分享
????中廣網(wǎng)北京5月24日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，昨天（23日）證監(jiān)會(huì)舉行發(fā)布會(huì)，就最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于內(nèi)幕交易的首個(gè)司法解釋發(fā)表看法時(shí)說(shuō)，這將對(duì)加大內(nèi)幕交易的打擊力度起到推動(dòng)作用。據(jù)證監(jiān)會(huì)介紹，最近兩年移送公安機(jī)關(guān)的案件36起，占同期移送案件總量的64%。
????關(guān)于內(nèi)幕交易的第一個(gè)司法解釋近日出臺(tái)，將從時(shí)間吻合程度、交易背離程度和利益關(guān)聯(lián)程度三方面認(rèn)定相關(guān)交易異常行為可能涉及的內(nèi)幕交易，該解釋將于今年6月1日起實(shí)施。這意味著靠?jī)?nèi)幕交易獲利的現(xiàn)象，將越來(lái)越多地受到查處。
????證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天說(shuō)，最近兩年來(lái)，證監(jiān)會(huì)移交給公安機(jī)關(guān)的內(nèi)幕交易案件，比前幾年多了15%左右。
????證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人：最近幾年來(lái)，加大了內(nèi)幕交易的刑事打擊力度。2010年至2012年4月，證監(jiān)會(huì)移送公安機(jī)關(guān)內(nèi)幕交易案件36起，占同期移送案件總量的64%，新的司法解釋的出臺(tái)，對(duì)我們今后加大內(nèi)幕交易打擊力度起到推動(dòng)作用。
????在此之前的2008年初至2011年底，證監(jiān)會(huì)獲取內(nèi)幕交易線索的案件有426件，但最后立案調(diào)查的只有153件，不到40%。證券類律師楊兆全說(shuō)，這樣低的原因，一是內(nèi)幕交易取證難度比較大，二是之前沒(méi)有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
????楊兆全：這次是司法解釋明確規(guī)定了犯罪構(gòu)成的數(shù)額的界限，這樣數(shù)額就很明確了，第二規(guī)定了認(rèn)定內(nèi)幕交易的基本方法，有利于全國(guó)各地的司法機(jī)關(guān)掌握統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，像以前沒(méi)有司法解釋的時(shí)候，各地認(rèn)定起來(lái)，這個(gè)界限還是比較模糊的，現(xiàn)在一致以后，整個(gè)行動(dòng)應(yīng)該是一致的。
????最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工說(shuō)，掌握內(nèi)幕消息的人員，以任何方式泄露內(nèi)幕消息，都將受到查處。
????孫軍工：只要從事或者明示、暗示他人從事，或者泄露內(nèi)幕信息，導(dǎo)致他人從事與內(nèi)幕信息有關(guān)的證券、期貨交易，相關(guān)交易行為被認(rèn)定為明顯異常，且無(wú)正當(dāng)理由或者正當(dāng)信息來(lái)源的，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法獲取內(nèi)幕信息人員。
????“內(nèi)幕交易”一直存在“舉證難”的問(wèn)題。這一次，內(nèi)幕交易司法解釋將民法中普遍適用的“自證清白”，也就是“舉證倒置”條款，引入了刑法之中。雖然主要舉證責(zé)任仍在證監(jiān)會(huì)，適用‘誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證’的原則，但司法解釋將部分舉證責(zé)任交給了涉案嫌疑人——如果能提出證據(jù)證明有正當(dāng)理由或正當(dāng)信息來(lái)源，從而產(chǎn)生了異常交易行為的話，嫌疑人也能為自己辯訴。
????中國(guó)社科院金融所金融市場(chǎng)研究室副主任尹中立建議，要使取證變得更容易，還可以借鑒海外的一些做法。
????尹中立：比如在重大消息公布之前，你買了很多，首先就確認(rèn)你有罪，你如果沒(méi)有罪的話，你就做無(wú)罪辯護(hù)，這個(gè)就有震懾力。（記者 伍承波）
信息港微信公眾號(hào)
信息港官方微博