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海洋是支撐未來發(fā)展的資源寶庫和戰(zhàn)略空間，是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地。2025年7月1日，習近平總書記主持召開二十屆中央財經委員會第六次會議并發(fā)表重要講話，強調推進中國式現(xiàn)代化，必須高效開發(fā)利用海洋，推動海洋經濟高質量發(fā)展，走出一條具有中國特色的向海圖強之路?？倳浀闹匾v話立足中國特色社會主義事業(yè)總體布局、中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，對海洋經濟高質量發(fā)展作出統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)部署，為加快建設海洋強國、推動中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循。
新時代以來，我國海洋科技創(chuàng)新步伐持續(xù)加快，推動海洋經濟發(fā)展提質增效。2024年11月17日，習近平總書記致信祝賀我國自主設計建造的全球最先進的大洋鉆探船“夢想”號建成入列，激勵廣大科技人員積極投身建設海洋強國、科技強國。圖為“夢想”號。 自然資源部供圖
當前，全球海洋發(fā)展格局深刻調整，我國海洋經濟發(fā)展所處的內外環(huán)境發(fā)生復雜深刻變化。習近平總書記在二十屆中央財經委員會第六次會議上的重要講話，準確把握時代特征和世界潮流，客觀分析我國海洋事業(yè)發(fā)展歷程和階段性特點，指出我國由海洋大國邁向海洋強國，還存在不少短板弱項。貫徹落實總書記要求，要站在加快建設海洋強國、推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，深入分析、綜合研判我國海洋經濟高質量發(fā)展面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。
藍色經濟國際競爭日趨激烈。加強海洋開發(fā)利用保護、推動海洋經濟高質量發(fā)展，成為全球發(fā)展新引擎和競爭新賽道，向海洋要空間、要資源、要能源的方式正在發(fā)生深刻變革。沿海國家競相出臺藍色經濟戰(zhàn)略，強化海洋經濟治理，加大海洋高技術產業(yè)投入。全球海洋治理體系加速重構，深海采礦、公海保護區(qū)、南極環(huán)境管理等規(guī)則的制定正處于關鍵窗口期，少數(shù)國家試圖憑借技術優(yōu)勢和話語霸權主導新規(guī)則制定，傳統(tǒng)海洋大國與新興海洋國家圍繞海洋治理主導權之爭更趨激烈?！禕BNJ協(xié)定》正式生效，開啟全球海洋治理新篇章，海洋生物多樣性保護、藍色碳匯、海洋領域應對氣候變化等治理議題正持續(xù)深化。
海上安全形勢更加錯綜復雜。大國博弈、地緣沖突加劇，單邊主義、保護主義抬頭，海洋成為大國競爭的主戰(zhàn)場。影響安全發(fā)展的因素更加復雜，我國面臨來自海上的安全威脅和風險挑戰(zhàn)日益加劇。少數(shù)大國企圖鼓動挑唆我國周邊國家“以海制華”，通過設置技術壁壘、貿易關卡和規(guī)則門檻，打壓我國海洋科技和海洋產業(yè)發(fā)展，用島鏈緊固、通道封鎖、軍事介入等方式不斷擠壓我國海洋發(fā)展空間。
同時，我國在海洋科技、海洋產業(yè)、海洋經濟治理等領域的問題相互交織影響，亟須系統(tǒng)梳理、精準破解。
海洋科技創(chuàng)新成果供給偏弱。一些高端儀器和關鍵零部件依賴進口，核心技術與關鍵共性技術自給率相對較低，深水、綠色、安全等海洋高技術領域與國際先進水平相比還有差距；海洋科技成果轉化率還不夠高，高質量成果供給及轉化應用的配套體制機制還不完善，許多科研成果停留在實驗室階段，不足以有效驅動新產品、新技術、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位有待強化，產學研用協(xié)同攻關的合力尚需加強。
海洋產業(yè)核心競爭力不強。傳統(tǒng)產業(yè)大而不強，海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)等有待加快向全球價值鏈中高端邁進，海洋新興產業(yè)發(fā)展增速較快但規(guī)模尚小，現(xiàn)代海事商事等海洋高端服務業(yè)處于起步階段；陸海產業(yè)聯(lián)動仍顯不足，引導陸地優(yōu)勢產業(yè)“下?！钡牧Χ炔粔颍睾３鞘幸欢ǔ潭却嬖诤Ｑ螽a業(yè)布局趨同、競爭同質的現(xiàn)象，缺乏具有國際競爭力的世界級海洋產業(yè)集群和產業(yè)鏈龍頭企業(yè)，錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的全產業(yè)鏈分工合作體系有待加快建立。
海洋經濟治理手段仍待豐富。海洋資源開發(fā)利用方式較為粗放，近岸淺灘開發(fā)過度與深遠海開發(fā)不足并存，資源開發(fā)利用層次和效率不高。海洋基礎調查與立體觀測能力相對薄弱，海洋資源家底亟須進一步摸清、摸細。政策工具體系支撐不足，海洋金融產品較為單一，社會資本參與不足，投融資風險補償和共擔機制需要完善。協(xié)同治理能力仍需加強，跨區(qū)域、跨部門統(tǒng)籌協(xié)調機制有待完善，陸海統(tǒng)籌、山海協(xié)作、江海聯(lián)動的一體化格局有待深化。深度參與全球海洋治理能力與發(fā)達國家比尚有差距，全民海洋意識和海洋素養(yǎng)需要進一步提升。
加快推動海洋經濟高質量發(fā)展、建設海洋強國，事關拓展發(fā)展空間、推動經濟社會高質量發(fā)展，事關維護國家主權、安全、發(fā)展利益，事關人海和諧發(fā)展、推動構建海洋命運共同體。立足海洋經濟發(fā)展面臨的復雜形勢，直面短板問題，必須增強憂患意識、底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，把海洋事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略主動權牢牢握在自己手里，增強應對風險挑戰(zhàn)的能力，推動海洋經濟和海洋強國建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
更多內容詳見：中共自然資源部黨組文章《堅定不移推動海洋經濟高質量發(fā)展》
（策劃：劉名美 尹立蒙 審核：李艷玲）
