根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2018年4月26日至6月26日,省委第十巡視組對(duì)省科技廳進(jìn)行了巡視。8月23日,省委巡視組向省科技廳黨組反饋了巡視意見,按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、“政治站位不高,‘四個(gè)意識(shí)’樹得不牢,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不好”方面
(一)關(guān)于“貫徹中央和省委、省政府決策部署有差距”的整改情況。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、科技部有關(guān)重大決策部署和重要會(huì)議精神,認(rèn)真進(jìn)行任務(wù)分解并督辦落實(shí)。圍繞省委、省政府構(gòu)建“兩型三化”產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和打造世界一流“三張牌”等重大部署,提供高質(zhì)量科技供給,全力推動(dòng)年度重點(diǎn)工作完成。高位謀劃推進(jìn)科技創(chuàng)新招商引資引智。持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育和縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
(二)關(guān)于“科技扶貧作用發(fā)揮不明顯”的整改情況。制定出臺(tái)了科技助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案及扶貧項(xiàng)目管理措施,加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理監(jiān)督。開展項(xiàng)目自查、實(shí)地檢查抽查和執(zhí)行檢查。召開扶貧工作聯(lián)席會(huì),交流扶貧工作經(jīng)驗(yàn)和做法,研究解決共性問題。
(三)關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作抓得不實(shí)”的整改情況。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,將考核任務(wù)和內(nèi)容細(xì)化至承辦處室(單位)和基層黨組織。加強(qiáng)基層黨組織意識(shí)形態(tài)季度研判工作,機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)指導(dǎo)督查。改革科普專項(xiàng)項(xiàng)目管理服務(wù),強(qiáng)化省級(jí)科普教育基地培育。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),開展輿情關(guān)注和應(yīng)對(duì)工作。
(四)關(guān)于“對(duì)上輪巡視指出的問題不重視,整改不徹底”的整改情況。成立云南民辦科技園開發(fā)總公司職工安置工作推進(jìn)小組及辦公室,召開安置工作推進(jìn)小組會(huì)議。開展情況摸底和訴求收集,已完成13名職工安置手續(xù)辦理工作。由昆明高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)辦理馬軍場(chǎng)升華小區(qū)和福德升華小區(qū)土地證、房產(chǎn)證“兩證”工作。
二、“推進(jìn)鞏固深化黨的建設(shè)成果不力,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,存在黨建與業(yè)務(wù)‘兩張皮’的現(xiàn)象”方面
(五)關(guān)于“推進(jìn)鞏固黨建成果不到位,黨建工作抓而不實(shí)”的整改情況。認(rèn)真落實(shí)年度黨建工作要點(diǎn)、“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案有關(guān)工作,開展專題學(xué)習(xí)并舉一反三自查自糾,著力解決“重業(yè)務(wù)、輕黨建”問題。對(duì)上半年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等執(zhí)行情況開展綜合檢查,通報(bào)檢查結(jié)果并提出整改要求。認(rèn)真推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,落實(shí)廳黨組集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期研究推進(jìn)工作。
(六)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活還不嚴(yán)肅,基層支部建設(shè)不規(guī)范”的整改情況。召開廳黨組整改專題民主生活會(huì),加強(qiáng)對(duì)各黨支部、黨小組民主生活會(huì)的檢查指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真做好痕跡管理。對(duì)廳黨組(擴(kuò)大)會(huì)議安排專人記錄、錄音。
(七)關(guān)于“選人用人不規(guī)范,干部管理不嚴(yán)格”的整改情況。對(duì)1名涉嫌違反黨紀(jì)人員作出留黨察看1年、行政撤職處分處理,其崗位、級(jí)別工資相應(yīng)調(diào)整。加大對(duì)干部選拔任用工作中信訪舉報(bào)和問題線索處置力度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)因私出國(境)審查及證件管理,對(duì)干部因私出國(境)情況進(jìn)行集中清理。對(duì)2名同志無任免材料、4名干部歷史差缺檔案材料、2名同志年齡存疑問題,已及時(shí)完成歸檔、補(bǔ)充完善和審核認(rèn)定。
(八)關(guān)于“貫徹民主集中制不到位”的整改情況。嚴(yán)格遵循“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”“末位表態(tài)”等制度。指導(dǎo)督促直屬單位對(duì)貫徹民主集中制、“三重一大”等規(guī)章制度進(jìn)行梳理并嚴(yán)格執(zhí)行,督促完成相關(guān)整改工作。
三、“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’不力,糾正‘四風(fēng)’、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有差距”方面
(九)關(guān)于“履行主體責(zé)任不到位”的整改情況。根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。堅(jiān)持每半年聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)報(bào)告,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和日常工作;嚴(yán)格運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管處室和部門簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
(十)關(guān)于“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距”的整改情況。完成2018年省科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行情況抽查評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和廳黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)監(jiān)督,完成原科技交流服務(wù)中心套取資金問題查處。嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作規(guī)程,完善了線索受理和管理機(jī)制。檢查抽查9個(gè)重大科技項(xiàng)目,對(duì)中期檢查過程進(jìn)行監(jiān)督。
(十一)關(guān)于“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決,對(duì)相關(guān)規(guī)定視而不見,整治‘四風(fēng)’不力”的整改情況。把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況列入督查工作的重要事項(xiàng),定期督查。對(duì)廳系統(tǒng)6家事業(yè)單位開展半年財(cái)務(wù)內(nèi)部檢查。對(duì)廳機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位重申“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,進(jìn)行明察暗訪檢查抽查。出國(境)人員必須經(jīng)駐廳紀(jì)檢組審核批準(zhǔn)后方可出國(境)。對(duì)宣傳教育中心等單位違規(guī)發(fā)放的撰稿費(fèi)等,第一時(shí)間全部完成清退。對(duì)移交的問題線索調(diào)查核實(shí),將對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)中心、宣教中心相關(guān)責(zé)任人誡勉問責(zé)。
(十二)關(guān)于“項(xiàng)目資金管理不到位”的整改情況。規(guī)范廳部門三年項(xiàng)目支出規(guī)劃和項(xiàng)目支出預(yù)算編報(bào)行為,聚焦“三張牌”,對(duì)重大項(xiàng)目比例、經(jīng)費(fèi)安排額度、項(xiàng)目數(shù)量控制提出要求。集中支持一批省委、省政府確定的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重大平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。加快科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)升級(jí)改造。
(十三)關(guān)于“對(duì)創(chuàng)辦公司監(jiān)管不力”的整改情況。完成云南科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司已投項(xiàng)目情況梳理,持股公司分別進(jìn)入清算或投資退出等程序。已注銷云南科技創(chuàng)新園開發(fā)有限公司、云南研創(chuàng)投資開發(fā)有限公司。
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中共云南省科技廳黨組