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????近日，“滇中經(jīng)濟區(qū)四州市政協(xié)合作機制”第五次會議在昆召開。這次會議由昆明市政協(xié)承辦，與會的昆明、曲靖、玉溪、楚雄四州市政協(xié)，就充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢，認真貫徹落實省委、省政府關于建設滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)），加快滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展的決策部署與要求，共同助推滇中經(jīng)濟區(qū)和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展建設建言獻策。
????省政協(xié)副主席、滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設領導小組副組長、滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)辦主任米東生出席會議。米東生指出，自從黨中央、國務院作出加快建設云南面向西南開放重要橋頭堡戰(zhàn)略部署后，四州市政協(xié)敏銳地把握全省以及滇中地區(qū)面臨的重大發(fā)展機遇，及時建立了滇中經(jīng)濟區(qū)四州市政協(xié)合作機制。建設滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)是四州市加快發(fā)展難得的歷史機遇，在起步階段，還面臨許多困難和問題，四州市政協(xié)要充分發(fā)揮合作機制這一重要的平臺優(yōu)勢，奉獻智慧，廣謀良策，統(tǒng)一思想，凝心聚力，營造良好的環(huán)境氛圍，合力推動新區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
????會上，四州市政協(xié)主席圍繞“滇中經(jīng)濟區(qū)與產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展”這一主題，從政協(xié)層面、從多個角度，就加強四州市的交流合作，推進滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)區(qū)域規(guī)劃、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)化建設等方面進行交流研討，并形成意見和建議，為滇中經(jīng)濟區(qū)和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展建設提供參考。同時，共同探索在推進滇中經(jīng)濟發(fā)展中政協(xié)履行職能的經(jīng)驗做法。
????市政協(xié)主席田云翔認為，國家實施橋頭堡戰(zhàn)略以來，滇中四州市主動配合，省和州市聯(lián)動、互動，有力推進了滇中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設使滇中各州市迎來新的發(fā)展機遇。新區(qū)建設將有利于昆明發(fā)揮區(qū)位帶動作用，昆明的地理范圍和發(fā)展空間有限，集聚的要素客觀上需要有更廣闊的區(qū)域發(fā)揮，新區(qū)以“城際軌道交通+高速公路”為主導的快速綜合交通網(wǎng)絡及供水、供電、通信等基礎設施的規(guī)劃和建設，必將極大提升新區(qū)基礎設施水平，推動昆明市交通網(wǎng)絡的完善，提升基礎設施的通達度、快捷度，對昆明區(qū)域性國際城市建設提供強有力的發(fā)展支撐。同時，對于昆明優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)競爭力也將具有較強的促進和帶動作用。
????就如何加快滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設、推動滇中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，田云翔說，新區(qū)建設是資金投入大、涉及面廣、時間緊迫、任務繁重的龐大系統(tǒng)工程，是關乎滇中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和云南橋頭堡建設的重大任務，四州市要強化規(guī)劃的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，加快新區(qū)相關機構(gòu)的組建工作，建立必要的省級層面和州市級層面的溝通協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度，建立新區(qū)與滇中各州市的工作協(xié)調(diào)機制。
????曲靖市政協(xié)主席趙建華建議，加快打造滇中經(jīng)濟區(qū)東部增長極，在規(guī)劃建設滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)交通基礎設施中，要統(tǒng)籌考慮曲靖作為“承接黔桂川與東盟自由貿(mào)易區(qū)的物流中心和綜合交通樞紐”進行規(guī)劃建設，大力支持“麒沾馬”同城化發(fā)展。
????玉溪市政協(xié)主席黃憲庭認為，玉溪將以昆玉文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶為突破口，積極推進昆玉一體化發(fā)展。配合新區(qū)的發(fā)展要求，做好易門片區(qū)的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新能源、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流業(yè)，做大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟總量，加大力度支持易門資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
????楚雄州政協(xié)主席李興順表示，在新區(qū)建設中將切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，進一步加強滇中四州市之間的交流互動與廣泛合作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃體系，使州縣規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服從新區(qū)的規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)新區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)項目的協(xié)調(diào)對接，處理好產(chǎn)業(yè)新區(qū)各組團與各縣市工業(yè)園區(qū)之間的關系，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、同質(zhì)競爭。
????會上，市委常委、副市長保建彬介紹了昆明市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設領導小組辦公室副主任、省經(jīng)濟研究院院長段鋼介紹了滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設工作進展情況。
????會議期間，昆明與曲靖、玉溪、楚雄四州市的政協(xié)領導及相關部門負責人現(xiàn)場參觀了滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)（西區(qū)），詳細了解新區(qū)的規(guī)劃建設情況，觀摩了云南鈦業(yè)股份有限公司、云南南天信息設備有限公司、昆明云內(nèi)動力股份有限公司、昆明出口加工區(qū)、昆明雪蘭牛奶有限責任公司和云南白藥集團，體驗了開通的昆明地鐵1號線。
????今年3月，《云南省委云南省人民政府關于建設滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的決定》正式出臺，建設以昆明為核心，輻射滇中玉溪、曲靖、楚雄三州市的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。按照規(guī)劃，到2015年，與聚集區(qū)相適應的高效便捷的綜合交通網(wǎng)絡基本建成，能源、供水、通訊等保障體系初步完善，主導產(chǎn)業(yè)初見雛形。到2020年，以汽車和裝備制造、電子信息、生物等為主的中高端產(chǎn)業(yè)體系基本形成，科技創(chuàng)新引導能力、產(chǎn)業(yè)競爭力和發(fā)展實力明顯增強，產(chǎn)城高度融合的城市聚集區(qū)和推動橋頭堡建設的重要增長極基本形成。
????目前，新區(qū)規(guī)劃編制修改完善工作基本完成。其中，以安寧、易門、祿豐、楚雄四縣市為主的西片區(qū)概念性規(guī)劃、綜合交通、水資源保障、能源保障、城鎮(zhèn)布局、生態(tài)環(huán)保等專項規(guī)劃的編制工作已基本完成。新區(qū)的招商引資工作也在順利推進，現(xiàn)已先后同近百戶重點企業(yè)進行了初步洽商和溝通。與此同時，一批交通、供水等重點基礎項目的前期工作已經(jīng)展開。
????在實地參觀和聽取情況介紹后，與會人員對滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的發(fā)展充滿信心，認為新區(qū)建設為滇中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展增添了活力。打造滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)，是省委、省政府立足云南橋頭堡建設的實際，為加快滇中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，從戰(zhàn)略高度和長遠角度出發(fā)作出的一項重大決策，是云南經(jīng)濟社會發(fā)展中極具戰(zhàn)略意義的一件大事，是推動橋頭堡建設、提高云南在國內(nèi)外地位的一件大事，是建設滇中地區(qū)重要增長極、實現(xiàn)云南跨越發(fā)展的一件大事，意義重大而深遠。（昆明日報）
????新聞背景
????2011年7月，昆明、曲靖、玉溪、楚雄四個州市共同發(fā)起建立了“滇中經(jīng)濟區(qū)四州市政協(xié)合作機制”。
????在兩年時間里，先后圍繞“滇中經(jīng)濟區(qū)建設的總體任務與交通基礎設施建設”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“規(guī)劃建設”、“園區(qū)建設”分別在四州市召開了四次會議，各方對滇中經(jīng)濟區(qū)建設有了深入了解，增進了共識。會議達成四州市政協(xié)共同的意見建議，分別報送省委、省政府、省政協(xié)和各州市的黨委、政府，為推動滇中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展作出積極貢獻。
