滇東南的喀斯特群山中,有一個曾經(jīng)被貼上“基本失去人類生存條件”標(biāo)簽的地方——文山壯族苗族自治州西疇縣。這里99.9%的面積是山區(qū),75.4%的土地石漠化,“水在山下流,人在山上愁”,是這片土地最真實的寫照。
2015年以來,云南省水利廳在省委、省政府高位統(tǒng)籌下,秉持“西疇所需、水利所能”,定點幫扶西疇縣。十年深耕,十年堅守,累計投入專項資金13.5億元,選派百余名干部駐村幫扶,與西疇干部群眾一道,以水為刃劈開千年石鎖,以綠為底重塑石漠生態(tài),以業(yè)為基繪就富民畫卷,探索出一條石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興的“西疇路徑”。
如今,西疇縣已實現(xiàn)從“水困”到“水興”、從“石漠”到“綠洲”的歷史性跨越——成功創(chuàng)建國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地,生態(tài)扶貧案例入選全球減貧最佳案例,獲評國家水土保持示范縣,為全國石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供了可復(fù)制可推廣的“西疇樣本”。
劈石引泉——以水為刃破解千年水困
“水在山下流,人在山上愁?!笨λ固氐孛踩缤恢痪薮蟮摹奥┥住保瑢⒚恳坏斡晁淌纱M。曾經(jīng),西疇群眾為了一瓢清水,要翻山越嶺、肩挑背扛;洗臉、洗腳、喂豬“一水三用”,每一滴水都被珍視到極致?!笆濉蹦?,全縣近20萬農(nóng)村群眾飲水安全無保障,自來水普及率僅21%。工程性缺水,如枷鎖般鎖住了西疇發(fā)展的腳步。
面對“山高水低”的天然困境,省水利廳專家團(tuán)隊與西疇干群一道,用腳步丈量每一道山梁、每一條河谷,創(chuàng)新實踐“引、建、蓄、管、活”五字治水經(jīng),構(gòu)建全域供水保障體系。
科學(xué)規(guī)劃“引”活水。相繼建成迷牛水庫、南昌水庫等6座小型水庫,水利工程總庫容從2015年的834.71萬立方米躍升至2024年的1740.93萬立方米,實現(xiàn)翻倍增長。
技術(shù)賦能“建”好水。省水利廳專家駐點攻堅指導(dǎo),創(chuàng)新應(yīng)用自然能提水技術(shù),建成法斗、雞街等標(biāo)志性工程,成功將河谷水逆勢提升800余米,締造“水往高處流”的工程奇跡,有效解決5萬群眾飲水及數(shù)千畝產(chǎn)業(yè)灌溉難題。
五小水利“蓄”豐水。堅持“大工程+小微工程”相結(jié)合,建成4.5萬余件小水窖、小水池,如點點星辰遍布山間,破解偏遠(yuǎn)山區(qū)管網(wǎng)覆蓋難題。
河湖長制“管”清水。投入4.24億元實施河道治理108公里,創(chuàng)新“河長+警長+檢察長”協(xié)同機(jī)制,全縣河湖水質(zhì)常年保持100%達(dá)標(biāo),疇陽河(岔河段)獲評省級“綠美河湖”。
機(jī)制創(chuàng)新“活”用水。成立村民用水協(xié)會,推行小型水庫“112+”物業(yè)化管理和農(nóng)村供水“3+1”模式,打通供水服務(wù)“最后一公里”。
十年攻堅,水潤千家。如今,西疇縣農(nóng)村自來水普及率提升至92.3%,集中供水覆蓋率達(dá)97.04%,5880公里供水管網(wǎng)縱橫交錯、貫通城鄉(xiāng)。曾經(jīng)“肩挑背扛、翻山越嶺”的取水路,變成了“清水繞村流、戶戶飲甘泉”的新圖景。
繡山復(fù)綠——以綠為底重塑石漠生態(tài)
長期以來,省水利廳將解決飲水安全與系統(tǒng)性生態(tài)修復(fù)一體推進(jìn),用系統(tǒng)思維破解生態(tài)難題,讓石漠荒山披上綠裝,讓清水長流滋養(yǎng)家園。
“六子登科”系統(tǒng)治理。探索出“山頂戴帽子、山腰系帶子、山腳搭臺子、平地鋪毯子、入戶建池子、村莊靚院子”的“六子登科”模式,累計治理石漠化面積140.2平方公里,完成坡改梯111.07公頃,成功創(chuàng)建“國家水土保持示范縣”。這一模式,成為全國石漠化治理的經(jīng)典范本。
水保共治夯實本底。編制實施《水土保持總規(guī)劃》,將水土保持融入水利工程建設(shè)全流程。累計實施13個重點小流域治理,建成水土保持科技示范園并入選國家首批示范名單。全縣累計封山育林87萬畝、植樹造林50萬畝、退耕還林(草)13.82萬畝,建成香坪山珍稀木蘭園等生態(tài)景觀,打造2個國家級、25個省級森林鄉(xiāng)村。
人居環(huán)境提檔升級。以水系連通、河道治理、“兩污”治理為抓手,推動生態(tài)治理與鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合。西疇入選云南省農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)試點縣,“四干四變”治污模式獲生態(tài)環(huán)境部全國推廣。全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)81.94%,垃圾收集處理率達(dá)100%,空氣質(zhì)量優(yōu)良率持續(xù)保持98.8%以上。昔日“亂石嶙峋”的石漠化區(qū),蝶變?yōu)椤吧角逅?、天藍(lán)地綠、村美人和”的生態(tài)宜居地。
點石成金——以業(yè)為基繪就富民畫卷
隨著水源保障與生態(tài)根基的同步夯實,昔日的石漠荒山煥發(fā)新生。在省水利廳的指導(dǎo)幫扶下,西疇縣以水利支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)賦能百姓增收,推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
農(nóng)業(yè)因水而強(qiáng)。立足山區(qū)資源優(yōu)勢,做強(qiáng)畜牧、八角、烤煙、甘蔗、蔬菜5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。39個“三品一標(biāo)”產(chǎn)品相繼認(rèn)證,西疇烏骨雞、軟鰭新光唇魚、西疇獼猴桃等入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄?!按宀W(xué)院”的直播間里,鄉(xiāng)親們化身“主播”,將家鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)品銷往北京、上海、廣州等一線城市。
林業(yè)因水而興。因地制宜發(fā)展以林果、林藥、林禽為重點的“八林經(jīng)濟(jì)”,11萬畝特色經(jīng)濟(jì)林基地郁郁蔥蔥,1萬箱蜜蜂在林間飛舞,20萬羽西疇烏骨雞在林下覓食,2萬畝中藥材在林間生長。啟動水土保持碳匯交易,生態(tài)產(chǎn)品總值核算249億元,讓群眾家門口的林地變成名副其實的“綠色銀行”。
文旅因水而活。石漠公園的奇峻,香坪山的翠綠,疇陽河的清澈,讓西疇成為宜居宜游的康養(yǎng)勝地。5個A級旅游景區(qū)、1個國家石漠公園相繼建成,連續(xù)4年成功承辦中國山地自行車聯(lián)賽總決賽,香坪山入選國家森林康養(yǎng)試點基地。越來越多的游客走進(jìn)西疇,看石漠蝶變、賞綠水青山、享康養(yǎng)之樂。
聚心鑄魂——以志為帆凝聚奮進(jìn)合力
西疇的蝶變,不僅在于山水換顏,更在于人心凝聚。在省水利廳等幫扶單位支持下,西疇推動物質(zhì)文明與精神文明同頻共振,讓“西疇精神”成為鄉(xiāng)村振興的不竭動力。
同心共筑,促進(jìn)民族相親。以鑄牢中華民族共同體意識為主線,打造“石漠花開·精美西疇”品牌。省水利廳駐村工作隊聯(lián)動村干部,開展結(jié)對幫扶與技能培訓(xùn),精準(zhǔn)破解各族群眾生產(chǎn)生活中的水利瓶頸,成功創(chuàng)成省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,縣委榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”,相關(guān)案例入選國家民委典型案例。
精神引領(lǐng),推動文化興盛?!拔鳟牼瘛笔俏鳟犎俗顚氋F的精神財富。省水利廳駐村幫扶干部深深扎根西疇大地,與群眾同甘共苦、并肩作戰(zhàn),既傳水利技術(shù)、解民生難題,更傳奮斗精神、樹文明新風(fēng)。“西疇精神”現(xiàn)場教學(xué)點獲評全國新時代“終身學(xué)習(xí)品牌”,“西疇精神”群體榮獲“云嶺楷?!狈Q號。
社會共治,提升幸福指數(shù)。創(chuàng)新“5分錢工程”,激發(fā)群眾參與環(huán)境治理的內(nèi)生動力,該模式入選云南省“六小創(chuàng)新”經(jīng)驗。健全防返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,2025年通過水利部12314平臺受理群眾問題17件,辦結(jié)率100%。如今的西疇,群眾成為家園建設(shè)的參與者、受益者、守護(hù)者,獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
從“石漠圍城”到“清水潤民”,從“脫貧解困”到“產(chǎn)業(yè)振興”,西疇的奇跡,是“綠水青山就是金山銀山”理念的落地生根,是省委、省政府高位統(tǒng)籌以及省水利廳精準(zhǔn)幫扶的成果結(jié)晶,更是一代代西疇人苦干實干、奮勇拼搏的結(jié)果。站在新的歷史起點上,西疇縣將繼續(xù)以“兩山”理念為引領(lǐng),讓綠水長流、青山常綠、金山永續(xù),為全國石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興書寫更加精彩的“西疇答卷”。(云南網(wǎng) 記者李子楠 段芃)