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在空客天津A320系列飛機(jī)第二條總裝線上準(zhǔn)備進(jìn)行總裝的A320飛機(jī)機(jī)身段（2025年11月17日攝）。新華社發(fā)（空客供圖）
新華社天津3月20日電 題：中國堅(jiān)定擴(kuò)大高水平對外開放與世界共享機(jī)遇
新華社記者宋瑞
近日，在中國首家外商獨(dú)資三級綜合醫(yī)院天津鵬瑞利醫(yī)院，一位蒙古國女患者結(jié)束第一次化療后，腫瘤標(biāo)志物水平得到顯著下降?！斑@里預(yù)約很方便，醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)熱情，很快就給出診療方案?！?/p>
開診一年多以來，天津鵬瑞利醫(yī)院已接診來自24個(gè)國家和地區(qū)的300余名外籍患者?！拔覀兗确?wù)中國患者和在華外籍人士，也為海外客戶開辟赴華就醫(yī)新通道?！痹洪L劉丹說。
2026年政府工作報(bào)告提出，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院等領(lǐng)域開放試點(diǎn)。
“中國在醫(yī)療健康領(lǐng)域的開放政策，向國際投資界釋放了積極信號?！毙录悠蛮i瑞利集團(tuán)執(zhí)行董事長潘錫源說，隨著中國對外開放范圍、領(lǐng)域和層次持續(xù)拓展，國際化醫(yī)療健康服務(wù)需求不斷增長，為醫(yī)院發(fā)展提供了廣闊市場空間。
外籍患者在天津鵬瑞利醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練（2025年5月4日攝）。新華社發(fā)（天津鵬瑞利醫(yī)院供圖）
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，不確定性持續(xù)上升，而中國繼續(xù)通過五年規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大高水平對外開放。未來五年內(nèi)，中國將堅(jiān)持開放合作、互利共贏，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，與世界各國共享機(jī)遇、共同發(fā)展。
在空客天津A320系列飛機(jī)第二條總裝線上，首批飛機(jī)的總裝工作正有序推進(jìn)。同時(shí)，空客在華業(yè)務(wù)也正向價(jià)值鏈上游延伸——去年獲得的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，將使其能為中國航空公司提供飛機(jī)健康監(jiān)測、預(yù)測性維修等數(shù)字化服務(wù)。
空客全球執(zhí)行副總裁、空客中國首席執(zhí)行官徐崗說，空客對蓬勃發(fā)展的中國航空市場、強(qiáng)韌而穩(wěn)固的中國供應(yīng)鏈、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境充滿信心。“中國堅(jiān)持高水平對外開放，為空客提供了更具穩(wěn)定性和韌性的發(fā)展環(huán)境?！?/p>
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2025年，中國新設(shè)立外商投資企業(yè)70392家，同比增長19.1%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資2417.7億元人民幣，其中，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資分別增長75%、42.1%、22.9%。
“以前外資看重的是中國的‘人口紅利’，現(xiàn)在追求的是‘創(chuàng)新紅利’和‘市場確定性’?！碧旖虼髮W(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張水波分析說，外資在把中國從單純生產(chǎn)的基地，重塑為市場、研發(fā)、供應(yīng)鏈韌性和全球創(chuàng)新協(xié)同的復(fù)合型節(jié)點(diǎn)，投資行為向服務(wù)業(yè)和高技術(shù)、專業(yè)化領(lǐng)域集中。
韓國半導(dǎo)體設(shè)備企業(yè)STI百億元智造基地項(xiàng)目落地廣州，德國汽車零部件巨頭舍弗勒集團(tuán)增資10億元在江蘇太倉建設(shè)人形機(jī)器人數(shù)智工廠，美國禮來公司宣布未來十年在華投資30億美元建設(shè)本地化口服制劑制造和供應(yīng)體系……今年以來，外資對中國持續(xù)加碼。
中國美國商會2026年1月發(fā)布的《2026年中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，近六成受訪美資企業(yè)計(jì)劃增加在華投資。中國德國商會近期發(fā)布的《2025/2026年度商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告》顯示，93%的受訪企業(yè)表示將繼續(xù)深耕中國市場。
在南開大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究所所長嚴(yán)兵看來，外商的投資行為正與中國的創(chuàng)新生態(tài)和制度環(huán)境深度融合?！斑@體現(xiàn)出中國吸引力正從‘市場紅利’向‘創(chuàng)新紅利’和‘制度型開放紅利’升級?！?/p>
2019年中國首次將“制度型開放”寫入政府工作報(bào)告，是中國加入世貿(mào)組織后持續(xù)推進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接的升級；2022年，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效；2023年，中國出臺對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的措施；2024年，中國全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施；2025年，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作，成為中國高水平對外開放的重要門戶……一系列政策舉措釋放出中國更高質(zhì)量、更高層次、更大范圍擴(kuò)大開放的明確信號。
中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會常務(wù)副主任單澤峰認(rèn)為，中國不僅長期穩(wěn)定錨定戰(zhàn)略方向和制度邏輯，還與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行工具與策略調(diào)適。
“新時(shí)代的對外開放，不再是簡單的通道開放和政策讓利，而是依靠規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)形成持久競爭力?！痹趩螡煞蹇磥?，政府工作報(bào)告連續(xù)多年強(qiáng)調(diào)打造“市場化、法治化、國際化”營商環(huán)境，釋放出中國堅(jiān)持長期主義政策取向的清晰信號。
“十五五”規(guī)劃綱要提出，高水平對外開放體制機(jī)制更加健全，更加公平、更有活力的市場環(huán)境加快形成。
在天津外國語大學(xué)國際商學(xué)院俄羅斯籍教師伊萬·莫尼奇眼中，中國“十五五”時(shí)期同世界共享的機(jī)遇，屬于那些能夠深度融入價(jià)值鏈、作為合作伙伴參與到中國經(jīng)濟(jì)質(zhì)變型轉(zhuǎn)型中的全球參與者。
來自韓國的南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師蔡玟希認(rèn)為，中國持續(xù)推出的支持性政策，有助于改善市場準(zhǔn)入、減少不確定性，為全球投資者提供可操作的戰(zhàn)略指引，進(jìn)一步強(qiáng)化了長期的“中國機(jī)遇”。
