????今后五年，是全面建成小康社會的決勝期，是全力建設富強幸福新官渡的關鍵期?；厥坠俣筛母镩_放三十多年來的發(fā)展史，就是一部全區(qū)各族群眾奔小康的奮斗史。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)到城鄉(xiāng)兼容區(qū)再到城市中心區(qū)，經(jīng)過三次轉型，實現(xiàn)了三次跨越式發(fā)展，官渡崛起成為交通發(fā)達、功能完備、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū)。特別是近五年來，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，在優(yōu)化城市品質、提升綜合實力等各方面取得了明顯成績，為官渡的全面小康之路奠定了堅實基礎。

????建設富強幸福新官渡，與全面小康一脈相承，是官渡人民追求更高層次生活的共同愿望，是我們持續(xù)努力的奮斗目標。實現(xiàn)這一目標，不僅要體現(xiàn)在GDP增長和群眾收入提升上，還要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、文化繁榮、和諧穩(wěn)定、生態(tài)優(yōu)美等方方面面。

????縱觀今后五年的發(fā)展趨勢，盡管機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇仍大于挑戰(zhàn)，是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著習近平總書記考察云南重要講話精神的深入貫徹落實，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、滇中城市經(jīng)濟圈一體化建設等重大戰(zhàn)略的深入實施，昆明市在全省開放發(fā)展戰(zhàn)略中的地位進一步凸顯，必將全面發(fā)揮出龍頭領跑、示范帶動的作用。省委、省政府對昆明提出了“當好全省經(jīng)濟社會發(fā)展火車頭”的總要求；圍繞建設區(qū)域性國際中心城市，市委、市政府進一步明確了打造立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的經(jīng)濟貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務中心和人文交流中心的目標。這既為官渡帶來了新的發(fā)展機遇，也賦予了我們奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的歷史責任。經(jīng)過全區(qū)各族人民的不懈努力，官渡已經(jīng)站在新的發(fā)展起點上。

????從區(qū)位來看，在全市“十三五”規(guī)劃“兩核一極兩區(qū)六廊”城市發(fā)展布局中，我們處于主城與呈貢新城、主城與滇中新區(qū)的連接帶，處于“兩核”、“一極”三者之間的交匯點，軌道交通覆蓋率最高。作為全省的交通樞紐，隨著“五網(wǎng)”建設和沿邊開放的加速推進，官渡將擁有更加便捷的出入通行條件，將吸引更多的人流、物流、資金流在此匯集，在輻射帶動中實現(xiàn)與周邊發(fā)展板塊的互利共贏。

????從產(chǎn)業(yè)基礎來看，巫家壩、滇池會展片區(qū)作為昆明建設區(qū)域性國際中心城市的核心區(qū)，是今后五年主城范圍內(nèi)可供連片開發(fā)面積最大、基礎配套最好、發(fā)展?jié)摿ψ顝姷膮^(qū)域；通過加快開發(fā)建設、發(fā)揮好南博會等會展平臺優(yōu)勢、優(yōu)化商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展外向度、推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，官渡必將獲得更加廣闊的發(fā)展空間和更加強勁的發(fā)展動力。

????從人文自然稟賦來看，憑水而立、水城相映的特殊地理位置和滇文化歷史淵源，造就了多彩的地域文化生態(tài)資源和深厚的文化底蘊。依托滇池國際會展中心、省博物館、大劇院，以官渡古鎮(zhèn)為核心，與沿湖濕地相聯(lián)動的文化旅游發(fā)展格局正在形成。這些都為我們打好城市建設文化牌，切實把得天獨厚的文化生態(tài)資源轉化為城市發(fā)展的優(yōu)勢，打造全市、乃至全省的文化中心，奠定了堅實的基礎。但有了優(yōu)勢并不等于可以坐享其成。面對不進則退的競爭態(tài)勢，唯有付出更加艱苦卓絕的努力，一棒接著一棒跑，一茬接著一茬干，才能將夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。崇高的使命交到我們手中，歷史的重任落在我們肩上，大家既要增強必勝信心，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”，更要爭當改革發(fā)展的先鋒，努力創(chuàng)造新業(yè)績、邁上新臺階。

????今后五年，全區(qū)工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，把中央和省委、市委精神與官渡的實際緊密結合起來，主動服務和融入省市戰(zhàn)略，按照“立足城市、精細管理、轉型升級”的思路，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推動共享，著力當龍頭、重轉型、提品質、惠民生、促跨越、奔小康，努力把官渡區(qū)打造成為區(qū)域性國際商務和會展區(qū)、文化生態(tài)宜居特色區(qū)，當好全市經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵，全面建成小康社會，全力建設富強幸福新官渡。

????今后五年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：

????綜合實力顯著增強。經(jīng)濟保持中高速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達9%左右，全區(qū)經(jīng)濟實力、綜合競爭力、文化軟實力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。

????產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。以樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟為載體，以現(xiàn)代商貿(mào)、會展、房地產(chǎn)、金融、科技信息等產(chǎn)業(yè)為重點，積極培育“大健康、大旅游、大文創(chuàng)”相關產(chǎn)業(yè)，促進生產(chǎn)性服務業(yè)比重進一步提高，科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度不斷提升，非公經(jīng)濟占GDP比重保持全市領先水平。

????城市品質明顯提升。加強歷史文化資源的保護和開發(fā)利用，加強城市基礎設施建設，有序開展城市更新改造，路網(wǎng)密度在全市位居前列；實施精細化管理，提升經(jīng)濟貿(mào)易、金融服務、科技創(chuàng)新、人文交流等核心功能，智慧官渡建設取得實質性進展。

????生態(tài)環(huán)境更加宜居。以綠色發(fā)展引領生態(tài)文明建設，生態(tài)環(huán)境質量和人居環(huán)境質量不斷改善，主要污染物排放總量進一步減少，全面消除劣V類水體，森林覆蓋率達到40%，城市綠化覆蓋率達到45.53%，環(huán)境空氣質量穩(wěn)定達到國家二級標準以上，生態(tài)城區(qū)建設走在全市全省前列。

????社會事業(yè)全面進步。科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)加快發(fā)展，群眾精神文化生活更加豐富，社會治理制度趨于完善，市民受教育程度穩(wěn)步提升，人均受教育年限達到11年，九年義務教育鞏固率達到100%。

????民生福祉普遍提高。努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步，力爭高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅。居民收入差距逐步縮小，基本實現(xiàn)充分就業(yè)和人人享有社會保障，城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人數(shù)2萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達97%以上。

????圍繞以上指導思想和目標任務，在今后五年的發(fā)展中，必須全面樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，沖破小富即安、小富即滿的思想意識，弘揚兼容并蓄、敢闖敢試的進取精神，聚焦群眾關注的難點熱點、發(fā)展的瓶頸制約，用新的發(fā)展理念引領新的實踐，著力破解難題、激發(fā)活力。善于“借勢”，把官渡的發(fā)展置于全市、全省、全國的大背景中去思考、去謀劃，順勢而為、乘勢而上；善于“借力”，通過積極拓展溝通接觸面、主動多方爭取幫助、全面動員社會力量，贏得上級、企業(yè)院校、群眾等各個層面的支持，利用好各類資源，形成推動官渡發(fā)展的強大合力；善于“借智”，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，加大人才引進力度，邀請各方專家和智庫為我區(qū)提供發(fā)展路徑指引、決策咨詢和方案設計，把最先進、最前沿、最專業(yè)的發(fā)展理念和對策方法更多地應用到工作實踐中，促進發(fā)展提質增效。