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????新華網(wǎng)紐約9月9日電（記者楊琪、蔣寒露）美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)保爾森9日在紐約經(jīng)濟(jì)俱樂(lè)部表示，2008年金融危機(jī)爆發(fā)至今，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已恢復(fù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)也正常運(yùn)行，但仍存在政府支持企業(yè)改革、影子銀行和銀行“大到不能倒”等問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。
????保爾森當(dāng)天發(fā)表講話說(shuō)，危機(jī)形成的根源往往與政府政策的缺陷有關(guān)，所以應(yīng)在市場(chǎng)泡沫累積過(guò)大之前找到政策缺陷并予以改變，否則不能排除再次陷入危險(xiǎn)的可能。
????保爾森指出，房地美、房利美作為政府支持企業(yè)在房地產(chǎn)市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位，也是美國(guó)金融系統(tǒng)的重要部分，它們出問(wèn)題會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成打擊。他認(rèn)為，目前房地美、房利美的主導(dǎo)程度繼續(xù)加深，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇，它們獲取了豐厚的利潤(rùn)，而改革則會(huì)帶來(lái)成本，這會(huì)使政府失去改革動(dòng)力，從而可能積聚房產(chǎn)泡沫。
????保爾森建議，美國(guó)應(yīng)采取措施限制政府擔(dān)保貸款，并建立私人部門(mén)承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)的新系統(tǒng)。
????針對(duì)日益受到業(yè)界關(guān)注的影子銀行問(wèn)題，保爾森說(shuō)，影子銀行向金融機(jī)構(gòu)以及公司提供大量短期貸款，金融機(jī)構(gòu)等依賴(lài)這些短期資本借出長(zhǎng)期貸款，這些非存儲(chǔ)性短期貸款沒(méi)有聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)的擔(dān)保，存在結(jié)構(gòu)缺陷并缺乏監(jiān)管。
????對(duì)于銀行“大到不能倒”的問(wèn)題，保爾森強(qiáng)調(diào)，大型銀行業(yè)務(wù)的集中性容易積聚風(fēng)險(xiǎn)，“大到不能倒”是不可接受的。他建議應(yīng)當(dāng)減小規(guī)模，政府應(yīng)實(shí)施更嚴(yán)格的資本以及流動(dòng)性要求。
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