明晰公共數據開發(fā)利用邊界、維護新興行業(yè)合法經營秩序、強化企業(yè)核心競爭權益保護……正在加速崛起的四川始終將法治作為地區(qū)發(fā)展的“定盤星”與“壓艙石”,寫下經濟繁華與發(fā)展活力的生動注腳。2025年,四川地區(qū)生產總值穩(wěn)中有進、多項經濟指標增速跑贏全國,為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、國家戰(zhàn)略腹地建設等重大戰(zhàn)略交出亮眼的“四川答卷”。成績背后是一場以法治護航經濟高質量發(fā)展的創(chuàng)新實踐——通過數智賦能、智慧普法、服務升級三大舉措,四川正走出一條有溫度、有力度、有速度的法治營商之路。
3月19日,記者跟隨2026年“E法同行”全國網絡法治主題宣傳活動實地探訪,深入了解四川以網絡立法、執(zhí)法、司法、普法、治理全鏈條發(fā)力,持續(xù)激活法治化營商環(huán)境“一池春水”涌動活力的生動實踐,一線解鎖四川“一軸兩翼三帶”經濟高質量發(fā)展背后的法治密碼與強勁動能。
數智賦能,筑牢網絡安全法治屏障
雅安市,位于四川省中西部,是川藏咽喉與茶馬古道重鎮(zhèn)。作為“東數西算”工程中10個國家算力樞紐分支下的天府集群重要節(jié)點,在人工智能為引領的新一輪科技革命中,雅安市立足大數據發(fā)展優(yōu)勢,全力沖刺產業(yè)轉型升級。而法治,作為“穩(wěn)定器”與“護航者”,在這一宏大進程中扮演著不可或缺的角色。
工作人員介紹,近年來,雅安市以數促建、以智提效,加快推動“法智”與“法治”深度融合,助力法治四川建設、賦能法治雅安實踐。智慧法院、智慧檢務、智慧警務加快建設,執(zhí)法司法普法治理為一體的全域智慧法治體系正在形成。
以此為基礎,四川省首個“云警網絡安全管理平臺”——雅州云警在這里落地。依托“云警警長+工程師志愿者+雅云衛(wèi)士”技術保障團隊,平臺實現對網絡安全的實時監(jiān)測、預警通報與應對處置全流程覆蓋。自2023年4月運行以來,發(fā)現攻擊威脅72萬余次,實時預警潛在風險3.3萬次,自動阻斷攻擊11.15萬次。
驅車一百多公里外,成都市天府中央法務區(qū)依湖而建。這里,優(yōu)質的司法資源高度集聚、便捷的法律服務觸手可及、鮮明的科技載體復合疊加,商業(yè)和法治之間的“化學反應”愈發(fā)強烈,釋放著法律服務產業(yè)生態(tài)圈的勃勃生機。
金融、涉外商事、知識產權等法務資源加速集聚、聚鏈成勢,構筑起全國類型最為齊全、中西部地區(qū)數量第一的專業(yè)審判機構集群;只跑一次腿、只進一個門、只找一個人,全面升級的檢察服務中心讓優(yōu)質、高效、便捷的檢察服務觸手可及。與此同時,法律資源庫、司法拍賣、法律培訓等“云端集市”如火如荼,精準對接企業(yè)法務需求、科普入駐機構扶持政策、提供專業(yè)研學活動渠道,更有AI賦能法律咨詢和文書起草,不斷以司法“更智慧”賦能辦事“更方便”。
智慧普法,開創(chuàng)經濟發(fā)展向好局面
在成都金牛區(qū)青少年普法基地,“網絡法治訓練營”寓教于樂,沉浸式普法新路徑收獲百萬點贊;在雅安名山法治文化公園,“厚德而名,崇法如山”核心理念深度融合千年茶韻與法治文化,持續(xù)擦亮“世界茶都”城市品牌;在樂山犍為縣,“法治+文旅”雙輪驅動的普法小火車開進千家萬戶,這堂“行走在山水之間的法治課堂”圈粉無數……四川充分發(fā)揮網絡普法主陣地引領作用,積極構建新媒體普法矩陣,目前全省累計開通普法網站、新媒體賬號600余個,搭建各類普法欄目2000余個,年均發(fā)送普法資訊600余萬條,網絡法治宣傳“一盤棋”工作格局加快形成,全民法治素養(yǎng)顯著提升,為法治四川建設營造濃厚法治氛圍。
除此之外,選聘法治化營商環(huán)境觀察員、聘請首席法律咨詢專家、設立“法治體檢”普法聯(lián)絡員……四川通過一系列創(chuàng)新舉措,推動網絡普法從“大水漫灌”轉向“精準滴灌”,讓法治意識真正融入企業(yè)發(fā)展血脈、成為企業(yè)經營日常。
“法治體檢最受企業(yè)歡迎?!背啥际薪鹋^(qū)司法局負責人介紹,“我們推出‘上門送法+座談交流+培訓指導’定制化服務模式,免費為企業(yè)進行全面的法律風險排查,從合同管理到勞動用工,從知識產權到公司治理,幫助企業(yè)及時發(fā)現并化解潛在風險。目前,已為四川多家企業(yè)提供法律咨詢和風險自評?!?/p>
公安機關“警企共治”成效顯著。針對企業(yè)安全痛點,雅安市公安局深入開展安全教育與防盜宣傳,涉企網絡風險問題得到有效遏制;依托“中心+工作站+網格”模式普及網絡反詐知識,全市范圍內多地實現涉企電詐案件“零發(fā)生”。
法立于上,教弘于下。聚焦經濟高質量發(fā)展這一主題,四川還針對人臉識別技術濫用、人工智能治理等新問題,及時啟動專項立法調研。一批特色化地方立法已率先落地見效:正式施行的《四川省數據條例》,為數據流通交易、公共數據開放利用清晰劃定“紅線”;最新修訂的《四川省未成年人保護條例》中,專門新增“網絡保護”專章,從制度層面為青少年筑牢網絡安全“防火墻”……目前,與國家法律法規(guī)緊密銜接、貼合四川實際需求的網絡法治體系正在加速形成。
專項行動,持續(xù)優(yōu)化法治服務供給
如今,四川正在依法打造一流的營商環(huán)境,為各類數智企業(yè)在此發(fā)展提供公平、公正的競爭環(huán)境。一系列專項行動重拳出擊,網絡生態(tài)持續(xù)向好。
2025年,一場名為“以凈促穩(wěn)”的優(yōu)化營商網絡環(huán)境專項行動在全省鋪開。四川省委網信辦聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、公安、市場監(jiān)管等部門,向造謠抹黑企業(yè)、損害營商環(huán)境的“網絡黑嘴”亮劍。2025年全省辦理網絡執(zhí)法案件160件,綜合運用約談提醒、警告罰款、關閉下架等多種處置措施,有效震懾各類網絡違法違規(guī)行為。
此外,四川深入開展“清朗·天府清風”等27個專項行動,重點整治“自媒體”亂象、網絡謠言、網絡暴力等問題,處置違法違規(guī)網站平臺512家、賬號635個,清理涉政有害信息12.5萬余條;建立“1+5+N”網絡辟謠聯(lián)動機制,發(fā)布權威辟謠稿件1900余篇,完善網絡舉報一體化機制,累計受理違法和不良信息線索134萬余條,大幅扭轉網絡不正之風,讓清朗之風浸潤網絡空間。
盆地沃野平疇,千河奔騰不息,站在“十五五”開局之年的歷史新起點,四川這個秀美而又雄奇的西部之地正以法治護航、憑實干興川,加快打造帶動區(qū)域振興的重要增長極和新的動力源,建設成為全國經濟高質量發(fā)展的璀璨明珠。(法治網 任銳)