3月4日,2026年全國兩會正式啟幕?!笆逦濉遍_局之年,中國全國兩會意義特殊,備受國際社會關(guān)注。
3月5日提請十四屆全國人大四次會議審查的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要(草案)》(下稱《綱要(草案)》),提出了“十五五”時期主要目標(biāo)和重大任務(wù)。過去五年的發(fā)展成果與2025年的亮眼答卷,為這一遠(yuǎn)景目標(biāo)筑牢堅實根基。
2025年,面對多重壓力,中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性,保持穩(wěn)健運行,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長5%,經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域邁向更高質(zhì)量發(fā)展。今年的政府工作報告中列舉了中國去年在科技領(lǐng)域取得的眾多新突破,展現(xiàn)了中國在人工智能(AI)、生物醫(yī)藥、機(jī)器人、量子科技等領(lǐng)域的研發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)先地位。
美國智庫史汀生中心在1月發(fā)布的一份報告中指出,中國以頂層設(shè)計強(qiáng)化科技創(chuàng)新,這體現(xiàn)了其前瞻性規(guī)劃的優(yōu)勢。該中心認(rèn)為,中國將AI視為基礎(chǔ)設(shè)施,通過自上而下的產(chǎn)業(yè)政策以及設(shè)計與生產(chǎn)的深度融合,將AI快速應(yīng)用于制造業(yè)、港口、電網(wǎng)、醫(yī)院和消費品等領(lǐng)域。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)認(rèn)為,未來五年,中國將致力于運用創(chuàng)新技術(shù)推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。中國在AI大模型、人形機(jī)器人以及電動汽車等領(lǐng)域的發(fā)展令人鼓舞,新的五年規(guī)劃將進(jìn)一步激勵創(chuàng)新,提升中國的經(jīng)濟(jì)實力和國際影響力。
從全球視角來看,為深度融入全球經(jīng)濟(jì),中國承諾積極擴(kuò)大自主開放,推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大雙向投資合作,推動高質(zhì)量共建“一帶一路”。政府工作報告提出,以服務(wù)業(yè)為重點擴(kuò)大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院等領(lǐng)域開放試點,有序擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域開放,壓減跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。全面深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革,維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)。
在全球不確定性上升、短期主義盛行的當(dāng)下,《綱要(草案)》也為世界提供了罕見的戰(zhàn)略信心與政策連續(xù)性。《綱要(草案)》提出,未來五年,中國將努力使國內(nèi)生產(chǎn)總值增長保持在合理區(qū)間、各年度視情提出,為到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2020年翻一番、達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平打好基礎(chǔ)。
路透社認(rèn)為,“十五五”規(guī)劃《綱要》是中國的戰(zhàn)略藍(lán)圖,將闡明產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的政策重點和長期目標(biāo)。這份藍(lán)圖將涉及中國如何提振消費、推動技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模的具體舉措。
圍繞推動“十五五”目標(biāo)任務(wù)落實落地,統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略性、牽引性和連續(xù)性,《綱要(草案)》提出6方面109項重大工程,涵蓋從因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力到保障和改善民生的各個方面。
地緣戰(zhàn)略分析師伊姆蘭·哈立德在美國《歐亞評論》網(wǎng)站的專欄文章中表示,2026年中國全國兩會標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折時刻。他提到,中國向消費驅(qū)動型模式轉(zhuǎn)變,為全球經(jīng)濟(jì)帶來了全新機(jī)遇?!皩θ蚰戏蕉裕袊辉僦皇窃牧喜少彿?,更成為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和綠色能源領(lǐng)域的關(guān)鍵合作伙伴?!?/p>
哈立德指出,在全球經(jīng)濟(jì)尋找新增長引擎的當(dāng)下,穩(wěn)定的中國是全球經(jīng)濟(jì)不可或缺的“穩(wěn)定錨”。