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行駛中的中老鐵路旅客列車。國鐵昆明局供圖
滬滇臨港昆明科技城。記者王俊星攝
“鋼鐵駝隊”川流不息，航線縱橫聯(lián)通世界，磨憨國際口岸城市建設加速推進……春意盎然的昆明，開放熱潮涌動，發(fā)展活力無限。
2025年3月19日至20日，習近平總書記在云南考察時強調(diào)，云南區(qū)位條件獨特，要積極推進高水平對外開放，建設面向南亞東南亞輻射中心。要高質(zhì)量建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，加強交通物流、能源、數(shù)字信息等大通道建設，使各類開放平臺成為經(jīng)濟發(fā)展的增長點。要拓展與周邊國家的經(jīng)濟、科技、人才、醫(yī)療、文化等交流合作，讓高質(zhì)量共建“一帶一路”可感可及。
殷殷囑托，催人奮進。沿著習近平總書記指引的方向，昆明市立足獨特區(qū)位優(yōu)勢，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)擴大高水平對外開放，加快構(gòu)建更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放新格局，讓昆明開放的大門越開越大，開放的平臺越來越多，開放的活力越來越足，為云南加快建設面向南亞東南亞輻射中心注入強勁動能。
通江達海 開放之門越開越大
走進昆明南站，客流熙熙攘攘、列車往來穿梭，每天都是一派繁忙景象。上午8時8分，D87次中老鐵路國際旅客列車緩緩駛出昆明南站，滿載中外旅客一路向南駛向老撾萬象，開啟一場便捷高效的跨國之旅。
中老鐵路北起中國昆明，南抵老撾萬象，全長1035公里，自2021年12月3日開通運營以來，始終保持客貨兩旺的喜人態(tài)勢，已成為中國與東盟互聯(lián)互通的“黃金大通道”，為構(gòu)建中老命運共同體、促進區(qū)域發(fā)展和人文交流提供了有力支撐。
今年春節(jié)假期，中老鐵路跨境旅游火爆，發(fā)送跨境旅客12900人次，較去年同期大幅增長41.8%，生動展現(xiàn)了區(qū)域互聯(lián)互通帶來的蓬勃生機。數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月3日，中老鐵路全線累計開行旅客列車9萬列，累計發(fā)送旅客6600萬人次，吸引了來自全球120余個國家和地區(qū)的旅客搭乘國際旅客列車跨境旅行，為中老兩國民眾跨境旅游、學習、經(jīng)商等提供了極大便利。
在客運暢通的同時，中老鐵路貨運也在強勁增長。截至今年3月10日，中老鐵路累計運輸跨境貨物超1800萬噸，跨境貨物品類由開通初期的化肥、百貨等10多種擴展至電子、光伏、冷鏈水果等3800余種，跨境貨物運輸已覆蓋國內(nèi)31個?。▍^(qū)、市）和老撾、泰國、越南、緬甸等19個國家和地區(qū)。依托中老鐵路，昆明先后開通滬滇、粵滇、湘滇等“瀾湄快線+”系列貨運班列，并常態(tài)化開行“鄭和號”“瀾湄·云南號”“昆明陸港號”等國際多式聯(lián)運班列，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通提供了堅實保障。
中老鐵路是昆明積極推進高水平對外開放的一個縮影。近年來，昆明高速高效推進公路、鐵路、航空、城市公共交通網(wǎng)絡建設，已基本建成面向全國、輻射區(qū)域、通達全球的國際性綜合交通樞紐，為高水平對外開放提供硬支撐。
國際陸海大通道建設取得積極進展。“十四五”以來，全市積極暢通以昆明為中心的面向印度洋國際陸海大通道建設，不斷提升中老泰、中緬、中越3個方向的國際綜合交通運輸大通道保障能力。滇緬、昆曼、昆河（內(nèi)）公路大通道全面貫通。昆明國際航空樞紐地位顯著增強，昆明長水國際機場改擴建工程正加快推進，2025年昆明長水國際機場旅客吞吐量達4970萬人次，航線總數(shù)284條，其中國內(nèi)240條、國際44條；通航點179個，其中國內(nèi)141個、國際38個，南亞東南亞通航點達33個，基本實現(xiàn)南亞東南亞國家首都和重點旅游城市連通。
大通道帶動大開放，大開放促進大發(fā)展。依托交通“硬聯(lián)通”，物流、人流、信息流、資金流、技術(shù)流等要素加速向昆明聚集，不斷將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢、發(fā)展勝勢。
互利共贏 開放之路越走越寬
路通則業(yè)興。中老鐵路“黃金大通道”效應持續(xù)釋放，有力帶動沿線區(qū)域協(xié)同發(fā)展。依托中老鐵路，昔日的邊陲小鎮(zhèn)磨憨迎來發(fā)展新機遇，正迅速崛起為開放新高地、發(fā)展新熱土。
2022年4月，云南省委、省政府決定由昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，共同建設國際口岸城市。托管磨憨，讓昆明成為全國唯一擁有邊境線和邊境口岸的省會城市。
托管以來，昆明堅持資源要素向磨憨集中、政策資金向磨憨傾斜，以再造一座新城的魄力，推動磨憨國際口岸城市輪廓逐漸清晰、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效逐步顯現(xiàn)、南向國際陸海大通道由通及暢、興邊富民行動取得實效，磨憨開發(fā)建設全面起勢、發(fā)展格局加快打開。
鋼鐵絲路動能澎湃，口岸開放活力迸發(fā)。托管以來，磨憨口岸通關智能化、數(shù)字化和便利化水平持續(xù)提升，貨物通關時間從最初的40小時壓縮為2小時至5小時，2025年，磨憨口岸進出口貨物超1000萬噸。磨憨鐵路口岸已成為全國通關效率最高、貨運增速最快、面向東盟最大的鐵路口岸。磨憨口岸成為全國榴蓮進口量最大的陸路口岸，2025年9月10日，昆明（磨憨）全國榴蓮集散中心正式開始運營。
2025年9月，云南五華兩亞（磨憨）產(chǎn)業(yè)園開園，成為云南首個“省會+口岸”跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)園；2025年12月，祿勸產(chǎn)業(yè)園封頂、東川產(chǎn)業(yè)園開工；近百家企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目相繼落地……托管磨憨，還讓昆明成為全國唯一擁有自貿(mào)、經(jīng)開、綜合保稅、跨境合作“四區(qū)”疊加優(yōu)勢的城市。在磨憨開發(fā)建設中，昆明創(chuàng)新實施“四區(qū)”聯(lián)動、央地合作、滬滇協(xié)作、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作、“以城帶邊、以城興邊”幫帶共建等一系列機制和舉措，推動開發(fā)建設全面提速提質(zhì)提效。托管以來，累計投資超140億元、年均增速高達118.2%，磨憨的人口也從托管之初的2萬人增加到4萬人、實現(xiàn)翻番，發(fā)展動能持續(xù)增強。
作為中國面向南亞東南亞開放的重要門戶，昆明不只是全國唯一擁有“邊境線和邊境口岸”的省會城市，也是全國唯一同時擁有邊境口岸和“數(shù)據(jù)口岸”的省會城市。
“昆明至新加坡的陸纜傳輸距離相較傳統(tǒng)海纜傳輸路徑縮短了3300公里，平均傳輸時延下降超40%；陸纜故障修復時間從海纜的1至1.5個月大幅壓縮至1至3天……”昆明國際通信業(yè)務出入口局的優(yōu)勢正不斷凸顯。
作為國家一級通信關口，昆明國際通信業(yè)務出入口局自2024年10月開工建設以來，始終保持高效推進態(tài)勢。歷經(jīng)1年攻堅，項目于2025年12月底全面竣工。目前，昆明國際通信業(yè)務出入口局網(wǎng)絡基礎設施建成，歐洲、北美、亞洲等多方向國際鏈路已全線貫通，2026年將完成流量全面加載。昆明國際通信業(yè)務出入口局憑借時延低、維護期短、數(shù)據(jù)傳輸安全、就近服務四大核心優(yōu)勢，不僅讓“云端的通道”越來越便捷，也為昆明跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了核心動能，助力昆明加快打造跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地。
同時，昆明還大力推進“貿(mào)易富市”，積極培育國際經(jīng)貿(mào)合作新的增長點，全市跨境電商、市場采購貿(mào)易、服務貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，昆明與全球各地貿(mào)易聯(lián)系更加緊密。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2025年，全市實現(xiàn)進出口總額1647.81億元，同比增長15.2%，對外貿(mào)易邁上新臺階。
春潮涌動處，奮進正當時。中老鐵路汽笛長鳴，磨憨口岸活力奔涌，數(shù)字浪潮賦能未來，昆明已從對外開放的“末梢”變?yōu)椤扒把亍薄Ｕ驹凇笆逦濉毙缕瘘c，昆明將以開放為鑰、以實干為筆，持續(xù)深化與周邊國家和地區(qū)的互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放這篇大文章，加快推進面向印度洋國際陸海大通道建設和磨憨開發(fā)建設，不斷擴大高水平對外開放，切實當好面向南亞東南亞輻射中心建設的排頭兵和主力軍。（昆明日報 記者王紹芬報道）
