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2026年3月12日下午，十四屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》。這部蘊(yùn)含著中華民族共同體建設(shè)宏圖大業(yè)的基本法律，將于今年7月1日起施行。
千里之外，春城昆明，云南大學(xué)法學(xué)院的走廊上，周世杰和劉贄搏看著手機(jī)上彈出的新聞，相視一笑。去年9月那個(gè)秋夜，他們伏案疾書的一封手寫信，匯入了國家立法的宏大敘事。
一封來自邊疆青年的手寫信，何以跨越3000公里，叩響最高立法機(jī)關(guān)的大門？答案，藏在課堂上的專業(yè)思考與深入田野的實(shí)踐觀察中。這部法律的云南印記，正是邊疆各族兒女與時(shí)代大潮的深情相擁。
2025年9月下旬，全國人大常委會法工委就《中華人民共和國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法（草案）》公開征求意見。云南大學(xué)法學(xué)院學(xué)生周世杰、劉贄搏剛完成暑期田野調(diào)研，兩人一位來自云南大理、一位來自內(nèi)蒙古自治區(qū)?！爱?dāng)晚就開始寫，一直寫到深夜?！敝苁澜芑貞?。他們沒有選擇更便捷的電子郵件，而是心照不宣地拿起筆?！笆謱懶?，更有靈魂?！币还P一畫，都承載著青年學(xué)子對法治最質(zhì)樸、最真摯的敬意。
他們在信中建議：新增條款賦予有立法權(quán)的自治地方人大“根據(jù)立法權(quán)限，制定法規(guī)或作出決議決定”的權(quán)力，允許地方結(jié)合資源特點(diǎn)制定差異化保護(hù)措施。
這份建議的源頭，是去年夏天他們在普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣的田野走訪。在那里，普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑靜靜佇立，見證著1951年各民族頭人歃血盟誓、一心一意跟黨走的誓言。如今，這段珍貴歷史已被《云南省寧洱哈尼族彝族自治縣民族團(tuán)結(jié)誓詞碑文化保護(hù)傳承條例》依法守護(hù)、代代傳承。
“我們把云南的經(jīng)驗(yàn)整合了一下，希望能推廣到國家層面?！眲①棽f。令他們沒想到的是，全國人大常委會法工委在新聞發(fā)布會上回應(yīng)了這封手寫信。青年的聲音，走進(jìn)了國家議事殿堂。
周世杰和劉贄搏這封信的背后，是云南大學(xué)多年來將鑄牢中華民族共同體意識教育入腦入心的系統(tǒng)布局。
“學(xué)期萬卷書，假期萬里路?！痹颇洗髮W(xué)法學(xué)院的育人理念，在一場場行走中落地生根。迪慶藏族自治州的雪山腳下、麗江市的大研古鎮(zhèn)、西雙版納傣族自治州的傣家竹樓……每年暑期，“云大萬里”社會實(shí)踐團(tuán)的成員都會走進(jìn)云嶺大地的村村寨寨。
云南大學(xué)法學(xué)院教師李一嫻說：“大學(xué)開展鑄牢中華民族共同體意識的教育，就是要引導(dǎo)學(xué)生去連接書本知識與現(xiàn)實(shí)問題，連接個(gè)人理想與國家需要?！痹颇细鞲咝５囊龑?dǎo)，讓學(xué)子們在田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn)真問題，在服務(wù)社會中淬煉真本領(lǐng)。
2023年，省教育廳會同省級11部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施方案，為鑄牢中華民族共同體意識教育明晰路徑、提供遵循；全省教育系統(tǒng)179個(gè)單位被命名為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位；全省92所高校全覆蓋使用《中華民族共同體概論》教材，86所納入學(xué)分管理；小學(xué)高年級的《中華民族大家庭》、初中的《中華民族大團(tuán)結(jié)》，課前到書、人手一冊。從童謠繪本到學(xué)術(shù)課堂，鑄牢中華民族共同體意識貫穿育人全過程，深深根植于廣大學(xué)子心中。
我省建成304所省級鑄牢教育示范學(xué)校、20家教育實(shí)踐基地，每年研學(xué)人數(shù)超10萬人次。2022年以來，全省組織各族青少年交流活動347場次，3.7萬余名青少年參與跨區(qū)域雙向交流。
省民族宗教委相關(guān)工作人員表示，我省每年有成千上萬學(xué)子走出校園、走進(jìn)邊疆，在行走中讀懂這片土地，在參與中鑄牢中華民族共同體意識。“這就是我們想要的教育——看得見、摸得著、可操作?！?/p>
“這部法律是基本法律，對我們法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說，它是研究對象，更是奮斗方向?！敝苁澜苷f。
“我們青年學(xué)生能參與國家立法，是因?yàn)槿鐣餐瑸閲伊⒎ㄗ鞒隽素暙I(xiàn)。我們也只是其中一分子?！眲①棽f。
云南大學(xué)教師張懿淼說：“當(dāng)‘鑄牢’教育真正入腦入心，青年學(xué)子就會自然產(chǎn)生響應(yīng)國家號召的自覺與熱忱?！?/p>
用眼睛發(fā)現(xiàn)中國精神，用內(nèi)心感應(yīng)時(shí)代發(fā)展。當(dāng)法治精神與本土文化相融共生，當(dāng)青年理想與國家發(fā)展同頻共振，鑄牢中華民族共同體意識便不再是抽象的理念，而是真正內(nèi)化為一代青年的思想自覺與行動遵循。一封跨越3000公里的手寫信，“寫出”鑄牢中華民族共同體意識教育從入腦入耳到入心鑄魂的深刻蛻變；一紙筆墨深情，濃縮云南作為邊疆省份，久久為功推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的扎實(shí)答卷。從民族團(tuán)結(jié)誓詞碑到法治條文，這正是云嶺萬千青年學(xué)子，投身中華民族共同體建設(shè)最真摯的回答。（云南日報(bào) 記者 馮琴 龍興剛）
