(zhì)提升，力爭(zhēng)農(nóng)村生活污水治理率、衛(wèi)生廁所普及率等指標(biāo)走在全省前列。全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，守牢安全發(fā)展底線。
“藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。”李先祥表示，曲靖市將努力在開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化云南發(fā)展新局面中交出高分答卷。
全國(guó)人大代表、云南植物藥業(yè)有限公司研究院院長(zhǎng)黃春球——
致力于云藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)
5年時(shí)間能干成什么？對(duì)全國(guó)人大代表、云南植物藥業(yè)有限公司研究院院長(zhǎng)黃春球和她的團(tuán)隊(duì)來說，答案是打破“不可能”，攻克珍稀藥材——假鵲腎樹無性繁育難題。5年時(shí)間又能帶來什么？黃春球翻開綱要草案尋找答案。
看到“加快建設(shè)健康中國(guó)”“推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新”等內(nèi)容，黃春球迅速梳理了云南中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“家底”：這里有資源稟賦，擁有全國(guó)最多的中藥材品種和最大的種植規(guī)模；有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，正從原料基地向千億集群邁進(jìn)；有政策支持，舉全省之力提供資金、組織和要素保障；有創(chuàng)新能力，科研平臺(tái)密集，技術(shù)不斷突破，數(shù)字化轉(zhuǎn)型見成效；有千年傳承，民族醫(yī)藥文化獨(dú)具特色；還有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，中藥和民族藥走向國(guó)際化具備天然便利。
云南從“藥材之鄉(xiāng)”到“產(chǎn)業(yè)高地”，空間廣闊。黃春球認(rèn)為：“核心在于從資源依賴走向價(jià)值鏈重構(gòu)，以科技育良種、以加工提價(jià)值、以品牌拓市場(chǎng)、以融合擴(kuò)空間，把厚實(shí)家底鍛造為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能?！?/p>
她指出，云南中藥材產(chǎn)業(yè)可以重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：深化數(shù)字云藥應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能與跨區(qū)域聯(lián)通，打造全國(guó)中藥材信息調(diào)度區(qū)域中心；推動(dòng)GAP基地?cái)U(kuò)面提質(zhì)，加快標(biāo)準(zhǔn)輸出與認(rèn)證互認(rèn)，提升“云藥”品質(zhì)話語權(quán)；構(gòu)建品牌傳播體系，提升“十大云藥”公共品牌影響力；完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同，構(gòu)建共生共贏的云藥發(fā)展共同體。
“一定要將市場(chǎng)化的思維貫穿工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。”黃春球反復(fù)強(qiáng)調(diào)。在她看來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向要緊隨群眾用藥需求：“例如，有效性、安全性和穩(wěn)定性是群眾用藥的基本要求，我們就要從種植、加工到銷售全流程嚴(yán)格把控。再如，‘醫(yī)藥+康養(yǎng)’成為趨勢(shì)，我們正推出多款藥食同源的產(chǎn)品，市場(chǎng)前景廣闊?！?/p>
全國(guó)人大代表、云南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張慧——
以法治之力護(hù)航發(fā)展
全國(guó)人大代表、云南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張慧的筆記本上寫滿了她的思考。結(jié)合律師日常工作在法律政策、民生保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域所發(fā)揮的作用，張慧表示，“十五五”期間，應(yīng)在服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位，從三方面躬身實(shí)踐。
她表示，要以高質(zhì)量立法和持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的具體措施，夯實(shí)制度根基，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力?！胺ㄖ问亲詈玫臓I(yíng)商環(huán)境?！睆埢劢榻B，去年云南省啟動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例立法工作，常態(tài)化召開政企懇談會(huì)，并開展“盤活沉睡資產(chǎn)”等專項(xiàng)行動(dòng)，讓企業(yè)家感受到我省營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)提升?！笆逦濉逼陂g，省律師協(xié)會(huì)將持續(xù)開展“萬所進(jìn)萬企”等活動(dòng)，助力民營(yíng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，協(xié)助落實(shí)政商交往“正面、負(fù)面、倡導(dǎo)”清單，建設(shè)“清廉民企”“清廉商會(huì)”，讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)，放心投資。
“要以涉外法治能力建設(shè)服務(wù)高水平對(duì)外開放?！睆埢壅f，法治軟實(shí)力是企業(yè)“走出去”的硬支撐。目前，云南律師已在南亞、東南亞設(shè)立19家分支機(jī)構(gòu)，省級(jí)涉外律師人才庫(kù)已擴(kuò)容至239人，去年還發(fā)布了一批典型案例及部分國(guó)家法律風(fēng)險(xiǎn)防控指南。下一步將以昆明法務(wù)區(qū)為核心，打造“一站式”涉外綜合法治服務(wù)平臺(tái)，為輻射中心建設(shè)貢獻(xiàn)專業(yè)力量。
張慧說，國(guó)家提出以系統(tǒng)思維推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化，讓法治成果更多更公平惠及人民群眾。綱要草案強(qiáng)調(diào)健全公共法律服務(wù)體系，張慧表示，未來將持續(xù)開展公益法律講座和法律援助，聚焦“一老一小”及“三新群體”，通過法律服務(wù)發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)并推動(dòng)解決，讓法治成果真正惠及基層群眾。
全國(guó)政協(xié)委員、云南省新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)管云鴻——
合力為全局增光添彩
“字里行間透出的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見與民生溫度，讓我們備受鼓舞，也深感責(zé)任重大?！笔殖志V要草案，全國(guó)政協(xié)委員、云南省新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)管云鴻感到了沉甸甸的分量，“從第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)的百?gòu)U待興，到第十五個(gè)五年規(guī)劃為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，彰顯的是一張藍(lán)圖繪到底的戰(zhàn)略定力。正是有了這種定力，我國(guó)才能從一窮二白躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，大步走向中華民族偉大復(fù)興的歷史必然?！?/p>
翻開綱要草案，看到“十五五”目標(biāo)中“顯著成效”“大幅提高”等關(guān)鍵詞，管云鴻認(rèn)為，這些目標(biāo)既立足國(guó)內(nèi)發(fā)展實(shí)際，又展現(xiàn)出勇于超越的雄心。這份自信，源于黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡，源于新發(fā)展理念的全面引領(lǐng)和高質(zhì)量發(fā)展的扎實(shí)推進(jìn)，更源于面對(duì)復(fù)雜國(guó)際環(huán)境時(shí)的戰(zhàn)略清醒與主動(dòng)作為?！霸颇蠎?yīng)主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，以一域之光為全局添彩?！彼f。
管云鴻注意到綱要草案中“綠色發(fā)展”“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等表述。“這彰顯了心懷天下的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了黨的生態(tài)智慧和全球視野，也為云南高質(zhì)量發(fā)展指明了路徑?！彼硎?，云南應(yīng)錨定我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持“以綠為底，向新而行”的理念，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、富民興滇的可持續(xù)發(fā)展之路，讓“有一種叫云南的生活”“旅居云南”充滿綠意、更具活力。
宏偉藍(lán)圖已經(jīng)開啟?！白鳛橐幻f(xié)委員和省新聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，我將圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力、綠色轉(zhuǎn)型、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、共同富裕、高水平對(duì)外開放等領(lǐng)域找準(zhǔn)著力點(diǎn)，以不懈奮斗的精神履職盡責(zé)，為國(guó)為民?！惫茉气櫿f。（記者王云 岳曉瓊 孫琴霞）
