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目 錄
第一篇 開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化云南發(fā)展新局面
第一章 中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐
第二章 發(fā)展環(huán)境
第三章 總體要求
第四章 主要目標(biāo)
第二篇 構(gòu)建具有云南特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
第一章 做強(qiáng)做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè)
第二章 鞏固提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
第三章 積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)
第四章 促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展
第五章 加快發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)
第六章 推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
第三篇 不斷深化我國面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)
第一章 用好各類開放平臺
第二章 積極推動大通道建設(shè)
第三章 大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)
第四章 構(gòu)建現(xiàn)代物流運(yùn)行體系
第五章 有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移
第六章 推進(jìn)邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
第四篇 加快創(chuàng)新型云南建設(shè)
第一章 提升創(chuàng)新體系整體效能
第二章 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
第三章 推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
第四章 一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展
第五篇 深入推進(jìn)數(shù)字云南建設(shè)
第一章 夯實(shí)數(shù)字云南建設(shè)基礎(chǔ)
第二章 全面賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
第三章 優(yōu)化數(shù)字云南發(fā)展環(huán)境
第六篇 暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)
第一章 大力提振消費(fèi)
第二章 擴(kuò)大有效投資
第三章 主動服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場
第七篇 深化高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革
第一章 充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力
第二章 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
第三章 提升地方經(jīng)濟(jì)治理效能
第八篇 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
第一章 深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略
第二章 優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局
第三章 優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局
第九篇 深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化
第一章 科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
第二章 優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系
第三章 建設(shè)現(xiàn)代化人民城市
第四章 發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)
第十篇 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
第一章 深化拓寬農(nóng)民增收渠道
第二章 提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營效益
第三章 提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能
第四章 推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)
第十一篇 加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
第一章 加快推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)
第二章 加快推進(jìn)現(xiàn)代高原立體水網(wǎng)建設(shè)
第三章 加快構(gòu)建新型能源體系
第十二篇 深入推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)
第一章 持續(xù)深化理論武裝
第二章 提高全社會文明程度
第三章 發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)
第四章 擴(kuò)大中華文化傳播力影響力
第十三篇 推動人口高質(zhì)量發(fā)展
第一章 辦好人民滿意的教育
第二章 加快建設(shè)健康云南
第三章 建設(shè)生育友好型社會
第四章 實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略
第十四篇 著力保障和改善民生
第一章 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)
第二章 促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收
第三章 完善多層次社會保障體系
第四章 穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化
第十五篇 不斷深化我國生態(tài)文明排頭兵建設(shè)
第一章 深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
第二章 筑牢我國西南生態(tài)安全屏障
第三章 加快全面綠色轉(zhuǎn)型
第四章 深化生態(tài)文明體制改革
第十六篇 不斷深化我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)
第一章 構(gòu)筑中華民族共有精神家園
第二章 推動各民族共同富裕
第三章 深入推進(jìn)各民族交往交流交融
第四章 深化民族宗教事務(wù)治理
第十七篇 推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
第一章 發(fā)展全過程人民民主
第二章 推進(jìn)法治云南建設(shè)
第三章 提升社會治理效能
第十八篇 建設(shè)更高水平平安云南
第一章 維護(hù)好國家安全
第二章 守護(hù)好經(jīng)濟(jì)安全
第三章 提高公共安全治理水平
第四章 全力服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)
第十九篇 保障規(guī)劃有效實(shí)施
第一章 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
第二章 強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用
第三章 健全規(guī)劃實(shí)施全周期推進(jìn)機(jī)制
《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》和《中共云南省委關(guān)于制定云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》編制，主要明確“十五五”時期全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營主體行為，是全省各族人民錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，解放思想、改革創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面的行動綱領(lǐng)。
第一篇 開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化云南發(fā)展新局面
“十五五”時期是我省深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展、開創(chuàng)云南發(fā)展新局面的關(guān)鍵時期，是與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，必須在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，強(qiáng)化機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出云南新貢獻(xiàn)。
第一章 中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐
“十四五”時期是云南發(fā)展極不平凡、碩果累累的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，實(shí)施系列三年行動，推進(jìn)市場化、產(chǎn)業(yè)化、法治化、生態(tài)化、數(shù)字化進(jìn)程，全力保障和改善民生，深入推進(jìn)民主法治建設(shè)，有力克服世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊等不利因素影響，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，順利完成“三年上臺階”任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元大關(guān)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超1萬美元，發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長動力發(fā)生積極變化。科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合，產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重、民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重均超過50%。資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。民族自治地方經(jīng)濟(jì)年均增速、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速均高于全省平均水平。高質(zhì)量建成374個邊境幸福村。全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范、示范區(qū)（單位）數(shù)量居全國前列，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順局面持續(xù)鞏固。生態(tài)文明建設(shè)排頭兵展現(xiàn)新面貌。藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)深化，綠美云南建設(shè)扎實(shí)有力，高原湖泊保護(hù)治理力度不斷加大，六大水系出境跨界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，確保了“一江清水出云南”。森林覆蓋率、森林蓄積量居全國前列。云南大象“北上南歸”之旅溫暖全世界。面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得新突破。中老鐵路成為我國直達(dá)東盟國家、聯(lián)通歐亞大陸的又一重要通道。中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試作用日益彰顯，昆明市托管磨憨鎮(zhèn)等改革成效明顯。中國—南亞博覽會成為高水平開放合作重要平臺。進(jìn)一步全面深化改革邁出新步伐。實(shí)施經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域十大改革攻堅(jiān)，推動標(biāo)志性改革舉措加快落地。創(chuàng)辦騰沖科學(xué)家論壇并入選全球文明對話部長級會議行動計(jì)劃清單。創(chuàng)新建設(shè)“融信服”平臺。創(chuàng)新開展廳局長服務(wù)企業(yè)“坐診”、“巡診”、“上門問診”，制定實(shí)施政商交往“正面、負(fù)面、倡導(dǎo)”三張清單，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。民生福祉得到新改善。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有力有效，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。文化強(qiáng)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)繁榮發(fā)展，景邁山古茶林文化景觀申遺成功。社會保障和公共服務(wù)水平持續(xù)提升，就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定，“一老一小”關(guān)愛服務(wù)體系更加健全，高等職業(yè)教育資源、三甲醫(yī)院、高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)州（市）全覆蓋。城鄉(xiāng)人居環(huán)境發(fā)生革命性變化，全部縣（市、區(qū)）達(dá)到國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)。群眾體育廣泛開展。退役軍人服務(wù)保障水平顯著提升。和諧安定局面得到新鞏固。社會治理體系和社會工作體制機(jī)制更加完善，普法強(qiáng)基補(bǔ)短板和命案防控專項(xiàng)行動成效明顯，群眾安全感滿意度持續(xù)提升。建立健全“1262”精細(xì)化預(yù)報與響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制、重大災(zāi)害“123”快速響應(yīng)機(jī)制。完善黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防機(jī)制，建成人防、物防、技防相融合的邊境立體化防控體系。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等跨境違法犯罪，邊境偷渡、毒品、走私等刑事案件大幅下降。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解有序有效。
“十四五”時期，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向新、向綠、向優(yōu)、向好的趨勢性特征更加鮮明，發(fā)展動能加速釋放，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。全省上下人心思齊、人心思進(jìn)、人心思干，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐的磅礴力量充分凝聚。這些成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示精神，學(xué)中求進(jìn)、難中求進(jìn)、干中求進(jìn)、變中求進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)的結(jié)果。
第二章 發(fā)展環(huán)境
世界百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。同時，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，具備主動運(yùn)籌國際空間、塑造外部環(huán)境等諸多有利因素。
“十五五”時期，云南處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)期、政策疊加釋放的機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“八年大發(fā)展”的決勝期，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距較大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，市場化程度不夠高，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換不暢，科技創(chuàng)新支撐不足，城鎮(zhèn)化水平有待提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相對滯后，居民就業(yè)增收壓力大，民生保障短板弱項(xiàng)多，防范化解風(fēng)險責(zé)任大，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)繁重。同時，新時代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，推動產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等重要政策在云南疊加，我國與南亞東南亞地區(qū)合作日益緊密，為我省發(fā)展帶來歷史性機(jī)遇，獨(dú)特的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢迎來釋放轉(zhuǎn)化的廣闊空間。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記3次考察云南，多次作出重要指示，為云南發(fā)展指引航向、擘畫藍(lán)圖，給予我們最強(qiáng)大的激勵和動力，指引云南各項(xiàng)事業(yè)大踏步前進(jìn)。要深刻認(rèn)識我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，精準(zhǔn)把握云南在全國發(fā)展大局中的地位和作用，既立足云南看云南，更面向全國看云南、面向世界看云南、面向未來看云南，在充分總結(jié)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得成就的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步認(rèn)清云南發(fā)展的優(yōu)勢、趨勢和努力方向，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，為與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三章 總體要求
堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示精神，圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣“一個跨越”、“三個定位”、“開創(chuàng)發(fā)展新局面”的總綱，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以擴(kuò)大開放為重要路徑，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，一體推進(jìn)資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，加力提速市場化、產(chǎn)業(yè)化、法治化、生態(tài)化、數(shù)字化進(jìn)程，加快構(gòu)建具有云南特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷深化我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，推動人的全面發(fā)展、各族人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
“十五五”時期，必須用習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展、統(tǒng)攬工作，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn)，把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大原則，貫穿到中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐各方面全過程，始終做到習(xí)近平總書記有號令、黨中央有部署，云南見行動，以實(shí)干實(shí)績堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。
——堅(jiān)定不移以推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題。牢牢把握云南在全國發(fā)展大局中的四個突出特點(diǎn)和階段性特征，加快創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，突破制約高質(zhì)量發(fā)展的主要障礙，加快跨越欠發(fā)達(dá)的歷史階段，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步，奮力闖出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的路子。
——堅(jiān)定不移以改革創(chuàng)新為根本動力。堅(jiān)持在解放思想中打開新視野，在改革創(chuàng)新中探索新路徑，在奮發(fā)進(jìn)取中展現(xiàn)新氣象，在真抓實(shí)干中創(chuàng)造新業(yè)績，處理好有效市場和有為政府的關(guān)系，推進(jìn)深層次改革，著力推進(jìn)要素高效配置，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和社會活力。
——堅(jiān)定不移以擴(kuò)大高水平開放為重要路徑。切實(shí)發(fā)揮面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的通道和前沿優(yōu)勢，用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，深化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、同周邊國家“心聯(lián)通”，以開放促改革促發(fā)展，打造開放層次更高、合作領(lǐng)域更廣、輻射作用更強(qiáng)的對外開放新高地。
——堅(jiān)定不移以共同富裕為根本目的。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，答好“群眾持續(xù)增收之問”，推動基層高效能治理，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，打好鄉(xiāng)村全面振興持久戰(zhàn)，確保共同富裕道路上一個民族都不掉隊(duì)。
——堅(jiān)定不移以全面從嚴(yán)治黨為根本保障。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移開展反腐敗斗爭，樹立和踐行正確政績觀，認(rèn)真踐行“三法三化”，主動想、扎實(shí)干、看效果，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動力和整體活力，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成良好發(fā)展環(huán)境。
第四章 主要目標(biāo)
聚焦到2035年與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，按照“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“八年大發(fā)展”要求，到“十五五”末，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級取得根本性進(jìn)展，步入高質(zhì)量跨越式發(fā)展快車道，我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得決定性進(jìn)展，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面。
——高質(zhì)量跨越式發(fā)展開創(chuàng)新局面。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，消費(fèi)和投資、供給和需求實(shí)現(xiàn)良性互動，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，“三大經(jīng)濟(jì)”對全省發(fā)展的牽引帶動作用充分發(fā)揮，基本構(gòu)建形成具有云南特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，教育科技人才一體化發(fā)展格局基本形成，全社會研發(fā)投入與全國差距加快縮小，建成重要區(qū)域創(chuàng)新中心和面向南亞東南亞科技創(chuàng)新高地，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用明顯增強(qiáng)。
——民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)開創(chuàng)新局面。在鑄牢中華民族共同體意識、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)上走在前作示范，中華民族共有精神家園建設(shè)深入推進(jìn)，各民族全方位嵌入的實(shí)踐路徑不斷拓寬，交往交流交融更加廣泛深入，邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成效更加明顯，和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的局面持續(xù)鞏固。
——生態(tài)文明排頭兵建設(shè)開創(chuàng)新局面。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型成效更加明顯，綠色生產(chǎn)生活方式基本形成，生物多樣性保護(hù)、綠色低碳發(fā)展、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等取得更大成效，高原湖泊和六大水系水質(zhì)持續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，打好美麗云南建設(shè)持久戰(zhàn)，爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)，我國西南生態(tài)安全屏障更加牢固。
——面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)開創(chuàng)新局面。大通道建設(shè)取得突破性進(jìn)展，服務(wù)周邊命運(yùn)共同體建設(shè)邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐，沿邊睦鄰安鄰富鄰發(fā)展樣板、中老鐵路共享發(fā)展樣板、瀾滄江—湄公河流域綠色發(fā)展樣板取得更大成效，開放發(fā)展水平明顯提升，對外開放新高地作用充分發(fā)揮。
——進(jìn)一步全面深化改革開創(chuàng)新局面。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域十大改革攻堅(jiān)取得明顯進(jìn)展，國企管理、發(fā)展、脫困、改革取得決定性進(jìn)展，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，營商環(huán)境進(jìn)一步改善，社會民生等各領(lǐng)域改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性得到加強(qiáng)，事業(yè)單位改革全面推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展動力和社會活力顯著增強(qiáng)。
——社會文明進(jìn)步開創(chuàng)新局面。文化自信更加堅(jiān)定，自信自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主流思想輿論鞏固壯大，社會主義核心價值觀深入人心，各族群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高、精神文化生活更加豐富。文化強(qiáng)省建設(shè)邁出更大步伐，文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分激發(fā)，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化保護(hù)傳承邁上新臺階，公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，面向南亞東南亞文化通道建設(shè)取得更大進(jìn)展，云南成為中華文化對外傳播的重要窗口。
——各族人民美好生活開創(chuàng)新局面。高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步，收入分配結(jié)構(gòu)明顯改善，中等收入群體穩(wěn)步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、高原特色體育強(qiáng)省、健康云南建設(shè)深入推進(jìn)，社會保障制度更加優(yōu)化更可持續(xù)，基本公共服務(wù)均等化取得明顯進(jìn)展，人民生活品質(zhì)不斷提升，“有一種叫云南的生活”成為各族群眾實(shí)實(shí)在在的幸福。
——邊疆地區(qū)治理開創(chuàng)新局面。社會主義民主法治進(jìn)一步健全，社會公平正義更加可感可觸可見，打好防范化解風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)，安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、邊境管理、公共安全治理、基層治理能力明顯增強(qiáng)，政府債務(wù)風(fēng)險得到有效化解，更高水平的平安云南建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。糧食、能源資源、金融、生物生態(tài)、數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全得到有效保障，祖國西南安全穩(wěn)定屏障更加穩(wěn)固。
在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過接續(xù)奮斗，到2035年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大跨越，建成我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
第二篇 構(gòu)建具有云南特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，堅(jiān)持以資源換產(chǎn)業(yè)、以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、以口岸促產(chǎn)業(yè)，一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”，加快發(fā)展壯大非煙非能工業(yè)，有序提升制造業(yè)比重，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快構(gòu)建具有云南特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。未完待續(xù)
