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????云南省計劃中首條高鐵——云桂鐵路的云南段7月1日獲得了242億元銀行融資，貸款提供方包括國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行四家銀行的云南分行。
????預(yù)計2016年通車
????云桂鐵路被納入調(diào)整后的《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，早在2008年就已經(jīng)獲得國家發(fā)改委的批復(fù)。但從2009年部分開工后，這條高鐵線路因資金不到位曾部分停工一年。
????2008年12月，國家發(fā)改委批復(fù)了新建云桂鐵路項目建議書。由鐵道部、云南、廣西合資建設(shè)，項目投資估算805億元，其中云南段540億元，是云南省境內(nèi)投資最大的鐵路建設(shè)項目。
????云桂鐵路是云南省境內(nèi)里程最長、覆蓋區(qū)縣最多的鐵路項目。其全線自云南昆明新南站向東經(jīng)紅河、文山、百色至廣西南寧站，正線全長710公里，其中云南境內(nèi)431公里，設(shè)計時速為250公里。項目于2010年6月正式開工，計劃工期6年，預(yù)計2016年竣工通車。
????2011年下半年，國家鐵路建設(shè)市場萎縮，在建工程投資壓減，如火如荼的云桂鐵路建設(shè)受全國鐵路大氣候影響急速降溫，在確保少數(shù)幾處重點(diǎn)控制性工程外，其余工程全部停工。到2012年下半年，云桂鐵路全線建設(shè)資金才趨于好轉(zhuǎn)。
????今年1月，當(dāng)?shù)孛襟w調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多個隧道標(biāo)段出現(xiàn)了復(fù)工跡象。
????這次復(fù)工的背景是，今年1月的云桂鐵路、滬昆客專云南段2013年建設(shè)工作會議傳出消息，鐵道部同意今年向云桂鐵路建設(shè)提供67億元資金。接下來，在本月初，242億元的銀行融資，將使云桂鐵路全面恢復(fù)施工。
????“組合拳”打開融資路
????一筆看似普通貸款，背后的推手是云南省委、省政府為多方籌措鐵路建設(shè)資金而打出的一套“組合拳”。
????“組合拳”的一招一式都寫進(jìn)了云南省政府近日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快鐵路建設(shè)的實施意見》（下簡稱《意見》）中。
????《意見》首先完善了建設(shè)資金省、州、市共擔(dān)機(jī)制，《意見》要求，省鐵路投資公司負(fù)責(zé)籌措鐵路建設(shè)項目省方資本金，并按照一定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助州、市人民政府，征地拆遷的不足部分，由州、市人民政府承擔(dān)。
????共享土地出讓收入是籌措建設(shè)資金的又一方式。據(jù)《意見》，今后，將從土地出讓總收入中，增加計提鐵路建設(shè)專項資金，每年省級計提用于鐵路建設(shè)資金不低于10億元。
????爭取金融機(jī)構(gòu)信貸支持是必不可少的融資手段。只不過，《意見》除了提出著力發(fā)揮國內(nèi)銀行融資主渠道的作用外，還要求加快拓展世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織和外國政府雙邊貸款等各種新融資渠道。
????最后，《意見》還提出要探索創(chuàng)新的籌融資方式，其中包括引入民間資本參與鐵路建設(shè)，研究探索“以礦建路”的新思路。
????云南3年將完成1千億鐵路投資
????按照云南省政府的要求，2013年至2015年，云南將完成鐵路投資1000億元。其中，今年完成鐵路投資300億元，2014年完成320億元，2015年完成380億元。到2015年，基本建成1400公里，鐵路建成累計達(dá)4000公里，建成和在建鐵路里程累計超過6000公里。
????未來兩年，1000億投入資金主要用于9個續(xù)建項目、10個新開工項目。9個續(xù)建項目包括云桂鐵路、滬昆客運(yùn)專線、昆廣復(fù)線、昆明鐵路樞紐擴(kuò)能改造、昆明鐵路樞紐東南環(huán)線、大瑞鐵路（大保段）、蒙河鐵路、昆玉鐵路擴(kuò)能改造、廣大鐵路擴(kuò)能改造。9個項目的建設(shè)里程達(dá)1330公里，總投資達(dá)1364億元。
????10個新開工項目建設(shè)總里程達(dá)1957公里，總投資1820億元。其中，2013年、2014年各新開工4項，2015年新開工2項。喬長紅
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