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央視網(wǎng)消息(焦點訪談):近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》。經(jīng)黨中央同意,在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育。黨的十八大以來,圍繞政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績等問題,習近平總書記發(fā)表一系列重要論述,身體力行,率先垂范,為廣大黨員、干部樹立了典范和標桿。那么,什么是正確政績觀?為什么要在今年開展樹立和踐行正確政績觀學習教育?新征程上,又該如何實現(xiàn)新作為、作出新業(yè)績?

樹立和踐行正確政績觀學習教育正在全黨開展。習近平總書記在不久前參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時強調(diào),要認真組織開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,引導廣大黨員干部落實“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

清華大學馬克思主義學院教授宋偉:“這次以樹立和踐行正確的政績觀為主題開展學習教育,實際上是對過去一段時間黨內(nèi)學習教育經(jīng)驗總結(jié)基礎之上提出的新目標和主題。十八大以來,黨和國家各項事業(yè)取得了長足進步,‘十五五’又是一個新開始、新征程?!逦濉?guī)劃中也對未來一段時期的發(fā)展目標進行了清晰規(guī)劃,但怎樣實現(xiàn)這些規(guī)劃,樹立正確的政績觀尤為重要?!?/p>
中共中央黨校(國家行政學院)教授郝棟:“今年又是重要的換屆之年,省市縣鄉(xiāng)都要進行換屆。在換屆之年強調(diào)樹立和踐行正確政績觀,(有)兩個重要因素:第一要防止大家在換屆之前畏首畏尾,或者坐等靠要,不再去干事;另外也要防止換屆之后有一些領導走上新的崗位之后,有政績沖動、盲目決策等等。在今年這樣一個特殊年份,進行樹立和踐行正確的政績觀教育,就是讓大家樹立正確的政績觀,以正確的政績觀來引導和保障偉大事業(yè),推動中國式現(xiàn)代化具體實踐。”

管黨治黨越有效,經(jīng)濟社會發(fā)展的保障就越有力。
習近平總書記多次強調(diào),“政績觀問題是一個根本性問題,關乎立黨為公、執(zhí)政為民”。政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績,是初心之問、使命之問,也是時代之問、實踐之問。那么什么樣的政績觀是正確的呢?
郝棟:“正確的政績觀首先體現(xiàn)的是以人民為中心,把人民群眾滿不滿意作為評判政績的一個最重要標準;其次要按客觀規(guī)律辦事,一切從實際出發(fā),只有以人民為中心,按客觀規(guī)律辦事,一切從實際出發(fā),才能真正創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、人民檢驗的實績。從黨的發(fā)展歷史過程來看,無論是中國共產(chǎn)黨成立初期,堅持以人民為中心,提出為民族謀復興、為人民謀幸福的初心和使命,以及在革命時期、建設時期、改革開放時期和新時代以來,一代又一代共產(chǎn)黨人把人民放在各項工作的評判核心。為人民出實績,以實干出實績,這都體現(xiàn)了堅持正確的政績觀?!?/p>

對于政績觀,習近平總書記始終有著深邃思考,錨定為民造福的根本目的,堅守求真務實的基本路徑,把握科學精準的衡量標尺,倡導實干擔當?shù)孽r明導向,用實際行動,引領全黨樹立和踐行正確政績觀。
郝棟:“習近平總書記22歲離開梁家河的時候,他的理想信念已經(jīng)非常堅定了。他說從政就是要多為老百姓去做一些實事?;剡^頭來看,無論是在梁家河帶領老百姓一塊兒修沼氣池,在河北正定實事求是地去調(diào)查研究,還是在福建系統(tǒng)謀劃怎么樣把福建發(fā)展得更好,等等,都體現(xiàn)了他以人民為中心的初心?!?/p>
一切政績,必須植根“實際”的土壤,遵循“規(guī)律”的準則,這是中國共產(chǎn)黨人實事求是精神的內(nèi)在要求。從實際出發(fā),前提是要深入了解實際情況。
剛到浙江工作,有人請習近平同志談談“施政綱領”,他笑著說:“我剛剛來,還沒有發(fā)言權(quán)。到時候,我是要說的?!?/p>
“新官”為何不急于“點火”?習近平同志指出:“‘三把火’該不該燒,什么時候燒適宜,都要從實際出發(fā)。”“要多深入群眾,多做調(diào)查研究,弄清事情的來龍去脈,而后審時度勢,該燒則燒,不該燒決不要趕時髦,勉強‘燒火’?!?/p>

郝棟:“習近平總書記特別重視調(diào)查研究,這是真正能夠經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的關鍵要素。習近平同志在正定工作期間,了解老百姓訴求。無論是在福建,還是在浙江期間,調(diào)查研究都是他很看重的。而且他反復強調(diào)調(diào)查研究是傳家寶,我們要用好這個傳家寶?!?/p>
2016年1月,習近平總書記在重慶參加推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的座談會,一開始就明確指出,“這次討論的不是發(fā)展問題,而是保護的問題”,提出“共抓大保護,不搞大開發(fā)”的明確要求。10年來,長江經(jīng)濟帶交出了一份以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展的綠色答卷。

宋偉:“10年過去了,能夠看到當?shù)乩习傩諏﹂L江大保護紛紛點贊,為什么?就是因為我們看到經(jīng)濟不僅發(fā)展了,生態(tài)環(huán)境也有了很好的改善。習近平總書記所看待的政績觀,一定不是狹義的政績觀,是立足長遠、功在千秋的,能夠更好地進行系統(tǒng)規(guī)劃的政績觀,更能夠讓老百姓在長期過程中感覺到幸福感、安全感、獲得感的提升?!?/p>
中國社會科學院中國式現(xiàn)代化研究院教授林建華:“習近平總書記始終強調(diào)堅持從實際出發(fā),按規(guī)律辦事,為人民出政績、以實干出政績。功成不必在我,功成必定有我,這是正確的政績觀和正確的工作導向。中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把中國共產(chǎn)黨為老百姓辦了多少實事好事作為檢驗政績的重要標準?!?/p>

2016年底,“最多跑一次”改革在浙江首次被提及,通過“一窗受理、集成服務、一次辦結(jié)”的服務模式創(chuàng)新,讓企業(yè)和群眾到政府辦事實現(xiàn)“最多跑一次”的行政目標,這是一項刀刃向內(nèi)、面向政府自身的自我革命。
宋偉:“‘最多跑一次’一經(jīng)推出來以后,它就極大壓縮了權(quán)力尋租的空間,提高了老百姓辦事的效率,使老百姓非常滿意。近幾年,很多地方都推出了電子政務審批系統(tǒng),使老百姓辦事、審批更加便捷,這就是當?shù)仡I導干部樹立正確政績觀的一個具體體現(xiàn)。但是樹立和踐行正確的政績觀是沒有止境的,它隨著老百姓的需求、老百姓反映的問題變化,而不斷進行改革,所以這也是為什么黨中央對樹立和踐行正確的政績觀這么重視(的原因)?!?/p>
近年來,我們堅定不移推進全面從嚴治黨,扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得顯著成效,政治生態(tài)和社會風氣持續(xù)向好。但也有少數(shù)黨員干部的政績觀出現(xiàn)了問題。
郝棟:“典型的比如秦嶺北麓違建別墅案件,習近平總書記作了六次批示。為什么會出現(xiàn)這樣的情況?就是有一些少數(shù)領導干部認為,我剛剛到這個地方來不久,這個矛盾已經(jīng)存在一定時期了,解決起來比較麻煩,背后利益格局錯綜復雜,能解決到一個什么程度我心里也沒底。所以他們就搞了一個新官不理舊賬。其實習近平總書記講,這就是政績觀出了問題。對群眾反映比較強烈、問題比較突出、矛盾比較集中的,不去觸碰、不敢觸碰?!?/p>
近年來,一些政績觀扭曲的問題時有發(fā)生:有的干部熱衷于搞“大呼隆”,壘假山、堆盆景、造牌樓;有的干部不顧地方實際,貪大求洋、盲目舉債、寅吃卯糧;有的干部心態(tài)“佛系”、狀態(tài)“躺平”、工作“擺爛”,得過且過混日子……
宋偉:“如果正確的政績觀樹立起來了,可能對基層一些工作追求實績、實效的目標也會發(fā)揮作用,可以進一步避免出現(xiàn)為了追求少數(shù)領導干部的政績,而盲目大干蠻干,追求GDP的政績或者統(tǒng)計的政績而造假數(shù)據(jù),這些現(xiàn)象會有進一步遏制?!?/p>
郝棟:“有些干部認為現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè),改革創(chuàng)新,這都是所謂有風險的。問責機制這么多,萬一干錯了、改錯了,輕則影響進步,重則烏紗帽都丟了。與其這樣還不如什么都不干,當一天和尚撞一天鐘,做一個‘躺平式干部’。過去叫門難進、臉難看、事難辦,現(xiàn)在叫門好進、臉好看、不辦事,懶政、庸政、怠政,所以對于這種情況也要重點去解決?!?/p>
評價一個地方發(fā)展得好不好,要看領導干部的政績觀正不正,正確的政績觀不是花拳繡腿,而是真抓實干。

宋偉:“2024年10月,習近平總書記來到福建的谷文昌紀念館進行考察,明確提出要全黨學習谷文昌精神,樹立正確的政績觀,要為官一任,造福一方。谷文昌作為黨的領導干部在當?shù)貓?zhí)政的時候,他不去注重那些轟轟烈烈的,今天稱之為顯績,而是默默無聞做了很多讓老百姓能夠感受到切實收獲利益,感受到中國共產(chǎn)黨為人民服務帶來力量的業(yè)績,實際上就是潛績。盡管今天的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和條件發(fā)生了很大變化,但是內(nèi)核、要求和本質(zhì)沒有發(fā)生變化?!?/p>
如何能夠讓樹立和踐行正確政績觀學習教育扎實有效推進?堅持一體推進學查改,是我們黨開展黨內(nèi)集中教育的寶貴經(jīng)驗和有效做法,學是基礎,查是關鍵,改是目的,三者環(huán)環(huán)相扣、層層遞進,構(gòu)成相互聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體。
宋偉:“我們除了要學習習近平總書記關于政績觀的重要論述,還要學習習近平總書記對本地區(qū)本部門的一系列重要指示批示。要和習近平總書記對我們所工作的部門和行業(yè)實際情況來因地制宜結(jié)合起來,‘查’就是也要對照著黨中央提出的目標,自己去反省,查出一些問題,哪些工作,哪些方面還不符合樹立和踐行政績觀的要求,和實踐要緊密地結(jié)合起來。除此以外,中央還特別強調(diào)要‘改’,就是在發(fā)現(xiàn)問題基礎之上,對照總書記的重要論述,對照黨中央的目標要進行修正、改正,甚至進行深化改革。也就是說不僅僅要理論學習,還是要和自己的實際工作結(jié)合起來。這是真正能夠?qū)W以致用,產(chǎn)生實際效果的一個關鍵?!?/p>

政績觀正確與否,不僅影響到黨員、干部個人的健康成長,更關系到黨和人民事業(yè)發(fā)展。樹立和踐行正確政績觀是一門必修課,也是一項硬任務?!笆逦濉睍r期改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重,牢固樹立新發(fā)展理念,進一步擰緊世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”,求真務實、真抓實干,我們才能推動各項事業(yè)行穩(wěn)致遠,在“新的長征”中成就一番新事業(yè)。
