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昆明信息港訊（昆明日報 記者楊艷萍 張麗亞）堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，3年來，昆明市堅定不移地實施教育優(yōu)先發(fā)展，2015年至2017年全市地方國家財政性教育經費總投入共計377.69億元。
昆明市委、市政府歷來高度重視教育事業(yè)發(fā)展。2016年9月，昆明市第十一次黨代會旗幟鮮明地提出了實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，這在昆明歷史上尚屬首次。會上明確，在優(yōu)先發(fā)展教育上切實做到“三個優(yōu)先”，即堅持規(guī)劃建設優(yōu)先安排，堅持財政投入優(yōu)先保障，堅持公共資源優(yōu)先滿足。
3年來，昆明全面貫徹落實黨的教育方針，全面加快教育強市、人才強市步伐，以立德樹人為根本，以促進公平為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以提高質量為中心，加快推進教育現(xiàn)代化，努力構建與區(qū)域性國際中心城市相匹配的教育體系。全市教育規(guī)模逐年擴大、教育結構持續(xù)優(yōu)化、優(yōu)質教育顯著擴大、辦學水平穩(wěn)步提升，為全市經濟發(fā)展、社會進步、民生改善和文化繁榮作出了重要貢獻。
昆明市委、市政府高瞻遠矚，優(yōu)化頂層設計，在經濟社會發(fā)展中，總體規(guī)劃安排教育、專項規(guī)劃批準教育、落實規(guī)劃優(yōu)先教育，實現(xiàn)教育與經濟社會發(fā)展在更廣范圍、更高層次、更深程度融合。全市各級教育局長參加規(guī)委會，沒有教育配套的不通過項目，沒有建好教育設施的不驗收相關項目；調整規(guī)劃優(yōu)先考慮教育，沒有教育配套不準調整規(guī)劃。制定出臺《昆明市新建擴建居住區(qū)配套教育設施建設管理規(guī)定》，規(guī)范了全市居住區(qū)配套教育設施建設模式。
正處于“大開發(fā)、大發(fā)展、大建設”關鍵時期的官渡區(qū)，連續(xù)兩年外來務工人員隨遷子女就學數量是其他3個主城區(qū)總和。面臨教育“增量”壓力，全區(qū)通過積極調整教育資源布局、協(xié)調多方力量共同推進、夯實基礎設施建設等舉措，加快基礎配套建設進程。官渡區(qū)突出規(guī)劃引領，以人口規(guī)模與教育需求為導向，通過新建、改擴建、提升“三個一批”，提前謀劃布局，3年來轄區(qū)新增27所學校。針對新開發(fā)地塊教育資源不足等問題，積極與開發(fā)商對接，采取開發(fā)商代建、社會融資等方式，保障轄區(qū)所有規(guī)劃配建的學校與開發(fā)建設項目同步建設、同步移交，緩解世紀城、新亞洲體育城、螺螄灣國際商貿城等群眾密集片區(qū)的教育需求。結合巫家壩、滇池會展中心等重點片區(qū)開發(fā)，投入建設和設施、設備資金8.35億元，新建和改擴建學校7所，新增學位4600個、校舍面積5萬余平方米，教育供給能力持續(xù)增強。
除戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)先考慮教育外，昆明市確保資金投入優(yōu)先傾斜，逐漸形成以政府投入為主、多渠道籌集經費的格局。在財政預決算中認真履行政府職責，足額預算決算，每年實行專項督導，確?！叭齻€增長”落實到位，同時在土地出讓收入、教育費附加、城市配套公共設施建設等優(yōu)先安排教育。根據全國教育經費統(tǒng)計，2015年至2017年全市地方國家財政性教育經費總投入分別為110.86億元、130.17億元和136.66億元，占全市教育經費總支出分別為83.54%、84.24%和81.71%。
與此同時，公共資源優(yōu)先滿足。在項目審批、水電供應、道路交通、安全保障等方面，優(yōu)先考慮教育發(fā)展需要。城市空間布局調整、推進城鎮(zhèn)化建設中涉及的用地和征地指標，優(yōu)先滿足學校建設需要；事業(yè)單位招聘計劃優(yōu)先保障教師隊伍需要。把大中專院校畢業(yè)生作為就業(yè)服務的重點、教育領域作為擴大社會保障覆蓋面的重點、家庭經濟困難學生作為救助的重點，促進更多社會服務向教育延伸、更多發(fā)展要素向教育集聚。
