返回頂部
努力開(kāi)創(chuàng)云南鄉(xiāng)村全面振興新局面
王寧
中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出的重要指示，高屋建瓴、精辟深邃，具有很強(qiáng)的思想引領(lǐng)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，為做好“三農(nóng)”工作進(jìn)一步指明了方向，為統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富提供了重要遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議部署，總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，走好邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化路子，努力開(kāi)創(chuàng)云南鄉(xiāng)村全面振興新局面。
“十四五”期間，云南加快推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，培育壯大“1＋10＋3＋N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十四連增”、2025年首次突破2000萬(wàn)噸，高原特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近3萬(wàn)億元。圖為玉溪市通海縣標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田。陳飛 攝
五年過(guò)渡期交出高質(zhì)量答卷
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)心云南的“三農(nóng)”工作，3次親臨云南考察都作出重要指示。全省上下始終牢記習(xí)近平總書(shū)記重要囑托，一件一件抓落實(shí)，一年一年往前推。特別是“十四五”以來(lái)，全省始終堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，守底線、固成果、促增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，農(nóng)民生活水平躍上新的臺(tái)階，5年過(guò)渡期交出了高質(zhì)量答卷。
聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，不斷抬高脫貧戶的收入底線，將防止返貧致貧的堤壩越筑越牢。堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為頭等大事，先后實(shí)現(xiàn)人均純收入7000元以下、8500元以下、1萬(wàn)元以下的脫貧戶動(dòng)態(tài)清零，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)幫扶力度，在88個(gè)脫貧縣每個(gè)縣都培育了2至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在2832個(gè)易地搬遷集中安置區(qū)動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭，把374個(gè)沿邊行政村全部建成邊境幸福村。通過(guò)持續(xù)努力，全省脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)大變樣，內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，為大踏步趕上現(xiàn)代化進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
聚焦促進(jìn)農(nóng)民增收，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，全省農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。鮮明樹(shù)立一切為了農(nóng)民增收、一切圍繞農(nóng)民增收的工作導(dǎo)向，接續(xù)實(shí)施促農(nóng)增收行動(dòng)，總結(jié)推廣“334”、“622”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，全省農(nóng)民八成收入來(lái)自產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，持續(xù)增收有了堅(jiān)實(shí)支撐。2025年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)18514元，比2020年提高了5672元，年均增長(zhǎng)7.6%，高于全國(guó)平均水平和全省經(jīng)濟(jì)增速；脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入增至17392元、達(dá)到全省農(nóng)村居民人均可支配收入的93.9%，差距進(jìn)一步縮小，向著共同富裕邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
聚焦做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)深耕細(xì)作，全面打響了“綠色云品”這個(gè)品牌。培育壯大“1＋10＋3＋N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近3萬(wàn)億元。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十四連增”、2025年首次突破2000萬(wàn)噸；咖啡精品率提高33個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)41%，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增至800億元；鮮切花產(chǎn)量居全球第1位、優(yōu)質(zhì)花比例提升至60%。云南在短短幾年發(fā)展成為牛油果、藍(lán)莓等的全國(guó)主產(chǎn)區(qū)，高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)132個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“綠色云品”已成為一張享譽(yù)海內(nèi)外的亮麗名片。
在云南省普洱市思茅區(qū)天玉咖啡莊園，莊園經(jīng)營(yíng)者和工作人員慶?？Х蓉S收。新華社記者胡超 攝
聚焦拓展就業(yè)空間，堅(jiān)持組織化輸出和就地就近就業(yè)一起抓，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)更穩(wěn)、收入更高。持續(xù)抓好外出務(wù)工，緊貼市場(chǎng)需求，打造了“普洱茶師”、“昭通小肉串燒烤工”等260多個(gè)特色勞務(wù)品牌，讓農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)。全力抓好家門(mén)口的就業(yè)，建成100多個(gè)“幸福里”社區(qū)，盤(pán)活閑置資產(chǎn)招小商、招勞動(dòng)密集型的商，855萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)在縣內(nèi)就業(yè)，掙錢(qián)顧家兩不誤?！笆奈濉睍r(shí)期，全省農(nóng)民的工資性收入提高了62%，邊疆各族群眾就業(yè)增收的成色越來(lái)越足。
聚焦加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌抓好綠化美化、基層治理、鄉(xiāng)村旅居，推動(dòng)廣大農(nóng)村更加干凈美麗、生態(tài)宜居。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，大力提升人居環(huán)境，全省農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率、生活污水治理率較2020年分別提升21個(gè)、36個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)78.4%、63.1%。推動(dòng)普法教育與基層治理相融合，加強(qiáng)對(duì)“一老一小”的關(guān)心服務(wù)，招聘和動(dòng)員“愛(ài)心媽媽”結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)留守兒童、困境兒童。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅居，吸引越來(lái)越多國(guó)內(nèi)外朋友走進(jìn)我省廣大鄉(xiāng)村，2025年全省旅居人數(shù)超550萬(wàn)，不少游客從“游”到“居”、成為新的云南人，共創(chuàng)共享“有一種叫云南的生活”。
近年來(lái)，云南學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，努力打造各具特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。截至2025年年底，云南已累計(jì)建成300個(gè)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、600個(gè)省級(jí)綠美村莊、24.8萬(wàn)個(gè)美麗庭院和374個(gè)邊境幸福村，鄉(xiāng)村逐步實(shí)現(xiàn)宜居愿景。圖為成功創(chuàng)建為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)的騰沖市清水鎮(zhèn)中寨司莫拉佤族村。龔德濤 攝
聚焦加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)提升基層黨組織組織力，有力夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。選派9300多支駐村工作隊(duì)、2.7萬(wàn)余名干部扎根鄉(xiāng)土、帶農(nóng)致富。深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，招聘1萬(wàn)名大學(xué)生擔(dān)任基層治理專(zhuān)干充實(shí)基層力量。持續(xù)為基層減負(fù)，壓縮基層報(bào)表超84%，讓廣大基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、辦實(shí)事，推動(dòng)黨中央決策部署及省委工作安排落到“最后一公里”。
回顧過(guò)去5年，全省“三農(nóng)”工作取得的歷史性成就，根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全省各族干部群眾一道拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的。
實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，“三農(nóng)”工作是我省的“基本盤(pán)”，關(guān)系著現(xiàn)代化建設(shè)的成色，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做到資金上持續(xù)保障、政策上精準(zhǔn)支持，一步一個(gè)腳印，朝著農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)；農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的“牛鼻子”，發(fā)揮著綱舉目張的牽引作用，必須認(rèn)真思考和回答好“群眾持續(xù)增收之問(wèn)”，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)促進(jìn)、改革賦能、政策托底等協(xié)同發(fā)力，讓農(nóng)民增收更有保障、更可持續(xù)；高原特色農(nóng)業(yè)是我省的“王牌”，未來(lái)大有可為、必將大有作為，必須一體推進(jìn)科技興農(nóng)、精深加工、品牌培育，把“土特產(chǎn)”做成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，打造云南的“芯片”產(chǎn)業(yè)；辦好農(nóng)村的事，關(guān)鍵在黨，必須有堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織，要堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，建強(qiáng)一線戰(zhàn)斗堡壘，帶領(lǐng)群眾一起干，推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火。這些經(jīng)驗(yàn)，符合中央精神、切合云南實(shí)際，在今后的工作中我們要堅(jiān)持好、完善好。
走好邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化路子
“十五五”時(shí)期，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶的新階段，我們要堅(jiān)持把做好“三農(nóng)”工作作為重中之重，抓細(xì)抓實(shí)6項(xiàng)重點(diǎn)工作，更有針對(duì)性地促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
第一，找準(zhǔn)對(duì)象，精準(zhǔn)確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象
進(jìn)入常態(tài)化幫扶階段，我們要盯住低收入群體，把防止返貧致貧的底線筑得更牢。
一要明確工作目標(biāo)，劃出一條基準(zhǔn)線。全省面上劃定重點(diǎn)幫扶對(duì)象的基準(zhǔn)線后，各縣（市、區(qū)）要實(shí)事求是確定自己的基準(zhǔn)線，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間幫助收入較低群體實(shí)現(xiàn)收入上臺(tái)階。
二要通過(guò)化整為零，把對(duì)象找出來(lái)?！罢本褪侨》秶鷥?nèi)的重點(diǎn)幫扶對(duì)象，“零”就是具體的一家一戶。村支書(shū)、村小組長(zhǎng)對(duì)哪家收入較低、發(fā)生什么變故、有沒(méi)有生大病等，看得最清楚、作用最關(guān)鍵?？h、鄉(xiāng)、村要發(fā)揮村支書(shū)、村小組長(zhǎng)的“顯微鏡”作用，逐村逐戶研判，精準(zhǔn)識(shí)別低收入群眾。
三要優(yōu)化工作機(jī)制，層層擔(dān)起責(zé)任。堅(jiān)持省抓總、州推動(dòng)、縣落實(shí)、鄉(xiāng)守底、村到戶，形成從上到下完整的責(zé)任體系。省抓總，就是要完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)幫扶、動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，統(tǒng)籌資金、項(xiàng)目和力量，“一盤(pán)棋”推進(jìn)幫扶；州推動(dòng)，就是要逐縣逐鄉(xiāng)分析，督促縣、鄉(xiāng)把對(duì)象找準(zhǔn)、把措施落細(xì)，州（市）委書(shū)記、州（市）長(zhǎng)要知道哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)最困難，沉到一線，推進(jìn)幫扶；縣落實(shí)，就是要建立工作臺(tái)賬，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)要知道哪些行政村最薄弱，直接抓，把短板補(bǔ)起來(lái)；鄉(xiāng)守底，就是要抓好常態(tài)化監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對(duì)象，分類(lèi)落實(shí)幫扶措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要知道哪些自然村收入低，因戶施策做好幫扶；村到戶，就是要到戶到人，掌握具體情況，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)上報(bào)，納入幫扶，村支書(shū)、村主任要對(duì)村里收入相對(duì)較低農(nóng)戶的情況、怎么幫、幫什么，做到心中有數(shù)、措施對(duì)路。相關(guān)職能部門(mén)要整合調(diào)查隊(duì)、駐村工作隊(duì)等力量，幫助鄉(xiāng)村更加精準(zhǔn)識(shí)別重點(diǎn)幫扶對(duì)象。
第二，選準(zhǔn)路子，大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收
選準(zhǔn)路子就是在找準(zhǔn)重點(diǎn)幫扶對(duì)象后，研究增收的途徑、增收的辦法。要立足資源稟賦，適合種植的就搞種植，適合養(yǎng)殖的就搞養(yǎng)殖，適合旅游旅居的就搞旅游旅居。
一要用好資源。云南資源非常豐富，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促農(nóng)增收的本錢(qián)。近年來(lái)，我們引進(jìn)種植藍(lán)莓、草莓、人參果、仙人掌、金橘等，發(fā)展得很快，帶動(dòng)增收的效果很好。臨滄市臨翔區(qū)碗窯村創(chuàng)新思路、善于借力、豐富業(yè)態(tài)的旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，增收資源無(wú)處不在，能夠讓農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)都是好產(chǎn)業(yè)，無(wú)論大小都值得抓，都要抓好。同時(shí)，要抓好就業(yè)，有就業(yè)才有穩(wěn)定的收入。抓就業(yè)，不僅是提供就業(yè)崗位，更重要的是讓群眾有一技之長(zhǎng)、有掙錢(qián)的本領(lǐng)，提高務(wù)工收入。要學(xué)習(xí)借鑒昆明市建立“村播小院”培訓(xùn)農(nóng)村電商人才和祿勸縣在職業(yè)中學(xué)成立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院面向農(nóng)村勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)勞動(dòng)群體開(kāi)展無(wú)人機(jī)操作技術(shù)培訓(xùn)等做法，培養(yǎng)更多有專(zhuān)業(yè)技能的“新農(nóng)人”。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的，要通過(guò)社會(huì)保障措施兜底，保障他們的基本生活。
二要聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。這是促農(nóng)增收非常管用的一招。聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的實(shí)施必須由各級(jí)黨委、政府出面，幫助農(nóng)戶與企業(yè)談判，站在農(nóng)戶的立場(chǎng)，多為農(nóng)戶爭(zhēng)取利益。各地區(qū)在謀劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)，一開(kāi)始就要把群眾的利益融進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈，做到聯(lián)得實(shí)、帶得穩(wěn)、可持續(xù)。聯(lián)得實(shí)，就是要真聯(lián)結(jié)、廣覆蓋。帶得穩(wěn)，就是要對(duì)真正聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的企業(yè)給政策、給支持，幫助他們發(fā)展壯大，更好帶動(dòng)群眾增收?？沙掷m(xù)，就是讓企業(yè)、農(nóng)民、村集體都有合理收益，結(jié)成緊密的利益共同體。
近年來(lái)，云南立足資源稟賦，積極引進(jìn)特色水果規(guī)?；N植，已發(fā)展成為牛油果、藍(lán)莓等的全國(guó)主產(chǎn)區(qū)，有效帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。圖為普洱市孟連縣農(nóng)戶采摘牛油果。云南日?qǐng)?bào)社供圖
三要組織得力。農(nóng)民增收看似是農(nóng)民的事，實(shí)則是干部的責(zé)任，就是要把資源組織起來(lái)、把黨員組織起來(lái)、把農(nóng)民組織起來(lái)。要總結(jié)推廣怒江州福貢縣在草果種植中提高組織化水平，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采收運(yùn)輸、統(tǒng)一收購(gòu)加工、統(tǒng)一打造品牌的做法，充分發(fā)揮基層黨組織作用，解決好“誰(shuí)來(lái)組織”的問(wèn)題；大力培育龍頭企業(yè)、合作社、專(zhuān)業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體，解決好“如何組織起來(lái)”的問(wèn)題。
第三，把錢(qián)用好，管好用好幫扶資金
常態(tài)化幫扶階段，資金規(guī)?？傮w穩(wěn)定，必須管好用好，用出效益來(lái)。
一要分好資金。要根據(jù)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)確定省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣范圍，調(diào)整優(yōu)化資金分配機(jī)制，逐步縮小地區(qū)間投入差距。要樹(shù)立多干多支持、干得好獎(jiǎng)得多的導(dǎo)向，建立激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)競(jìng)相發(fā)展。
二要用好資金?；ㄥX(qián)要見(jiàn)效，花錢(qián)必問(wèn)效。要回頭看一看幫扶資金有沒(méi)有用到農(nóng)民身上、有沒(méi)有用在好項(xiàng)目上、有沒(méi)有用出成效來(lái)。資金使用要更聚焦、更集中、更有針對(duì)性，更多投向高原特色農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅居等富民產(chǎn)業(yè)，投向就業(yè)技能培訓(xùn)，投向基礎(chǔ)設(shè)施改善，持續(xù)增強(qiáng)“造血”功能。
三要管好資金。幫扶資金是雪中送炭的錢(qián)，不能低效、不能浪費(fèi)、更不能動(dòng)“歪腦筋”。要加強(qiáng)資金管理使用全過(guò)程監(jiān)督，事前加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和可行性研究，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要提級(jí)論證；事中嚴(yán)格招投標(biāo)管理，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正、督促整改；事后加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估，評(píng)價(jià)等次直接與資金分配掛鉤。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以促農(nóng)增收為導(dǎo)向，把好項(xiàng)目入庫(kù)關(guān)、實(shí)施關(guān)、績(jī)效關(guān)。對(duì)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，絕不姑息。
第四，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是農(nóng)民增收的支撐。要在持續(xù)守好糧食安全和耕地紅線的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，采取措施全鏈條提升綜合效益。
一要抓好種業(yè)。種業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須下功夫持續(xù)抓。云南有豐富的種質(zhì)資源，有絕佳的氣候、海拔、土壤、光照等條件，還有一定的科研實(shí)力，完全能做好種業(yè)這篇文章。要抓好“大農(nóng)科”體系建設(shè)，聚焦花卉、咖啡、中藥材、生豬、牛羊等我省重點(diǎn)發(fā)展、市場(chǎng)需求大的領(lǐng)域，培育更多高產(chǎn)、高品質(zhì)、抗病性強(qiáng)的自主品種，為國(guó)家種業(yè)振興作出貢獻(xiàn)。
近年來(lái)，云南深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，滇系種業(yè)振興五年取得“芯”突破。比如，省農(nóng)業(yè)科學(xué)院培育了1000多個(gè)“中國(guó)風(fēng)”月季新株系，每年向全國(guó)市場(chǎng)推廣數(shù)十個(gè)月季新品種，體現(xiàn)了我省種業(yè)研發(fā)的能力和水平。2026年1月，云南新品月季被命名為“嬌龍”，這是對(duì)新疆昭蘇縣賀嬌龍同志的敬仰和紀(jì)念，也是云南與新疆兩地加深情誼、共同鑄牢中華民族共同體意識(shí)的體現(xiàn)。圖為云花“嬌龍”贈(zèng)予昭蘇縣暨花語(yǔ)發(fā)布儀式。云南日?qǐng)?bào)社供圖
二要抓好種養(yǎng)。好資源加上好技術(shù)，就能產(chǎn)生1＋1大于2的倍增效應(yīng)。要堅(jiān)持科技興農(nóng)，持續(xù)選派好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)，指導(dǎo)各地區(qū)積極發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，多建一些像香格里拉市母支村全過(guò)程數(shù)字化管理的蘋(píng)果園，以科技賦能推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增值、增效。要學(xué)習(xí)借鑒普洱市思茅區(qū)倚象鎮(zhèn)把甜龍竹筍發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真盤(pán)一盤(pán)本地的資源，多種價(jià)值高、受歡迎的品種，大力發(fā)展品種品質(zhì)好、增收效果好、市場(chǎng)前景好的特色產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段，加強(qiáng)市場(chǎng)行情分析，不斷優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，穩(wěn)住規(guī)模、提高效益。
三要抓好加工。云南有很多高端高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，做好精深加工，升值空間會(huì)更大。要學(xué)習(xí)借鑒曲靖市富源縣引培企業(yè)發(fā)展精深加工把魔芋做成支柱產(chǎn)業(yè)的做法，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展精深加工，把原料變成商品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓群眾在產(chǎn)業(yè)鏈延伸中分享更多增值收益。
四要抓好銷(xiāo)售。有好的營(yíng)銷(xiāo)，才能讓好產(chǎn)品被看見(jiàn)、被選擇、被認(rèn)可，贏得市場(chǎng)。要學(xué)習(xí)借鑒楚雄州大力發(fā)展彝繡文化產(chǎn)業(yè)的做法，在創(chuàng)新產(chǎn)品、打造品牌、拓寬渠道上下功夫，同時(shí)完善倉(cāng)儲(chǔ)物流等配套設(shè)施，讓分散的小農(nóng)戶融入大市場(chǎng)，讓更多“綠色云品”賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。
第五，提升品質(zhì)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
農(nóng)民生活要有品質(zhì)，就得把鄉(xiāng)村建設(shè)好，讓農(nóng)民享受文明、和諧、幸福生活。
一要添綠。種樹(shù)這件事，云南很有優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有理由抓不好。近年來(lái)，我們推進(jìn)綠化美化，把樹(shù)種在群眾身邊，不少鄉(xiāng)村的美麗田園與特色村寨交相輝映、相得益彰，成為游客爭(zhēng)相打卡的網(wǎng)紅村。要結(jié)合鄉(xiāng)村旅居和庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入推進(jìn)綠化美化，學(xué)習(xí)借鑒西雙版納州勐?？h曼恩村的經(jīng)驗(yàn)做法，宜樹(shù)則樹(shù)、宜花則花、宜果則果，用綠色扮美鄉(xiāng)村，讓村莊越來(lái)越美，讓群眾的日子越來(lái)越紅火。
近年來(lái)，云南持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，因地制宜見(jiàn)縫插綠，把樹(shù)種在群眾身邊，推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園已成為群眾的生活日常，綠色成為鄉(xiāng)村振興的底色。圖為勐?？h曼恩村村容村貌。中共勐?？h委辦公室供圖
二要治污?！笆奈濉睍r(shí)期，通過(guò)大力推廣“大三格、小三格”等治污模式，我省農(nóng)村污水治理取得明顯成效。要抓好農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理，建立常態(tài)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的工作機(jī)制和“長(zhǎng)牙齒”的監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，打好農(nóng)村污水、垃圾殲滅戰(zhàn)。
三要和諧。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開(kāi)展普法強(qiáng)基、命案防控等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)基層社會(huì)治理；深化運(yùn)用防汛“1262”預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；深入實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)形成向上向善的鄉(xiāng)村道德風(fēng)尚；統(tǒng)籌開(kāi)展各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，加強(qiáng)農(nóng)民安全意識(shí)教育，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第六，建強(qiáng)組織，全面加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)
轉(zhuǎn)入常態(tài)化幫扶階段，工作任務(wù)更重、責(zé)任更大、要求更高，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“三農(nóng)”工作各方面全過(guò)程。
一要提升基層黨組織組織力。“三農(nóng)”工作千條線，最后都要落到基層黨組織這根針。全省村（社區(qū)）“兩委”換屆已完成，充實(shí)了不少年紀(jì)輕、有活力、能擔(dān)當(dāng)?shù)母刹??？h、鄉(xiāng)黨委要及時(shí)組織開(kāi)展任職培訓(xùn)，幫助他們掌握政策，提升做好“三農(nóng)”工作的能力和水平。新任班子要保持“認(rèn)準(zhǔn)一件事、深挖一口井”的勁頭，一任接著一任干，以實(shí)實(shí)在在的成果成效贏得群眾的口碑。
二要?jiǎng)?chuàng)造性抓工作落實(shí)。要主動(dòng)想、主動(dòng)謀，積極學(xué)政策、用政策，把資源用好、把動(dòng)能激活，把資源和政策轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目、可落地的舉措、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，讓好政策真正在基層落地見(jiàn)效?？h委書(shū)記和分管“三農(nóng)”工作的副書(shū)記要心里始終裝著一本賬，知道國(guó)家鼓勵(lì)什么、政策支持什么、自身優(yōu)勢(shì)在哪，把政策、資源和農(nóng)民有效鏈接起來(lái)，走出一條精準(zhǔn)有效的鄉(xiāng)村振興路子。
三要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀?！叭r(nóng)”工作最接地氣，坐在辦公室是抓不好的。要堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，把工作做到村寨里、做到田地里、做到林子里，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收。培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)了路子，就要盯住抓、持續(xù)抓、深入抓，不能熊瞎子掰苞米，掰一個(gè)丟一個(gè)；不能主觀臆斷，不顧實(shí)際下指標(biāo)；更不能弄虛作假，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。
這6項(xiàng)重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)對(duì)象是基本前提，促農(nóng)增收是中心任務(wù)，用好資金是重要保障，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)支撐，鄉(xiāng)村建設(shè)是內(nèi)在要求，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，我們一定要抓牢、做實(shí)，走好邊疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化路子。
“三農(nóng)”工作事關(guān)發(fā)展全局、關(guān)乎民生根本。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，解放思想、改革?chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)云南鄉(xiāng)村全面振興新局面，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民過(guò)上更加紅火的好日子。
（摘自中共云南省委書(shū)記王寧2026年2月9日在省委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話）
