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????由中國(guó)最高人民法院、最高人民檢察院審議通過的《關(guān)于辦理內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》將于6月1日起正式施行。這是兩高針對(duì)證券、期貨犯罪出臺(tái)的首部司法解釋。該解釋從時(shí)間吻合程度、交易背離程度和利益關(guān)聯(lián)程度等典型特征對(duì)相關(guān)交易行為是否明顯異常作出了明確規(guī)定。
????據(jù)介紹，《內(nèi)幕交易解釋》共11條，全面系統(tǒng)地對(duì)內(nèi)幕信息知情人員、非法獲取內(nèi)幕信息人員、內(nèi)幕信息敏感期、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)等法律適用問題進(jìn)行了規(guī)定。
????最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹，通過對(duì)近五年來司法機(jī)關(guān)查處的內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息犯罪案件的研究和分析，與普通犯罪相比，內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息犯罪呈現(xiàn)出以下特征：
????一是社會(huì)危害大；二是專業(yè)性強(qiáng)；三是查處難度大。據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)材料顯示，2008年初至2011年底，證監(jiān)會(huì)共獲取內(nèi)幕交易線索的案件426件，立案調(diào)查的只有153件。
????“歷經(jīng)兩年多的調(diào)研，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合起草了《內(nèi)幕交易解釋》初稿，并在征求全國(guó)人大常委會(huì)法工委等部門和部分證券、期貨案件高發(fā)、頻發(fā)省市高級(jí)法院意見的基礎(chǔ)上，提交最高人民法院審判委員會(huì)、最高人民檢察院檢察委員會(huì)審議通過。”孫軍工介紹。
????《內(nèi)幕交易解釋》中規(guī)定了竊聽獲取內(nèi)幕信息的情形，如果無意中聽到內(nèi)幕信息知情人員的談話而獲取了內(nèi)幕信息并進(jìn)行交易是否構(gòu)成犯罪？對(duì)此，最高人民法院刑事審判第二庭庭長(zhǎng)裴顯鼎表示，構(gòu)成犯罪要看行為人主觀上的動(dòng)機(jī)和目的，是否具有主觀故意，客觀上是否實(shí)施了非法手段，如果只是股民無意中知悉了內(nèi)幕信息，并不構(gòu)成犯罪。
????與此同時(shí)，記者了解到，在起草過程中，有觀點(diǎn)提出，發(fā)行人、上市公司的控股股東、實(shí)際控制人控制的其他公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員可以通過發(fā)行人、上市公司的內(nèi)部傳閱文件獲悉內(nèi)幕信息，且較為典型，因此應(yīng)當(dāng)將該類人員明確為內(nèi)幕信息知情人員。后經(jīng)調(diào)研，該類人員僅是可能知悉而非必然知悉內(nèi)幕信息，因而不宜在司法解釋中一律直接規(guī)定為內(nèi)幕信息知情人員。
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